近日,，市人民政府辦公室印發(fā)《南通市減污降碳協(xié)同增效三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），現(xiàn)解讀如下：

一,、編制背景

為進(jìn)一步鞏固生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)成果,，結(jié)合省委省政府《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》、省生態(tài)環(huán)境廳等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》等文件要求,，制訂本《計(jì)劃》,，把減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)同頻共振,。

二,、編制過(guò)程

編制過(guò)程中堅(jiān)持“三個(gè)導(dǎo)向”。一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,。緊密?chē)@生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、突出環(huán)境問(wèn)題整治,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升,、環(huán)境政策集成改革等方面爭(zhēng)做示范，設(shè)置減污降碳協(xié)同增效量化目標(biāo),。二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。聚焦生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善成果仍較為脆弱、空間產(chǎn)業(yè)能源交通結(jié)構(gòu)仍有待優(yōu)化,、環(huán)境基礎(chǔ)能力保障仍存在不足等薄弱環(huán)節(jié),，提出針對(duì)性落實(shí)舉措。三是堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向,。在“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,、“一帶多片”生物多樣性保護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害賠償引領(lǐng)區(qū)等方面,，積極探索創(chuàng)新示范經(jīng)驗(yàn),，為美麗江蘇打造更多“南通樣板”。

三,、主要內(nèi)容

《計(jì)劃》分為七個(gè)部分,。

第一部分，總體要求,，包括指導(dǎo)思想,、工作原則和主要目標(biāo)。全面落實(shí)敢為,、敢闖,、敢干、敢首創(chuàng)的“四敢”重要要求,，奮力打造彰顯生態(tài)之美的低碳花園城市,。工作原則概括為“四個(gè)堅(jiān)持”,，即堅(jiān)持源頭治理、堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn),、堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn),、堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新。主要目標(biāo)概括為“五個(gè)爭(zhēng)做”,，即在生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善,、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、突出環(huán)境問(wèn)題整治,、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升,、環(huán)境政策集成改革等五個(gè)方面爭(zhēng)做示范。

第二至第六部分,，實(shí)施“五大行動(dòng)”,，明確30項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)施環(huán)境質(zhì)量改善行動(dòng),。系統(tǒng)推進(jìn)大氣和水環(huán)境綜合治理,，加強(qiáng)土壤污染防控和修復(fù)，加強(qiáng)固危廢監(jiān)管及新污染物治理,。二是實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng),。推進(jìn)空間結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整。三是實(shí)施環(huán)境問(wèn)題整治行動(dòng),。注重執(zhí)法監(jiān)管效能提升,，狠抓突出環(huán)境問(wèn)題整改，推動(dòng)環(huán)境信訪矛盾有效化解,，強(qiáng)化環(huán)境安全保障,。四是實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)。深化城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施,、固危廢處置能力、垃圾收運(yùn)處置體系,、監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力等建設(shè),。五是實(shí)施環(huán)境政策集成改革行動(dòng)。積極開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償引領(lǐng)區(qū)建設(shè),、工業(yè)園區(qū)限值限量管理,、排污總量管理等創(chuàng)新示范,。

第七部分,，強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”。加強(qiáng)組織推進(jìn)和督查考核，夯實(shí)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保障,，加快科技成果攻關(guān)轉(zhuǎn)化,，加大宣傳教育力度。