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【解讀】中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》答記者問

發(fā)布時間:2021-05-28

政策級別:國家級

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政策主題:監(jiān)督管理

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中國銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》答記者問

為進(jìn)一步加強和改進(jìn)再保險業(yè)務(wù)監(jiān)管,,促進(jìn)再保險市場持續(xù)健康發(fā)展,,銀保監(jiān)會對《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行修訂,,研究起草了《再保險業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)定》)。日前,,向社會公開征求意見,,銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人回答了記者提問。

一,、《規(guī)定》修訂的背景是什么,?

2005年,我會依據(jù)《中華人民共和國保險法》(以下簡稱《保險法》)《中華人民共和國外資保險公司管理條例》等有關(guān)法律,、行政法規(guī),,制定了《規(guī)定》。2010年,,我會根據(jù)《保險法》修改情況對《規(guī)定》作了修訂,。2015年,我會根據(jù)行政審批制度改革要求對《規(guī)定》作了修訂,。

自2005年頒布以來,,《規(guī)定》在規(guī)范再保險市場秩序、推動再保險市場健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,。但是,,近年來隨著我國再保險市場持續(xù)快速發(fā)展,《規(guī)定》已不能完全適應(yīng)再保險市場發(fā)展和監(jiān)管的要求,,需要進(jìn)行修訂,。

二、《規(guī)定》主要有哪些內(nèi)容,?

《規(guī)定》共六章四十二條,。第一章總則,明確了立法目的,、再保險類別和業(yè)務(wù)原則,、監(jiān)管適用對象及適用范圍等內(nèi)容。第二章業(yè)務(wù)經(jīng)營,,規(guī)定了再保險戰(zhàn)略管理,、自留責(zé)任要求、巨災(zāi)風(fēng)險安排,、交易對手選擇,、信息告知,、合同簽署時效、資金結(jié)付,、臨時分保要求,、再保險關(guān)聯(lián)交易、檔案管理,、集中度管理,、境外分出監(jiān)測、流動性管理,、直保公司開展分入業(yè)務(wù)要求等內(nèi)容,。第三章再保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù),規(guī)定了保險經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管要求,。第四章監(jiān)督管理,,規(guī)定了再保險業(yè)務(wù)準(zhǔn)備金管理、償付能力管理,、不得變相經(jīng)營合約業(yè)務(wù),、再保險信息報送要求等內(nèi)容。第五章法律責(zé)任,,規(guī)定了保險公司未按照《規(guī)定》辦理再保險的罰則,。第六章附則,規(guī)定了政策性保險公司辦理再保險業(yè)務(wù)參照適用本規(guī)定以及施行時間,。

三,、《規(guī)定》主要修訂了哪些內(nèi)容?

根據(jù)市場實際和監(jiān)管需要,,我們按照強化再保險風(fēng)險管理職能、加強再保險業(yè)務(wù)風(fēng)險防控,、規(guī)范再保險經(jīng)營行為,、促進(jìn)再保險市場發(fā)展的精神,對《規(guī)定》作了修改完善,,主要修訂內(nèi)容體現(xiàn)在八個方面:一是加強再保險頂層戰(zhàn)略管理,,要求保險公司和保險集團制定再保險戰(zhàn)略并明確了相關(guān)內(nèi)容和實施機制;二是加強再保險業(yè)務(wù)安全性的監(jiān)管,,強化了再保險業(yè)務(wù)集中度管理要求,,增加了境外分保業(yè)務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和管控、再保險流動性管理的要求,;三是加強再保險合同管理的監(jiān)管,,增加了及時簽訂再保險合同文本、及時進(jìn)行再保險資金結(jié)付和上報應(yīng)收應(yīng)付情況,、加強再保險檔案管理的要求,;四是加強直保公司開展分入業(yè)務(wù)的管理,,明確了臨時分保與合約分保的定義區(qū)別,明確并強化了直保公司開展再保險分入業(yè)務(wù)的資質(zhì)條件,;五是加強再保險經(jīng)紀(jì)人的監(jiān)管,,增加了審慎選擇再保險經(jīng)紀(jì)人的要求,加強了經(jīng)紀(jì)人信息告知,、履行合同責(zé)任的規(guī)范化要求,;六是支持直保市場發(fā)展,刪除了針對投保人關(guān)聯(lián)企業(yè)的限制性條款,;七是消除與現(xiàn)有監(jiān)管政策相沖突的內(nèi)容,,與新的監(jiān)管政策保持一致;八是精簡信息報送任務(wù),,統(tǒng)一了報送時間,,刪除了不必要的報送任務(wù)。

四,、《規(guī)定》實施后將給再保險市場帶來哪些變化,?

《規(guī)定》在修訂過程中充分征求并聽取了行業(yè)意見,預(yù)計將有利于提升再保險在保險公司風(fēng)險管理中定位和作用,,規(guī)范再保險業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,,強化市場主體的合規(guī)經(jīng)營和風(fēng)險管理能力,明確,、優(yōu)化,、簡化監(jiān)管要求,鼓勵保險公司加大再保險業(yè)務(wù)投入,,促進(jìn)再保險市場的持續(xù)繁榮和發(fā)展,。