國家發(fā)展改革委社會司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè)答記者問

日前,，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)展改革委《關(guān)于建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）,，國家發(fā)展改革委等部門印發(fā)了《國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于做好高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè)工作的通知》（發(fā)改辦社會〔2025〕250號,，以下簡稱《通知》）,，國家發(fā)展改革委社會司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就此回答了記者提問,。

一,、什么是高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地,？

戶外運(yùn)動主要是指以自然或戶外環(huán)境為依托的體育運(yùn)動，一般包括滑雪、滑冰,、槳板,、船艇、潛水,、騎行,、山地越野、攀巖,、自駕,、溯溪、漂流等項目,。高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地是設(shè)施完善,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、賽事豐富,、國際知名的戶外運(yùn)動目的地,。《指導(dǎo)意見》歸納了高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地應(yīng)具備的六大內(nèi)涵特征,，即高質(zhì)量自然資源轉(zhuǎn)化地,、高質(zhì)量群眾運(yùn)動便捷地、高質(zhì)量運(yùn)動服務(wù)引領(lǐng)地,、高質(zhì)量戶外活動舉辦地,、高質(zhì)量戶外經(jīng)濟(jì)集聚地、高質(zhì)量戶外運(yùn)動安全地,。

二,、推動高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè)應(yīng)注意什么？

《指導(dǎo)意見》明確提出,，要依托戶外運(yùn)動優(yōu)質(zhì)資源和優(yōu)勢項目開展建設(shè),，積極推動高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地的建設(shè)，應(yīng)準(zhǔn)確把握“四個注重”：一是注重自然資源的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化,。一方面,，在開發(fā)利用過程中應(yīng)守住生態(tài)環(huán)境底線紅線，嚴(yán)格遵守自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和制度要求,。另一方面,，要合理確定高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地的空間布局和地域范圍，建設(shè)地區(qū)在自然資源方面應(yīng)具有開展戶外運(yùn)動的比較優(yōu)勢,，可根據(jù)地區(qū)實(shí)際劃分核心區(qū),、服務(wù)保障區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等,，不宜將地級市所有轄區(qū)全域納入,。二是注重運(yùn)動項目的合理確定。高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地開展的運(yùn)動項目要與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢自然資源匹配，有一定的賽事活動作支撐,，有相關(guān)配套服務(wù)和安全機(jī)制作保障,，形成以優(yōu)勢項目為主、多種項目融合的發(fā)展格局,。不盲目追求運(yùn)動項目全覆蓋,。三是注重配套設(shè)施的完善,。梳理開展戶外運(yùn)動所需的場地營地,、配套服務(wù)、交通等設(shè)施,，區(qū)分市場營利性項目與政府公共服務(wù)項目,，形成設(shè)施齊備、配套完善,、分布協(xié)調(diào)的設(shè)施供給格局,。四是注重后期管理運(yùn)營。要堅持建設(shè)和運(yùn)營并重,，制定明確的管理運(yùn)營方案,，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)、管理,、運(yùn)營模式,。

三、開展高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè)有哪些工作要求,？

一是組織編制建設(shè)方案,。地級市人民政府是高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地的建設(shè)主體。對于有意愿建設(shè)高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地的地區(qū),，要按照《通知》要求認(rèn)真編制高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè)方案,，填寫附件表格，真實(shí),、完整,、準(zhǔn)確梳理相關(guān)材料。二是按時開展推薦報送,。省級發(fā)展改革,、體育部門要會同有關(guān)部門組織好篩選和推薦工作，報經(jīng)省級人民政府同意后,，在今年7月15日前擇優(yōu)推薦,，原則上不超過4個地區(qū)。三是統(tǒng)籌做好部門協(xié)調(diào),。高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地所在地區(qū)人民政府要建立政府負(fù)責(zé),、多部門協(xié)同的工作機(jī)制，納入政府工作日程，強(qiáng)化土地,、資金,、政策等要素保障。各地發(fā)展改革,、體育部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),、積極主動作為，履行好牽頭單位職責(zé),。四是認(rèn)真謀劃建設(shè)項目,。有關(guān)地方可以做好相關(guān)項目的謀劃和儲備，用好體彩公益金,、地方政府專項債,、企業(yè)投資、銀行貸款等多種資金渠道,，合力支持高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地的建設(shè),、管理和運(yùn)營。

四,、國家將會采取哪些舉措支持高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè),？

國家發(fā)展改革委、體育總局,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,、自然資源部、水利部,、國家林草局等相關(guān)部門將依據(jù)《指導(dǎo)意見》和《通知》相關(guān)要求,，對各地提交的建設(shè)方案組織專家聯(lián)審，并進(jìn)行部門聯(lián)合評議,，確定高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè)名單,。國家發(fā)展改革委將通過中央預(yù)算內(nèi)投資等資金渠道，對高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地建設(shè)過程中符合條件的項目予以支持,。體育總局將完善戶外運(yùn)動標(biāo)準(zhǔn)體系,，編制高質(zhì)量戶外運(yùn)動目的地項目建設(shè)指南，并通過體育彩票公益金支持戶外運(yùn)動公益項目,。自然資源,、水利、林草等部門依法依規(guī)優(yōu)化環(huán)評,、林地草地占用,、涉河湖等審批流程。