關(guān)于開展2023年度江蘇省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付工作的通知

蘇科統(tǒng)發(fā)〔2023〕13號

各設(shè)區(qū)市,、縣（市,、區(qū)）科技局，國家和省級高新區(qū)管委會,，各有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省科技創(chuàng)新券試點(diǎn)方案》（蘇科機(jī)發(fā)〔2020〕206號）要求,，為加快推進(jìn)省科技創(chuàng)新券實(shí)施，促進(jìn)科技資源開放共享,，服務(wù)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，受省科技廳,、財政廳委托,，省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心（以下簡稱省統(tǒng)籌中心）負(fù)責(zé)省科技創(chuàng)新券全流程管理服務(wù)，并依托省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)云平臺（以下簡稱云平臺）做好相關(guān)工作?，F(xiàn)就2023年度省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、支持對象

支持對象為江蘇省內(nèi)科技型中小企業(yè)，需同時滿足以下條件：

1.在聯(lián)動地區(qū)登記注冊,、具有獨(dú)立法人資格,。聯(lián)動地區(qū)清單詳見云平臺（網(wǎng)址：https://www.jssic.cn）。

2.符合科技部,、財政部,、國家稅務(wù)總局《科技型中小企業(yè)評價辦法》（國科發(fā)政〔2017〕115號）備案要求，并取得2022年度或2023年度科技型中小企業(yè)入庫登記編號,。

3.創(chuàng)新券的申領(lǐng),、使用和兌付須真實(shí)有效，不得弄虛作假,。創(chuàng)新券不支持企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)存在直接股權(quán)關(guān)系,、同一法定代表人、同一股東對雙方持股比例均達(dá)50%以上的關(guān)聯(lián)關(guān)系所發(fā)生的服務(wù),。

二,、省科技創(chuàng)新券支持范圍及額度

（一）支持范圍和不支持范圍

1.支持范圍

（1）科學(xué)儀器設(shè)施共享服務(wù)：企業(yè)購買服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享服務(wù)，包括委托分析,、測試服務(wù),，委托實(shí)驗(yàn),、驗(yàn)證服務(wù)，機(jī)時共享服務(wù),；

（2）檢驗(yàn)檢測服務(wù)：企業(yè)購買科技創(chuàng)新活動所必需的檢驗(yàn)檢測服務(wù),，包括檢驗(yàn)檢測、集成電路及軟件與信息技術(shù)服務(wù)等,。

2.不支持范圍

（1）按照法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求必須開展的法定檢測和強(qiáng)制檢測等商業(yè)活動,，如法定認(rèn)證、執(zhí)法檢查,、商業(yè)驗(yàn)貨,、商業(yè)攝制、醫(yī)療服務(wù),、電信計費(fèi),、產(chǎn)品質(zhì)量批量檢測、大批量驗(yàn)貨等,；

（2）開展質(zhì)量管理體系等非科技創(chuàng)新類的認(rèn)定所需服務(wù),；

（3）購置科研儀器設(shè)備。

（二）支持方式,、比例及額度

1.科技型中小企業(yè)

（1）對符合條件的科技型中小企業(yè),，省創(chuàng)新券按照最高不超過實(shí)際服務(wù)金額25%的比例給予支持，單個企業(yè)年度累計資助額度不超過10萬元,；

（2）聯(lián)動地區(qū)按照與省創(chuàng)新券補(bǔ)助資金不低于1:1比例將地方資助資金撥付至屬地企業(yè),。

2.省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)

年底，對參與省創(chuàng)新券服務(wù)的省內(nèi)優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu),，依據(jù)其年度累計涉及創(chuàng)新券服務(wù)實(shí)際總額和服務(wù)效益給予最高不超過5%的獎勵,，同一法人單位年度累計獎勵金額不超過50萬元。

三,、省科技創(chuàng)新券申領(lǐng)兌付

為提高省創(chuàng)新券服務(wù)質(zhì)效,，本年度新增“通用模式”，將符合條件的部分高等學(xué)校,、科研院所及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等使用財政資金購置儀器設(shè)備的單位作為服務(wù)試點(diǎn),。

（一）工作流程

1.企業(yè)注冊。符合條件的科技型中小企業(yè)登錄云平臺注冊,。

2.省創(chuàng)新券申領(lǐng),。注冊成功的企業(yè)登錄云平臺科技創(chuàng)新券管理系統(tǒng)，在線填寫省創(chuàng)新券資格申請表,，并按要求上傳相應(yīng)附件,；聯(lián)動地區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)所屬企業(yè)創(chuàng)新券申領(lǐng)資格審核，審核通過的企業(yè)即成功申領(lǐng)創(chuàng)新券。

3.省創(chuàng)新券使用及兌付,。

（1）通兌模式：企業(yè)申領(lǐng),、機(jī)構(gòu)兌付，企業(yè)通過云平臺向省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù),，在訂單支付環(huán)節(jié)直接抵扣省創(chuàng)新券,，僅需向創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)支付扣除省創(chuàng)新券后的余款；兌付時,，省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)上傳服務(wù)報告,、交易發(fā)票、銀行流水等相關(guān)證明材料,，點(diǎn)擊【提交】即為提交兌付,；

（2）通用模式：企業(yè)申領(lǐng)、企業(yè)兌付,，企業(yè)通過云平臺向省創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)購買服務(wù),，在訂單支付環(huán)節(jié)全額付款；兌付時,，企業(yè)上傳服務(wù)合同,、服務(wù)報告、交易發(fā)票,、銀行流水,、創(chuàng)新活動證明等相關(guān)證明材料，點(diǎn)擊【提交】即為提交兌付,。

4.審核及公示。省統(tǒng)籌中心對兌付申請材料進(jìn)行審核,，審核通過的省創(chuàng)新券兌付清單在云平臺公示,，公示期為5個工作日。

5.資金撥付,。公示無異議后,，根據(jù)通用通兌模式，省統(tǒng)籌中心將省創(chuàng)新券補(bǔ)助資金撥付至服務(wù)機(jī)構(gòu)或企業(yè),，聯(lián)動地區(qū)根據(jù)承諾內(nèi)容將地方資助經(jīng)費(fèi)撥付至相應(yīng)企業(yè),。

（二）申領(lǐng)兌付管理

1.省創(chuàng)新券常年受理申領(lǐng)，按季度集中兌付,。

2.省創(chuàng)新券采取電子券形式,，單個科技型中小企業(yè)每年度限領(lǐng)一次，額度當(dāng)年有效,，可分多次使用,，不得轉(zhuǎn)讓、贈予。

3.省創(chuàng)新券兌付以本年度補(bǔ)助資金總額為限,，先用先得,。

四、信用管理

對于聯(lián)動地區(qū)科技主管部門,、企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)均實(shí)行信用承諾制度,，建立隨機(jī)抽查機(jī)制，提高監(jiān)管處罰力度,。強(qiáng)化信用管理,，對利用創(chuàng)新券騙取財政資金的企業(yè)和服務(wù)機(jī)構(gòu)，省財政廳將根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》,，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰,；對服務(wù)機(jī)構(gòu)存在被企業(yè)多次（三次及以上）投訴服務(wù)質(zhì)量和違規(guī)等行為的，以及被列入失信黑名單的,，將按照有關(guān)程序撤銷其入庫的資格,；對不履行聯(lián)動承諾的聯(lián)動地區(qū)，將其撤出聯(lián)動地區(qū)名單,，并按照省科技計劃項(xiàng)目信用管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

五、其他事項(xiàng)

1.請聯(lián)動地區(qū)科技主管部門高度重視,，加強(qiáng)政策宣傳,，組織本地區(qū)符合條件的科技型中小企業(yè)申領(lǐng)使用創(chuàng)新券，發(fā)動優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請成為創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu),，按承諾及時兌付配套資金,。

2.2022年已提交使用兌付但線上審核流程尚未結(jié)束的創(chuàng)新券訂單，可繼續(xù)按流程開展創(chuàng)新券使用兌付,。企業(yè)應(yīng)積極配合創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)做好兌付申請工作,。

六、聯(lián)系方式

業(yè)務(wù)咨詢：025-83235635,，57717515,，57717076；

技術(shù)咨詢：025-57717016,；

郵箱：[email protected],；

QQ群號（企業(yè)）：595663867；

地址：南京市玄武區(qū)成賢街118號2號門,。

江蘇省科技資源統(tǒng)籌服務(wù)中心

2023年7月17日