鹽城市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范整治提升年活動專項(xiàng)行動方案

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等相關(guān)要求，提升危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理水平,，防范化解重大生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,，經(jīng)研究，決定對全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位開展規(guī)范整治提升年專項(xiàng)行動，結(jié)合工作實(shí)際,，特制定本方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大會議精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,，以有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，堅(jiān)持多方聯(lián)動,，按照查隱患、抓整改,、促提升,、上規(guī)范的工作路徑，緊壓實(shí)企業(yè)工作責(zé)任,，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程管理,，健全危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管體系，著力提升環(huán)境監(jiān)管能力和規(guī)范化管理水平,，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境本質(zhì)安全。

（二）基本原則

堅(jiān)持專業(yè)治理,。鼓勵各地,、相關(guān)企業(yè)依托專家、第三方等專業(yè)技術(shù)力量參與危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范整治提升年活動,，對照規(guī)范化工作要求,，對項(xiàng)目環(huán)評開展回顧性分析，強(qiáng)化對危險(xiǎn)廢物收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、處置利用各個環(huán)節(jié)危險(xiǎn)廢物現(xiàn)場管理,，有效防范環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。深刻汲取近年來發(fā)生的多起固危廢環(huán)境違法案件教訓(xùn),，在全省危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動工作基礎(chǔ)上,，把專項(xiàng)行動作為對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位全面體檢、指導(dǎo)幫扶的重要契機(jī),，深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患,，切實(shí)加強(qiáng)問題整改，全面提升規(guī)范管理水平，有效防控環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn),。

堅(jiān)持聯(lián)動模式,。聯(lián)合環(huán)境影響評價、經(jīng)營許可發(fā)證,、現(xiàn)場執(zhí)法管理,、全生命周期系統(tǒng)平臺運(yùn)用等各個板塊的工作力量，強(qiáng)化全過程,、全方位監(jiān)管,，形成工作合力，推動危廢經(jīng)營單位常態(tài)長效管理機(jī)制,。

（三）主要目標(biāo)

按照企業(yè)自查,、縣級排查、市級督查的方式,，到2023年6月底前,，對全市所有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位開展一輪規(guī)范化整治活動，落實(shí)企業(yè)主體和部門監(jiān)督兩個責(zé)任,，切實(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,、平臺管理水平，形成危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位收,、運(yùn),、處等八個規(guī)范化管理模塊。到2023年12月底前,，以規(guī)范化整治“回頭看”和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化評估為抓手,，開展第二輪督查檢查活動，全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,，規(guī)范化水平顯著提升,，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位本質(zhì)安全得到有效保障。

二,、整治范圍和內(nèi)容

（一）整治范圍：全市危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位,。

（二）整治內(nèi)容：圍繞部門規(guī)范化監(jiān)督管理指標(biāo)體系和企業(yè)規(guī)范整治評估指標(biāo)體系全面開展排查，落實(shí)屬地監(jiān)管和企業(yè)主體兩個責(zé)任,，扎實(shí)推動問題整改,，全面提升規(guī)范化管理水平。

三,、時序安排和主要任務(wù)

（一）企業(yè)自查階段（3月底前）,。

落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位的主體責(zé)任，按照規(guī)范整治提升年專項(xiàng)行動要求,，對照評估指標(biāo)體系,，結(jié)合工作實(shí)際,，對照環(huán)評、現(xiàn)場管理,、人員培訓(xùn),、全生命周期管理規(guī)范化等內(nèi)容，逐項(xiàng)開展自查分析,，填寫《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化環(huán)境管理評估表》（附件1）,，列出問題清單，逐項(xiàng)落實(shí)整改,。相關(guān)企業(yè)于3月30日前,，將評估表蓋章后，報(bào)所轄生態(tài)環(huán)境局,。

（二）縣級排查階段（4月底前）,。

各地生態(tài)環(huán)境局委托專業(yè)力量，對轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范整治工作進(jìn)行縣級排查,，填寫《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化環(huán)境管理評估表》（附件1）,，對存在問題的，制定整改方案,，明確時限要求,。請各地于4月30日前，將企業(yè)自查表和縣級排查表（附件1）以及《各地規(guī)范化環(huán)境管理評估表》（附件2）自查情況,，報(bào)市生態(tài)環(huán)境局土壤處（聯(lián)系人：吳愛鑫,，聯(lián)系電話：0515-86668808）。

（三）市級督查階段（6月底前）,。

按照家家到工作原則,，市級土壤處、環(huán)評處,、執(zhí)法局組成聯(lián)合檢查組,，對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理情況開展聯(lián)合檢查,，檢查結(jié)果作為企業(yè)規(guī)范化年度考核評估,、縣級危險(xiǎn)廢物管理考核的重要依據(jù)。

（四）問題整改和規(guī)范化評估階段（12月底前）

各地生態(tài)環(huán)境局切實(shí)加大問題整改工作推進(jìn)力度,，督促危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位推動問題整改,，對已完成整改的，向市生態(tài)環(huán)境局書面報(bào)告,。市生態(tài)環(huán)境局以規(guī)范化評估為契機(jī),，對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化整治工作開展“回頭看”。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要切實(shí)提高政治站位,，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的工作要求,，織密防空網(wǎng)，守好責(zé)任田,，強(qiáng)化組織推進(jìn),，確保高質(zhì)量完成危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化整治提升年活動。要認(rèn)真總結(jié)工作中的問題和不足,，嚴(yán)格按照要求報(bào)送相關(guān)材料,。

（二）加強(qiáng)工作聯(lián)動。相關(guān)方面要切實(shí)加大對危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化整治提升年活動的支持配合,，推動危險(xiǎn)廢物全生命周期監(jiān)管系統(tǒng)與環(huán)評,、執(zhí)法、信訪,、排污登記,、水氣在線監(jiān)測等各業(yè)務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動，建立邏輯關(guān)聯(lián),，提升管理水平,。

（三）加強(qiáng)結(jié)果應(yīng)用。切實(shí)加大危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化整治提升年活動的結(jié)果應(yīng)用,，將危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位檢查,、評估情況作為對各地生態(tài)環(huán)境局監(jiān)督管理和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位監(jiān)督管理的重要依據(jù)。

附件：

1.危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化環(huán)境管理評估表

2.各地規(guī)范化環(huán)境管理評估表

附件：
附件 1-2.docx