《雷達無線電管理規(guī)定（試行）》解讀

為滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對雷達的使用需求,，提升環(huán)境感知,、防災減災、觀測探測技術能力,，加強無線電管理,，維護空中電波秩序，保障相關無線電業(yè)務的正常進行,，工業(yè)和信息化部于近日印發(fā)《雷達無線電管理規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）,。

為了更好宣傳貫徹落實《規(guī)定》，工業(yè)和信息化部無線電管理局相關負責人對《規(guī)定》進行了解讀,。

一,、《規(guī)定》制定的背景是什么？

雷達系統(tǒng)作為無線電技術應用的重要領域之一,，廣泛應用于氣象觀測,、航空航天、交通導航,、海洋監(jiān)測,、安全防護等多個關鍵領域，并加速向自動駕駛,、無人機管控等新興領域拓展,，其穩(wěn)定運行與精準探測直接關系到國家基礎設施的安全運行和社會經(jīng)濟生活的正常運轉。因此,，有必要制定雷達無線電管理配套政策,，進一步落實《中華人民共和國無線電管理條例》要求，充分引導規(guī)范雷達產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，促進無線電頻譜資源的高效利用,，有效保障各部門,、各行業(yè)雷達系統(tǒng)使用需求。

二,、《規(guī)定》主要目標是什么,？

在制定《規(guī)定》過程中，我們從更好滿足雷達設備頻率使用新情況新需求,、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、方便用戶使用等方面著手，重點有以下幾方面考慮：

一是明確雷達類型,?！兑?guī)定》結合我國雷達使用實際，囊括了航空雷達,、氣象雷達,、水上交通雷達、陸地交通雷達等近20種不同類型雷達,，基本實現(xiàn)了對我國現(xiàn)有主要類型雷達的全覆蓋,。

二是細化技術要求?！兑?guī)定》在全面梳理現(xiàn)有雷達國家標準,、行業(yè)標準以及相關國際電信聯(lián)盟有關建議書報告書基礎上，系統(tǒng)規(guī)劃了各類雷達的頻率使用范圍及相關無線電技術指標,，進一步規(guī)范雷達設備的研制,、生產(chǎn),、進口,、銷售和使用，為雷達產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了明確的政策指引,，增強產(chǎn)業(yè)信心,。

三是優(yōu)化管理程序。結合不同使用場景,，進一步下放雷達無線電頻率許可權限,，更好賦能地方發(fā)展。同時,，通過將頻率使用許可和臺站設置,、使用許可合并辦理等方式，不斷優(yōu)化許可流程,，提高審批效率,，切實減輕用戶負擔。

四是加強使用監(jiān)管,?！兑?guī)定》對雷達系統(tǒng)無線電臺（站）干擾協(xié)調(diào),、電磁環(huán)境保護、頻率使用率,、在用臺站檢查以及設備管理等方面作出明確規(guī)定,，以進一步規(guī)范用戶使用，保障電磁空間安全,。

三,、《規(guī)定》主要制定了哪些內(nèi)容？

《規(guī)定》分為正文和附件兩部分,，正文共五章43條,，從頻率使用、臺站設置,、設備管理,、干擾協(xié)調(diào)等方面規(guī)范了雷達無線電管理。

第一章為總則,，主要包括立法目的依據(jù),、適用范圍、雷達定義,、業(yè)務劃分及行業(yè)規(guī)劃等內(nèi)容,。

第二章為雷達無線電頻率，主要包括航空雷達,、氣象雷達等7大類近20種雷達設備的頻率劃分及有關要求等,。

第三章為雷達頻率、臺站和發(fā)射設備管理,，主要包括許可申請,、試驗許可、制式電臺,、頻率使用率要求,、在用臺站檢查、設備管理,、設備選用,、行業(yè)管理、電磁輻射防護以及數(shù)據(jù)安全管理等內(nèi)容,。

第四章為雷達干擾協(xié)調(diào),，主要包括干擾協(xié)調(diào)原則、特殊保護,、電磁環(huán)境保護,、協(xié)調(diào)申報以及空間協(xié)調(diào)等內(nèi)容。

第五章為附則，明確了施行日期和政策過渡銜接相關規(guī)定,。

附件一闡述了各類雷達定義與釋義,，附件二明確了各類雷達設備射頻技術要求。

四,、下一步實施過程有哪些注意事項,？

《規(guī)定》自2026年1月1日起施行。屆時,，國家無線電管理機構不再受理和審批與本規(guī)定不符的雷達無線電發(fā)射設備型號核準申請,。對于已獲得型號核準證的，型號核準證到期后不再延續(xù),。各級無線電管理機構不再受理與本規(guī)定不符的新的雷達頻率使用許可申請和無線電臺（站）設置,、使用許可申請。

對于已依法設置,、使用的雷達無線電臺（站）,，在無線電頻率使用期限或無線電臺執(zhí)照有效期屆滿后需要繼續(xù)使用的，仍可向無線電管理機構依法提出無線電頻率和無線電臺（站）延續(xù)使用申請,，直至原設備報廢為止,。