省衛(wèi)生健康委：《江蘇省“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》一圖讀懂文字版

“十四五”時(shí)期,，是江蘇開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程,、奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新篇章的關(guān)鍵階段，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、加快構(gòu)建整合型智慧化衛(wèi)生健康服務(wù)體系,、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)健康江蘇建設(shè)，促進(jìn)全民健康,，努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,。

站在新的起點(diǎn)，江蘇衛(wèi)生健康工作將如何謀劃,？一圖帶你了解,！

主要特點(diǎn)

1.全面落實(shí)健康中國總體戰(zhàn)略部署

突出公衛(wèi)體系建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)能力提升,、補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),、基層能力提升、中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè),、應(yīng)對人口老齡化等重點(diǎn)發(fā)展方向,。 

2.瞄準(zhǔn)省委對衛(wèi)生健康工作提出的“到2025年衛(wèi)生健康體系質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，到2035年建成更高水平的健康江蘇”目標(biāo)要求

以滿足人民群眾多樣化,、高品質(zhì)衛(wèi)生健康需求為根本出發(fā)點(diǎn),，不斷提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力；以補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)為發(fā)展的重要方向,，建立更加完善,、優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系；以高質(zhì)量發(fā)展為主題主線,，推進(jìn) “爭當(dāng)示范,、爭做表率、走在前列”,；以創(chuàng)新發(fā)展模式為動(dòng)力支撐,，更加注重區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展；以構(gòu)建國際國內(nèi)雙循環(huán),、事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為長效機(jī)制,，更加注重發(fā)揮健康產(chǎn)業(yè)支撐作用。

3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新的發(fā)展理念,，推動(dòng)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變

側(cè)重從提升衛(wèi)生健康智慧化發(fā)展水平,、打造醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和人才建設(shè)高地、促進(jìn)事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、推進(jìn)治理能力和治理水平現(xiàn)代化等方面,，全面推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展背景

“十三五”時(shí)期，我省大力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，不斷健全衛(wèi)生健康服務(wù)體系,，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,、保障人民群眾身體健康,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出重要貢獻(xiàn)。

1.健康江蘇建設(shè)邁上新臺(tái)階

深入開展新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，全省13個(gè)設(shè)區(qū)市和21個(gè)縣級(jí)市全部建成國家衛(wèi)生城市,，3個(gè)設(shè)區(qū)市和7個(gè)縣級(jí)市入選首批全國健康城市建設(shè)示范市。

2.公共衛(wèi)生工作取得顯著成效

堅(jiān)決果斷抗擊新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,，實(shí)現(xiàn)新冠肺炎患者零病亡,、醫(yī)務(wù)人員零感染。

全省甲乙類傳染病發(fā)病率處于全國最低水平,，標(biāo)準(zhǔn)化兒童預(yù)防接種門診實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

3.衛(wèi)生健康服務(wù)能力持續(xù)提升

新增國家級(jí)臨床研究醫(yī)學(xué)中心1個(gè)、分中心5個(gè),，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程研究中心6個(gè),。

簽約委省共建國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心，肺移植,、重癥醫(yī)學(xué),、康復(fù)醫(yī)學(xué)、血液科等?？平ㄔO(shè)居全國前列,。

縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率均列全國第一,。

“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”示范省建設(shè)不斷推進(jìn),，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋,。

4.醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)

公立醫(yī)院綜合改革不斷推進(jìn),，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度加快建立，分級(jí)診療制度全面落實(shí),，醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全面提速,。

實(shí)施“六統(tǒng)一”城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立藥品耗材集中采購機(jī)制,，深化醫(yī)保支付方式改革,，完善基本藥物制度政策措施。

全面推行“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)督抽查,，率先開展醫(yī)療衛(wèi)生信用監(jiān)管,。

5.中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

《江蘇省中醫(yī)藥條例》頒布實(shí)施。

全省中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)較2015年末增長80.52%,。建有國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)?？萍敖ㄔO(shè)培育單位69個(gè),，國家區(qū)域中醫(yī)診療中心6個(gè),，省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科183個(gè),。

6.城鄉(xiāng)居民健康水平大幅提高

全省人均預(yù)期壽命超過79歲,，孕產(chǎn)婦死亡率控制在5.09/10萬，嬰兒死亡率在2.44‰以下,，居民主要健康指標(biāo)位居全國前列,，接近中高收入國家發(fā)展水平，政府衛(wèi)生支出處于全國前列,。 

總體要求

「指導(dǎo)思想」

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示要求,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，全面落實(shí)健康中國戰(zhàn)略部署,，以健康江蘇建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，為人民提供全方位全周期健康服務(wù),，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)現(xiàn)代化篇章夯實(shí)健康支撐。 

「基本原則」

堅(jiān)持生命至上,、健康優(yōu)先

堅(jiān)持政府主導(dǎo),、多元共建

堅(jiān)持防治結(jié)合、中西醫(yī)并重

堅(jiān)持深化改革,、創(chuàng)新發(fā)展

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,、問題導(dǎo)向 

「發(fā)展目標(biāo)」

到2025年

衛(wèi)生健康服務(wù)體系更加完善，資源配置更加科學(xué)合理,，重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng),，城鄉(xiāng)居民身心健康素質(zhì)顯著提高，人人享有更加公平可及,、更高質(zhì)量水平,、更加系統(tǒng)連續(xù),、更加經(jīng)濟(jì)有效的衛(wèi)生健康服務(wù)。

到2035年

全面建成體系完整,、分工明確,、功能互補(bǔ)、運(yùn)行高效的整合型,、智慧化,、高質(zhì)量的現(xiàn)代化衛(wèi)生健康服務(wù)體系，建成與率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列目標(biāo)要求相適應(yīng)的健康江蘇,。

——居民健康水平走在前列

——整合型服務(wù)體系建設(shè)走在前列

——衛(wèi)生健康數(shù)字化發(fā)展走在前列

——區(qū)域衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新走在前列

——行業(yè)治理現(xiàn)代化水平走在前列

——健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平走在前列 

重點(diǎn)任務(wù)

1.織密扎牢公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)

●改革完善疾病預(yù)防控制體系

●強(qiáng)化重大疾病防治

●加強(qiáng)職業(yè)健康保護(hù)

●提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對能力

2.高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)健康江蘇行動(dòng)

●提高居民健康素養(yǎng)

●全方位干預(yù)健康影響因素

●開展新時(shí)代愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

●推進(jìn)健康城鎮(zhèn)建設(shè)

3.完善優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系

●促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源均衡發(fā)展

●推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療高峰建設(shè)

●完善重大疫情救治體系

●補(bǔ)齊薄弱?？贫贪?/span>

●建設(shè)五大危急重癥救治中心

●提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量

4.推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提質(zhì)增效

●推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化

●推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)

●做實(shí)做優(yōu)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

●做優(yōu)做強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目

5.推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)

●建強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系

●推動(dòng)中醫(yī)藥科技振興

●夯實(shí)中醫(yī)藥人才基礎(chǔ)

●繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化

6.積極應(yīng)對人口老齡化

●推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)

●完善老年醫(yī)療服務(wù)體系

●深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展

●提升老齡化健康管理水平

7.促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展

●進(jìn)一步優(yōu)化生育政策

●完善婦幼健康服務(wù)體系

●健全普惠托育服務(wù)體系

8.提升衛(wèi)生健康數(shù)字化發(fā)展水平

●推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共建共享共用

●推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”示范省建設(shè)

●推進(jìn)新一代信息技術(shù)安全應(yīng)用

9.打造醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和人才建設(shè)新高地

●創(chuàng)新高層次人才引育機(jī)制

●加強(qiáng)急需緊缺人才隊(duì)伍建設(shè)

●深化醫(yī)教協(xié)同

●實(shí)施衛(wèi)生人才強(qiáng)基工程

●建設(shè)高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)。

●推動(dòng)科研攻關(guān)和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,。

10.推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

●推進(jìn)健康服務(wù)集聚發(fā)展

●積極培育健康服務(wù)新業(yè)態(tài)

●加大健康產(chǎn)業(yè)政策支持

11.推進(jìn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化

●統(tǒng)籌發(fā)展與安全

●強(qiáng)化法治建設(shè)

●深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

●強(qiáng)化行業(yè)綜合監(jiān)管

●推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展 

九大重點(diǎn)工程

疾控機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室提檔升級(jí)工程

職業(yè)健康能力提升工程

公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與服務(wù)模式優(yōu)化工程

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康服務(wù)賦能工程

中醫(yī)傳承與創(chuàng)新發(fā)展工程

“一老一小”健康保障工程

智慧健康服務(wù)能力提升工程

科教人才能力提升工程

衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力提升工程 

保障措施

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加大投入力度

廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估