省氣象局：《江蘇省“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃》一圖讀懂文字版

8月9日,，經(jīng)江蘇省政府和中國氣象局同意,，江蘇省政府辦公廳和中國氣象局辦公室聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“十四五”氣象發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃全面落實習近平總書記關于氣象工作的重要指示和對江蘇工作的重要指示精神,，認真踐行“爭當表率,、爭做示范、走在前列”的新使命新要求,，是指導“十四五”時期江蘇氣象事業(yè)發(fā)展的行動指引,。 

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，認真落實習近平總書記關于氣象工作重要指示和對江蘇工作的重要指示精神,，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),，加快科技創(chuàng)新，做到監(jiān)測精密,、預報精準,、服務精細，充分發(fā)揮氣象防災減災第一道防線作用,，更加有力地保障生命安全,、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,、生態(tài)良好,，為江蘇開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程,、奮力譜寫“強富美高”新篇章提供堅實的氣象服務保障支撐,。 

二、基本原則

1.堅持需求牽引,，全面融入

2.堅持趨利避害,，統(tǒng)籌兼顧

3.堅持創(chuàng)新驅(qū)動，科技賦能

4.堅持高點定位,，走在前列 

三,、發(fā)展目標

到2025年,，建成服務國家重大戰(zhàn)略、滿足“強富美高”新江蘇建設和人民對美好生活向往需要的,，系統(tǒng)完備,、開放融合、協(xié)同創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)新型,、高質(zhì)普惠的氣象現(xiàn)代化體系。建成“云+端”的氣象業(yè)務技術體制,，全省氣象觀測,、預報預警、公共服務,、科技貢獻,、人才支撐和政策保障水平等全面走在全國前列。

1.氣象監(jiān)測更加精密

地面氣象觀測站距小于7公里,，重點區(qū)域天氣雷達1公里以下探測覆蓋率達85%,，災害性天氣自動化監(jiān)測率達到95%以上，氣象主干網(wǎng)速率大于千兆,。

2.氣象預報更加精準

重點區(qū)域要素預報空間分辨率達到百米級,，時間分辨率達到分鐘級。災害性天氣預警準確率比“十三五”時期平均提升5%,，強對流天氣預警提前時間達到45分鐘以上,。

3.氣象服務更加精細

建成極端天氣監(jiān)測預警服務示范體系，氣象服務與高影響行業(yè)深度融合,。氣象預警信息公眾覆蓋率達98%以上,，公眾氣象服務滿意度保持在90分以上，氣象災害損失占GDP的比重較“十三五”時期平均再下降15%,。

4.創(chuàng)新與人才支撐體系更加完善

氣象科技實力達到國內(nèi)領先水平,，氣象科技進步貢獻率位居全國前列。重點領域氣象高層次人才和青年優(yōu)秀人才“雙倍增”,。

5.氣象高質(zhì)量發(fā)展保障體系更加完備

氣象事業(yè)開放協(xié)調(diào)發(fā)展新格局初步形成,，省域氣象治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。 

四,、主要任務

1.突出氣象防災減災,，切實發(fā)揮第一道防線作用

進一步加強氣象防災減災救災能力建設，健全氣象災害防御機制,，完善氣象災害風險管理體系,，提高突發(fā)預警信息發(fā)布能力。提高鄉(xiāng)村振興氣象保障服務水平,，加強糧食安全氣象保障,。提升海洋,、交通、航空,、健康,、旅游、賽事等領域?qū)I(yè)氣象服務水平,，做好重大工程和重大活動氣象服務保障,。

2.大力提升生態(tài)氣象業(yè)務水平，服務美麗江蘇建設

加強實現(xiàn)碳達峰碳中和目標愿景氣象保障,，加密全省生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測布局,，建立覆蓋全省的溫室氣體觀測網(wǎng)。強化應對氣候變化基礎性氣象支撐,，完善生態(tài)氣象監(jiān)測服務體系,，發(fā)展生態(tài)型人工影響天氣業(yè)務，加強大氣污染“雙控雙減”氣象保障,，持續(xù)開展氣候資源開發(fā)利用,。

3.落實國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，融入長三角氣象一體化格局

對接《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展氣象保障行動方案》,，全面融入長三角城市群智慧氣象保障體系,，實現(xiàn)協(xié)同觀測、信息共享,、一體化預報,、聯(lián)合服務。開展都市圈氣象觀測,、氣候效應和城市熱島評估,，建立智慧城市氣象保障產(chǎn)品體系。示范建設區(qū)域交通氣象及能源氣象服務中心,。

4.全面發(fā)展智慧氣象,，構(gòu)建高質(zhì)量氣象業(yè)務體系

發(fā)展立體化、廣覆蓋,、智能化的氣象觀測業(yè)務,，提升面向多圈層、海陸空天一體化的氣象綜合觀測能力,。發(fā)展無縫隙,、全覆蓋、精準化的氣象預報業(yè)務,，提升強對流天氣監(jiān)測預警能力,，加密智能網(wǎng)格預報時空分辨率,。發(fā)展自動感知,、智能制作,、精準供給的氣象服務業(yè)務，大力拓展數(shù)字化公共氣象服務,。逐步構(gòu)建“云+端”氣象業(yè)務新架構(gòu),，強化氣象數(shù)據(jù)管理和網(wǎng)絡安全管理。

5.優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新載體機制,，構(gòu)建高水平氣象科技創(chuàng)新體系

加強南京氣象科技創(chuàng)新研究院,、中國氣象局交通氣象重點實驗室和金壇交通氣象野外科學試驗基地等創(chuàng)新平臺建設，構(gòu)建全國領先,、世界有影響的氣象科技研發(fā)中心和氣象智能裝備產(chǎn)業(yè)孵化基地,。實現(xiàn)重點領域氣象高層次人才和青年優(yōu)秀人才“雙倍增”。

6.深入推進重點領域改革,，構(gòu)建高效能氣象治理體系

繼續(xù)深化氣象服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和氣象業(yè)務科技體制,、防雷減災體制、氣象管理體制機制等氣象重點領域改革,。加強氣象法治和標準化體系建設,，推進行業(yè)氣象協(xié)同發(fā)展。加強新時代氣象文化建設,，大力弘揚“準確,、及時、創(chuàng)新,、奉獻”的氣象精神,。 

五、重點工程

圍繞江蘇氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，補短板,、強弱項、提質(zhì)量,、增效益,，充分考慮各方面需求，統(tǒng)籌規(guī)劃,，提出四項重點工程,。

1.氣象災害防治工程

2.氣象科技創(chuàng)新能力提升工程

3.生態(tài)氣象建設工程

4.長三角區(qū)域一體化氣象保障（江蘇）工程 

六、保障措施

1.加強組織領導

2.加強政策支持

3.深化部省合作

4.推進開放共享

5.嚴格監(jiān)督考評

——氣象事業(yè)作為基礎性社會公益事業(yè),，公共氣象服務是政府公共服務的重要組成部分,，各級人民政府要加強對氣象工作的組織領導，結(jié)合江蘇氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列的需求和當?shù)貧庀蠓罏臏p災實際,，科學制定規(guī)劃任務實施方案,，納入政府工作計劃，并組織實施。

——各地各有關部門要認真落實加快氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,，建立氣象領域可持續(xù)穩(wěn)定的地方財政投入保障和扶持機制,，加大對蘇北地區(qū)投資傾斜等政策扶持力度，確保全省氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,、省域氣象現(xiàn)代化一體化協(xié)同推進,。

——繼續(xù)堅持和深化部省合作共建機制，推動氣象與地方經(jīng)濟社會發(fā)展雙向賦能,，落實雙重管理體制和雙重計劃財務體制,，合力推進氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

——更加積極有為地推進開放合作,，充分發(fā)揮相關部門及社會資源力量,，創(chuàng)新氣象協(xié)同發(fā)展機制、合作模式,，共同推進氣象多元化服務,。

——建立健全規(guī)劃實施評估機制，強化規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測,、中期評估和總結(jié)評估,，開展規(guī)劃重點工程項目的績效考評，完善社會公眾參與規(guī)劃實施的監(jiān)督機制,。