關(guān)于印發(fā)江蘇省產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法的通知

各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局：

《江蘇省產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法》已經(jīng)省市場監(jiān)管局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。

江蘇省市場監(jiān)督管理局

2024年12月31日

江蘇省產(chǎn)業(yè)計量測試中心管理辦法

第一章 總  則

第一條  為加強江蘇省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)管理，完善產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)體系,，促進計量測試深度融入產(chǎn)業(yè),、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)《計量發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《省政府關(guān)于深入推進計量工作的意見》等規(guī)定,，制定本辦法。

第二條  本辦法中江蘇省產(chǎn)業(yè)計量測試中心（以下簡稱“省產(chǎn)業(yè)計量測試中心”）是指由省內(nèi)具有獨立法人地位的計量技術(shù)機構(gòu),、檢驗檢測機構(gòu),、科研院所、高校等提出申請,，經(jīng)江蘇省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“省市場監(jiān)管局”）批準成立的省級產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)公共服務(wù)平臺,。

省產(chǎn)業(yè)計量測試中心面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供計量科技創(chuàng)新和計量測試技術(shù)服務(wù),，是非法人專業(yè)技術(shù)組織,，具有公益和科研屬性，其活動結(jié)果的法律責任由所在法人單位承擔,。

第三條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心的規(guī)劃,、申請、批籌,、籌建,、驗收和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條  省市場監(jiān)管局負責省產(chǎn)業(yè)計量測試中心的規(guī)劃,、批籌,、驗收和監(jiān)督管理等工作。

各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局負責組織本地區(qū)省產(chǎn)業(yè)計量測試中心的申報籌建,、申請驗收,、運行指導、監(jiān)督管理等工作,。

第五條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心應當按照全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求,，以需求牽引為導向，以服務(wù)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命,，以提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標,，通過創(chuàng)新計量服務(wù)模式，不斷提高服務(wù)相應產(chǎn)業(yè)的計量測試和科技創(chuàng)新能力,，為產(chǎn)業(yè)提供“全溯源鏈,、全產(chǎn)業(yè)鏈,、全壽命周期、前瞻性”的計量支撐和技術(shù)服務(wù),，發(fā)揮計量在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用,。

第六條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心所在的法人單位應當落實省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)運行的主體責任，承擔省產(chǎn)業(yè)計量測試中心相應的法律責任,。

省產(chǎn)業(yè)計量測試中心主要承擔下列職責：

（一）開展產(chǎn)業(yè)及其計量測試需求分析,。深入了解產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和重點任務(wù)，持續(xù)跟蹤產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)需求,，系統(tǒng)研究,、全面梳理產(chǎn)品設(shè)計、研制,、試驗,、生產(chǎn)和使用全過程的關(guān)鍵參數(shù)，明確計量測試技術(shù)服務(wù)的重點領(lǐng)域和重點項目,，編制產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)計量測試需求報告,。

（二）開展產(chǎn)業(yè)測量方法和專用設(shè)備研究。緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測量技術(shù)需求,，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性測量技術(shù)研究與應用,，加快產(chǎn)業(yè)專用測試設(shè)備研發(fā)，制定一批產(chǎn)業(yè)急需的測量方法或測試技術(shù)規(guī)范,，推動測量技術(shù)規(guī)范向產(chǎn)品標準轉(zhuǎn)化,，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)市場化基礎(chǔ)。

（三）開展產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù),。圍繞產(chǎn)業(yè)計量測試需求,，開展從關(guān)鍵參數(shù)測量、儀器設(shè)備測試,、產(chǎn)品測試評價到系統(tǒng)方案集成的全過程計量測試服務(wù),，提升全產(chǎn)業(yè)鏈計量測試服務(wù)能力和產(chǎn)品全壽命周期計量保障能力。充分發(fā)揮計量與標準,、檢驗檢測,、認證認可的協(xié)同作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化服務(wù),。

（四）搭建產(chǎn)業(yè)計量測試協(xié)同共享平臺,。發(fā)揮牽頭帶動作用，聯(lián)合有關(guān)技術(shù)機構(gòu),、科研院所,、高校、企業(yè)等,，搭建產(chǎn)業(yè)計量測試公共服務(wù)平臺,，推動計量測試資源聚集,、開放、交流,、共享,，實現(xiàn)計量測試資源優(yōu)化整合和高效配置，協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)計量科技創(chuàng)新項目研究,，推動計量科技成果的轉(zhuǎn)化和應用。

第七條  根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，立足區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè),、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域布局建設(shè)省產(chǎn)業(yè)計量測試中心,，優(yōu)先支持在先進制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)省產(chǎn)業(yè)計量測試中心,。

第八條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心的命名應當科學規(guī)范、合理準確,，名稱統(tǒng)一為“江蘇省 XX 產(chǎn)業(yè)計量測試中心”,。產(chǎn)業(yè)名稱應當與國家統(tǒng)計局發(fā)布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類》目錄和有關(guān)行業(yè)主管部門關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的名稱相一致。

第二章　申請和批籌

第九條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心遵循自愿申請的原則,，申請單位應當具備以下條件：

（一）申請的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域須符合江蘇省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，所在地有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)需求，已完成對產(chǎn)業(yè)狀況及計量測試需求的調(diào)研,；

（二）申請單位具有獨立法人資格,，符合國家和產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),、資質(zhì)等要求,；

（三）申請單位具備與產(chǎn)業(yè)計量測試活動相適應的管理人員和技術(shù)人才團隊，有熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況和了解產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)的專業(yè)領(lǐng)軍人才,；

（四）申請單位具備本領(lǐng)域必要的計量測試場所和環(huán)境條件,，建有完善的質(zhì)量體系、創(chuàng)新體系和服務(wù)體系,；

（五）申請單位具備基礎(chǔ)研究的計量測試裝備,，具有較強的科技創(chuàng)新能力，在產(chǎn)業(yè)內(nèi)具有較高的知名度和影響力,。

對于國家,、省重點支持的科技和產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，可適當放寬條件,。

第十條  申請單位有下列情況之一的,，3年內(nèi)不得申請省產(chǎn)業(yè)計量測試中心：

（一）因出具不實或者虛假報告受到行政處罰,；

（二）被列入嚴重違法失信名單；

（三）發(fā)生重大環(huán)境污染,、生產(chǎn)安全等事故,；

（四）已獲批籌建或成立國家、省產(chǎn)業(yè)計量測試中心,，因主觀過錯被取消,；

（五）其它嚴重影響申請的情形。

第十一條  籌建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心應當按照以下程序申報：

（一）省市場監(jiān)管局直屬單位向省市場監(jiān)管局申報,；

（二）市場監(jiān)管系統(tǒng)之外的省屬單位由省有關(guān)行業(yè)主管部門向省市場監(jiān)管局推薦申報,；

（三）其他單位由所在地人民政府出具推薦意見，經(jīng)設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局向省市場監(jiān)管局推薦申報,。

聯(lián)合申報時,，由牽頭單位按照以上程序申請。

第十二條  省市場監(jiān)管局根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，發(fā)布急需領(lǐng)域省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)需求信息,，符合相關(guān)要求的單位可以直接向省市場監(jiān)管局提出申請。

第十三條  經(jīng)設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局推薦申報建設(shè)省產(chǎn)業(yè)計量測試中心的應當取得所在地人民政府在人才,、資金,、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的政策支持,。

第十四條  申報籌建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心應當提交以下申報材料：

（一）籌建推薦文件,；

（二）省產(chǎn)業(yè)計量測試中心申報書（可行性研究報告）；

（三）省產(chǎn)業(yè)計量測試中心籌建任務(wù)書,；

（四）地方政府在人才,、資金、土地,、基礎(chǔ)設(shè)施等方面具體配套支持政策文件,。

第十五條  申報籌建省產(chǎn)業(yè)計量測試中心按以下程序?qū)徟?/span>

（一）推薦申報單位負責申報材料的初審、核查和報送,；

（二）省市場監(jiān)管局負責受理申報材料并進行審查,；

（三）通過材料審查的，由省市場監(jiān)管局組織技術(shù)專家通過對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)分析,、建設(shè)必要性分析,、計量測試能力、計量科技創(chuàng)新能力和運行保障能力等考查論證,，提出考查論證意見,；

（四）通過專家考查論證的，經(jīng)過省市場監(jiān)管局審議通過后批準籌建,。

第三章　籌建和驗收

第十六條  籌建單位應當嚴格按照《籌建任務(wù)書》的要求,，完成省產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)任務(wù)目標,。建設(shè)期一般不超過24個月，因基建,、設(shè)備采購等客觀原因無法按期完成的,，書面報經(jīng)省市場監(jiān)管局同意后可延長至36個月。

建設(shè)過程中申報基本條件,、技術(shù)能力等《籌建任務(wù)書》中重大事項發(fā)生變更的,，籌建單位應當及時書面報告省市場監(jiān)管局，經(jīng)審批同意后方可變更調(diào)整,。

第十七條  申請驗收應當滿足以下條件：

（一）在籌建期內(nèi)完成《籌建任務(wù)書》所確定的各項任務(wù),，達到籌建預期目標；

（二）質(zhì)量體系,、創(chuàng)新體系和服務(wù)體系實現(xiàn)有效試運行，具備良好的運行條件,；

（三）具備為產(chǎn)業(yè)開展儀器設(shè)備及關(guān)鍵參數(shù)計量測試服務(wù),、計量科技創(chuàng)新能力；

（四）地方政府承諾的配套政策已落實到位,；

（五）其他必須滿足的條件,。

第十八條  籌建單位完成建設(shè)任務(wù)目標后，按照申報程序向省市場監(jiān)管局提交書面驗收申請,。申請驗收時應當提交：籌建工作總結(jié)報告,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效及典型案例、后續(xù)建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)驗收材料,，并對提交材料的真實性負責,。

第十九條  省市場監(jiān)管局對驗收申請材料進行審查，不符合要求的予以退回,。驗收申請材料符合要求的,，省市場監(jiān)管局組織技術(shù)專家進行現(xiàn)場驗收。

通過現(xiàn)場驗收的,，由省市場監(jiān)管局審議通過后正式發(fā)文批準成立?，F(xiàn)場驗收未通過的，應當予以整改,，整改期限一般不超過6個月,。

第二十條  對無法按期完成籌建任務(wù)或整改后仍未通過驗收的在籌省產(chǎn)業(yè)計量測試中心，取消其籌建資格（因不可抗力因素導致無法完成籌建任務(wù)的情況除外）,。

第四章　監(jiān)督管理

第二十一條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心應當在測量測試能力范圍內(nèi)開展工作,，為產(chǎn)業(yè)提供測量測試服務(wù)，確保其活動的公正性,、科學性和權(quán)威性,。

第二十二條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心獲批成立國家產(chǎn)業(yè)計量測試中心后,，原省產(chǎn)業(yè)計量測試中心授權(quán)名稱不再保留。

第二十三條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心所在的法人單位性質(zhì),、名稱,、地址、隸屬關(guān)系,、投資關(guān)系等重大事項發(fā)生變化的,，應當及時書面報告省市場監(jiān)管局。

第二十四條  省市場監(jiān)管局定期發(fā)布新批準成立的省產(chǎn)業(yè)計量測試中心名單,，及時更新省產(chǎn)業(yè)計量測試中心名錄,。

第二十五條  省市場監(jiān)管局每兩年組織一次省產(chǎn)業(yè)計量測試中心運行情況評估。重點對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵參數(shù)測量技術(shù)研究,、測量裝備研制,、服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效、科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化等進行評估,。

第二十六條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心每年12月底前應向省市場監(jiān)管局提交本年度工作報告（主要內(nèi)容包括但不限于產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況及需求分析報告,、先進測量技術(shù)研究、服務(wù)產(chǎn)業(yè)典型案例等）,。

第二十七條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心由于產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大變化,、機構(gòu)改革、資源配備不足,、計量測試范圍調(diào)整等原因無法正常運行的,，所在的法人單位應當申請取消該中心授權(quán)名稱。

第二十八條  省產(chǎn)業(yè)計量測試中心有下列情形之一的,，省市場監(jiān)管局應當撤銷其省產(chǎn)業(yè)計量測試中心授權(quán)名稱：

（一）所在的法人單位依法終止或被列入嚴重違法失信名單的,；

（二）出具不實或虛假計量測試數(shù)據(jù)、結(jié)果,、報告造成嚴重后果的,；

（三）接受影響計量測試公正性的資助，從事或者參與影響計量測試公正性等活動造成嚴重后果的,；

（四）被公共媒體曝光或有關(guān)部門通報帶來嚴重社會影響的,；

（五）發(fā)生重大實驗室安全事故，造成人員傷亡的,；

（六）屬于“第二十七條”所列情形未主動申請取消的,；

（七）其它應當撤銷的情形。

第五章　附則

第二十九條  本辦法由省市場監(jiān)管局負責解釋,。

第三十條  本辦法自2025年2月1日起施行,，有效期至2030年1月31日。