關(guān)于印發(fā)《蘇州市工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署,，加快推進(jìn)全市工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，切實(shí)做好工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作,，依據(jù)工信部等三部委聯(lián)合印發(fā)的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,、省委省政府《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《江蘇省碳達(dá)峰實(shí)施方案》,、《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》以及《蘇州市碳達(dá)峰實(shí)施方案》,，結(jié)合我市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作實(shí)際，蘇州市工業(yè)和信息化局,、發(fā)展和改革委員會(huì),、生態(tài)環(huán)境局共同研究制定了《蘇州市工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》。經(jīng)市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,，現(xiàn)印發(fā)你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

蘇州市工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案

 為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,，加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)省工信廳等三部門聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》和市委,、市政府《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求,，制定本實(shí)施方案。

 一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大,、二十屆二中全會(huì)精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話指示精神,，緊扣“強(qiáng)富美高”目標(biāo)和“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范,、走在前列”要求,，立足新發(fā)展階段，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部,、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo),、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，落實(shí)制造強(qiáng)省建設(shè)部署要求,，積極推進(jìn)新型工業(yè)化,，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路,，加快低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,，強(qiáng)化資源高效利用,，加強(qiáng)低碳能源保障構(gòu)建以高效、循環(huán),、低碳為特征的現(xiàn)代綠色工業(yè)體系,，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳中和愿景作出蘇州貢獻(xiàn),。

 （二）基本原則

 系統(tǒng)謀劃,、穩(wěn)妥有序。把碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過(guò)程和各環(huán)節(jié)的流程再造與模式創(chuàng)新,，統(tǒng)籌謀劃,、系統(tǒng)推進(jìn)，加快工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,，在保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥有序推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰。

 節(jié)約優(yōu)先,、分類施策,。把節(jié)約能源資源放在首位，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能耗和碳排放,，提高投入產(chǎn)出效率,，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。堅(jiān)持因地制宜,、分類施策,，促進(jìn)各地區(qū)、各行業(yè)梯次有序達(dá)峰,。

 整體推進(jìn),、重點(diǎn)突破。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,，推動(dòng)各地區(qū),、各行業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。聚焦鋼鐵,、石化化工,、建材等重點(diǎn)行業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，力爭(zhēng)率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,。

 技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字賦能,。聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù),，完善支持科技創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)化應(yīng)用的體制機(jī)制，推動(dòng)低碳前沿技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),，全方位支持碳達(dá)峰、碳中和技術(shù)發(fā)展,。推動(dòng)數(shù)字化,、智能化賦能綠色化，以信息技術(shù)加快驅(qū)動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,。

 政策引領(lǐng),、市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮政府試點(diǎn)示范,、要素投入等方面的引導(dǎo)作用,，加強(qiáng)政府服務(wù)監(jiān)管職能。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，激發(fā)企業(yè)活力,，持續(xù)構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為主導(dǎo)的工業(yè)低碳發(fā)展推進(jìn)機(jī)制。

 二,、主要目標(biāo)

“十四五”期間,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提高,，綠色低碳技術(shù),、裝備、工藝,、產(chǎn)品普遍應(yīng)用,，數(shù)字化、智能化助推綠色制造水平快速提升,，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的現(xiàn)代工業(yè)體系初步形成,。到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2020年下降17%,，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放有序下降,，確保完成省下達(dá)的指標(biāo)，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,，二氧化碳排放量得到有效控制,，為實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“十五五”期間,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,，綠色低碳產(chǎn)業(yè)成為重要支柱，主要工業(yè)產(chǎn)品單位產(chǎn)值二氧化碳排放量持續(xù)下降,，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著,。確保全市工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放量2030年前達(dá)到峰值，鋼鐵,、石化化工,、建材、紡織和造紙等重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放力爭(zhēng)率先達(dá)峰,。

 三,、主要任務(wù)

（一）深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快低碳轉(zhuǎn)型

 1,、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,。加快構(gòu)建由10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和30條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組成的“1030”產(chǎn)業(yè)體系，聚焦電子信息,、高端裝備,、先進(jìn)材料、新能源4個(gè)萬(wàn)億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，探索差異化的區(qū)域工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑,，鼓勵(lì)各地區(qū)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，因地制宜推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)密集的地區(qū),，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，持續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)裝備,，推進(jìn)綠色低碳改造,，提高產(chǎn)品附加值，提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)依托自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)綠色低碳核心技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),，積極推動(dòng)納米新材料,、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、高端紡織等先進(jìn)制造業(yè)集群邁向世界級(jí),，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈中高端躍升,。〔市發(fā)改委,、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),。各縣級(jí)市（區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，以下均需各縣級(jí)市（區(qū)）人民政府落實(shí),。不再列出〕

 2,、堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。采取強(qiáng)有力措施,，對(duì)高耗能高排放低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理,、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,、用能預(yù)警,。嚴(yán)格落實(shí)省、市堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展的部署和要求,，定期開(kāi)展“兩高”項(xiàng)目的梳理排查,。堅(jiān)決執(zhí)行“兩高”項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入管理,，嚴(yán)格控制新上“兩高”項(xiàng)目，新上“兩高”項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且能效達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,，對(duì)行業(yè)產(chǎn)能已飽和的擬建“兩高”項(xiàng)目須落實(shí)能耗不少于1.2倍減量替代政策,。對(duì)能耗強(qiáng)度不降反升的地區(qū)“兩高”項(xiàng)目實(shí)行緩批限批，強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管,，堅(jiān)決拿下不符合要求的“兩高”項(xiàng)目,。（市發(fā)改委牽頭，市工信局、市資規(guī)局,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 3,、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施鋼鐵,、石化化工,、建材、煤電,、紡織,、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程。以打造環(huán)境友好型,、資源節(jié)約型現(xiàn)代化企業(yè)為目標(biāo),，深度推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)節(jié)能減排、兩化融合,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和工藝技術(shù)創(chuàng)新,，加快實(shí)現(xiàn)高端化、綠色化,、智能化,，努力向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。強(qiáng)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間耦合發(fā)展,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、園區(qū)內(nèi),、行業(yè)間企業(yè)開(kāi)展協(xié)同降碳行動(dòng),，構(gòu)建企業(yè)首尾相連、互為供需,、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈,。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能,、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集成耦合創(chuàng)新，推動(dòng)綠色制造與信息技術(shù)深度融合,，引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式綠色低碳循環(huán)發(fā)展,。（市工信局牽頭，市發(fā)改委,、市國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈,，培育低碳產(chǎn)業(yè)

 1、提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力,。圍繞低碳轉(zhuǎn)型深度布局,，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈行動(dòng),，以低碳化、數(shù)字化,、高端化,、智能化為方向，鞏固提升特高壓設(shè)備,、生物醫(yī)藥,、晶硅光伏、光子,、高端紡織,、新型顯示等產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力，做強(qiáng)集成電路,、智能車聯(lián)網(wǎng),、航空航天、高端醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié),。推進(jìn)一批支撐產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)升級(jí)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,，打造一批符合未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革趨勢(shì)的整機(jī)或終端產(chǎn)品。（市發(fā)改委,、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究支撐,，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)賦能,，不斷壯大節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)和新醫(yī)藥,、新能源汽車,、航空裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模。圍繞高效光伏制造,、生物能源,、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能,、智能汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域,，培育一批引領(lǐng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新能源裝備制造領(lǐng)軍企業(yè)。在元宇宙,、基因技術(shù),、量子科技、氫能與儲(chǔ)能等前沿技術(shù)領(lǐng)域,，實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,，建設(shè)未來(lái)低碳產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。加快發(fā)展碳匯產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)以碳捕集利用及封存（CCUS）為核心的負(fù)碳技術(shù)研發(fā),，提前布局二氧化碳捕集、封存,、回收,、資源化利用裝備研發(fā)與制造。（市發(fā)改委,、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）構(gòu)建低碳創(chuàng)新體系,，推動(dòng)技術(shù)降碳

 1、推動(dòng)綠色低碳技術(shù)重大突破,。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體,、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系,。圍繞碳高效捕集利用與封存,、變革性零碳能源、環(huán)境與氣候協(xié)同控制,、固碳增匯等方向,，超前部署實(shí)施一批前沿基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得原創(chuàng)性,、引領(lǐng)性成果,。圍繞構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系目標(biāo),，集成優(yōu)勢(shì)力量加快突破高效低成本太陽(yáng)能電池,、基于可再生能源的大規(guī)模制氫等一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。面向鋼鐵,、石化化工,、建材等高碳行業(yè)節(jié)能減排迫切需求，加快突破零碳工業(yè)流程再造技術(shù),，推進(jìn)高碳工業(yè)流程的零碳或低碳替代,。圍繞制約產(chǎn)業(yè)能效提升的關(guān)鍵技術(shù)和裝備，在高效電機(jī)及拖動(dòng)設(shè)備,、余熱余壓利用,、智能優(yōu)化控制、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域,，推進(jìn)研制并掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、國(guó)內(nèi)和國(guó)際先進(jìn)水平的核心能效技術(shù)。整合優(yōu)勢(shì)資源,，積極推進(jìn)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等基礎(chǔ)前沿創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),，打造一批行業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新中心等載體，形成強(qiáng)大的共性技術(shù)持續(xù)供給能力,。（市科技局牽頭,，市發(fā)改委、市工信廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、加大綠色低碳技術(shù)推廣力度,。根據(jù)省重點(diǎn)推廣應(yīng)用的綠色低碳新技術(shù)新產(chǎn)品目錄，積極參與制定技術(shù)推廣方案和供需對(duì)接指南,，促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)低碳新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備,、新材料推廣應(yīng)用,。以鋼鐵、石化化工,、建材等行業(yè)為重點(diǎn),，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關(guān)鍵技術(shù),，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造,，減少工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。鼓勵(lì)各地區(qū),、各行業(yè)積極探索綠色低碳技術(shù)推廣新機(jī)制,。（市發(fā)改委、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 3、開(kāi)展綠色低碳技術(shù)改造示范,。聚焦鋼鐵,、石化化工、建材,、煤電,、紡織、造紙等行業(yè),，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳,、原燃料替代、工業(yè)流程再造,、二氧化碳回收與循環(huán)利用,、固碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等綠色低碳技術(shù)示范工程，組織實(shí)施典型行業(yè)應(yīng)用特鋼,、關(guān)鍵工業(yè)基礎(chǔ)件用特鋼,、綠色低碳制造工藝,、水泥行業(yè)可再生燃料替代等示范工程，促進(jìn)高碳行業(yè)大幅減排降污,。開(kāi)展綠色低碳示范項(xiàng)目,，重點(diǎn)建設(shè)“光伏+”、微電網(wǎng)應(yīng)用,、氫儲(chǔ)能及加氫站試點(diǎn)、便捷充換電池基礎(chǔ)設(shè)施,、近零排放,、二氧化碳捕集和高值化利用試點(diǎn)等示范項(xiàng)目。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,，形成一批可復(fù)制,、可推廣的行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。（市發(fā)改委,、市科技局,、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加大節(jié)能減排力度,，助力低碳發(fā)展

 1、強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能主體責(zé)任,。明確重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任,，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳，確保完成能耗總量和強(qiáng)度控制目標(biāo),。提升企業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)能力,，制定完善節(jié)能管理規(guī)章，明確能源管理職責(zé),，推進(jìn)能源管理體系和能耗在線監(jiān)測(cè)管控系統(tǒng)建設(shè),，加強(qiáng)數(shù)據(jù)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)能源管理智慧化,。提升企業(yè)節(jié)能水平,，深挖節(jié)能潛力，按時(shí)報(bào)送能源利用狀況,，淘汰落后生產(chǎn)工藝和用能設(shè)備,。（市工信局牽頭，市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新,。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，支持企業(yè)革新技術(shù),、迭代產(chǎn)品,、拓展市場(chǎng),。聚焦重點(diǎn)行業(yè)推動(dòng)設(shè)備更新和技術(shù)改造，每年組織實(shí)施1000個(gè)以上技術(shù)改造項(xiàng)目,。推動(dòng)冶金,、化工、建材,、輕工,、紡織、機(jī)械,、電子等行業(yè)設(shè)備更新升級(jí)和工藝流程優(yōu)化改造,，加快淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備,。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)更新光伏,、航空、動(dòng)力電池,、機(jī)器人等行業(yè)一批高技術(shù),、高效率、高可靠性設(shè)備,。加大工業(yè)母機(jī),、機(jī)器人、光伏,、工程機(jī)械等高端產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給,。（市工信局牽頭，市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 3,、完善節(jié)能監(jiān)管和服務(wù)機(jī)制,。建立健全節(jié)能管理、監(jiān)察,、服務(wù)“三位一體”的節(jié)能管理體系,，著力提升節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍能力水平。建立節(jié)能監(jiān)察與用能單位信用評(píng)價(jià),、節(jié)能審查等管理制度的銜接,，完善常態(tài)化節(jié)能監(jiān)察機(jī)制。綜合運(yùn)用行政處罰,、信用監(jiān)管,、綠色電價(jià)等手段，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力,。推進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，參與省級(jí)技術(shù)需求及技術(shù)創(chuàng)新供給市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。廣泛開(kāi)展節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，圍繞主要工序工藝,、重點(diǎn)用能系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)裝備,，組織全面診斷和專項(xiàng)診斷相結(jié)合的工業(yè)節(jié)能診斷,。以國(guó)家現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)確定的準(zhǔn)入值和限定值為參照，根據(jù)省劃定的各行業(yè)能效基準(zhǔn)水平,，分類推進(jìn)擬建在建項(xiàng)目,、存量項(xiàng)目、落后項(xiàng)目提效達(dá)標(biāo),，全面提升企業(yè)能效水平,。（市工信局牽頭，市發(fā)改委,、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）優(yōu)化能源利用方式,，提升用能效率

 1,、推進(jìn)非化石能源替代。支持企業(yè)利用太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能,、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗_(kāi)展分布式發(fā)電,、多元儲(chǔ)能,、高效熱泵、余熱余壓利用,、智慧能源管控等一體化項(xiàng)目開(kāi)發(fā),，推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用。支持工業(yè)負(fù)荷大,、新能源條件較好的開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）建設(shè),，鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)建設(shè)微電網(wǎng)、微能源網(wǎng),。積極消納區(qū)外清潔電力,，努力提高綠電供給能力。（市發(fā)改委,、市工信局,、市資規(guī)局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、提升工業(yè)電氣化水平,。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)以先進(jìn)用電生產(chǎn)工藝替代傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝，擴(kuò)大電氣化終端用能設(shè)備使用比例，持續(xù)提升工業(yè)領(lǐng)域及重點(diǎn)行業(yè)電氣化水平,。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)用電設(shè)備改造和信息化建設(shè),，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，組織申報(bào)電力需求側(cè)管理示范企業(yè)（園區(qū)）和產(chǎn)品（技術(shù)）,，全面提升工業(yè)領(lǐng)域用能效率和需求響應(yīng)能力,。（市工信局牽頭，市發(fā)改委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）提高資源利用效率,，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)

 1,、推進(jìn)再生資源高效高值化利用。加快建設(shè)再生資源回收利用體系,，推動(dòng)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,，引導(dǎo)再生資源利用企業(yè)規(guī)范化發(fā)展。鼓勵(lì)再生資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，培育發(fā)展龍頭骨干企業(yè),，引導(dǎo)小微企業(yè)入園，積極開(kāi)發(fā)高值化再生產(chǎn)品,，著力延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈,。落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加快廢舊資源回收體系建設(shè),，推進(jìn)傳統(tǒng)銷售企業(yè),、電商、物流公司等主體利用銷售配送網(wǎng)絡(luò)建立逆向物流回收體系,。推進(jìn)區(qū)域協(xié)作,，鼓勵(lì)回收企業(yè)與國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地的利用企業(yè)建立戰(zhàn)略合作。鼓勵(lì)聯(lián)合建立再生資源利用基地,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi),、行業(yè)內(nèi)再生資源的集中、高效,、高值化利用,。（市發(fā)改委、市工信局,、市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,、蘇州城投、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、加強(qiáng)固體廢棄物綜合利用,。推動(dòng)大宗工業(yè)固廢資源化利用,，重點(diǎn)圍繞粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏,、鋼渣,、化工廢渣、冶金塵泥,、脫硫灰等大宗工業(yè)固廢,，加快推廣規(guī)模化高值化綜合利用技術(shù)和裝備,。積極拓展綜合利用產(chǎn)品在冶金,、建材、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、地下采空區(qū)充填,、土壤治理、生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域的應(yīng)用,。推動(dòng)廢塑料,、廢橡膠再生利用及規(guī)劃發(fā)展，加快廢塑料熱解,、解聚等化學(xué)循環(huán)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,，大力推廣廢舊輪胎智能化綠色裂解與炭黑深加工技術(shù)。推動(dòng)大宗工業(yè)固廢區(qū)域協(xié)同處置,，以龍頭骨干企業(yè)為依托,，推進(jìn)工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè),，探索基于區(qū)域特點(diǎn)的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,。落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同,，擴(kuò)大綜合利用規(guī)模,。（市發(fā)改委、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）積極推行綠色制造，打造降碳典型

 1,、加大綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā),。推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，根據(jù)省要求開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)示范試點(diǎn),，從設(shè)計(jì)源頭階段系統(tǒng)控制產(chǎn)品全生命周期對(duì)資源環(huán)境造成的負(fù)面影響,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品對(duì)能源資源消耗最低化、生態(tài)環(huán)境影響最小化,、可再生率最大化,。選擇量大面廣、與消費(fèi)者緊密相關(guān)、條件成熟的產(chǎn)品,，開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)示范,，增加綠色低碳產(chǎn)品供給，創(chuàng)建一批綠色低碳設(shè)計(jì)示范企業(yè),。對(duì)標(biāo)歐盟排放基準(zhǔn)線水平,，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)開(kāi)展產(chǎn)品碳排放對(duì)標(biāo)和碳足跡認(rèn)證。（市發(fā)改委,、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、建設(shè)綠色工廠,。推進(jìn)綠色工廠建設(shè)，按照廠房集約化,、原料無(wú)害化,、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化,、能源低碳化原則,，全面培育綠色制造標(biāo)桿，提升行業(yè)整體綠色化水平,。對(duì)綠色工廠實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理,，探索分類開(kāi)展綠色工廠分級(jí)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展年度報(bào)告,，探索建設(shè)近零碳工廠,、零碳工廠和碳中和工廠。引導(dǎo)綠色工廠提標(biāo)改造,，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平創(chuàng)建一批“超級(jí)能效”工廠,。（市工信局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 3,、打造綠色工業(yè)園區(qū)。推進(jìn)綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè),，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng),、示范引領(lǐng)作用好的綠色工業(yè)園區(qū)，形成各具特色的工業(yè)園區(qū)綠色發(fā)展模式,。推動(dòng)園區(qū)耦合共生系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè),、園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,，組織企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造,，促進(jìn)廢物綜合利用,、能源梯級(jí)利用、水資源循環(huán)利用,，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱,、廢氣廢液廢渣資源化利用。按照“一園一策”原則,，推動(dòng)完成園區(qū)循環(huán)化改造國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)建設(shè),，建成一批國(guó)家綠色產(chǎn)業(yè)示范基地和省級(jí)綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范區(qū)。根據(jù)省發(fā)布的低碳評(píng)價(jià)指標(biāo),，選擇一批基礎(chǔ)好,、有特色、代表性強(qiáng)的工業(yè)園區(qū)探索建設(shè)碳達(dá)峰,、碳中和先進(jìn)典型,。（市工信局牽頭，市發(fā)改委,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 4,、構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈。推進(jìn)綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè),，以行業(yè)龍頭企業(yè)為核心,，以綠色供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度為支撐，加快建立以資源節(jié)約,、環(huán)境友好,、節(jié)能低碳為導(dǎo)向的采購(gòu)、生產(chǎn),、營(yíng)銷,、回收及物流體系，建立綠色低碳供應(yīng)鏈管理體系,。支持汽車,、電子,、化工,、機(jī)械、大型成套裝備等行業(yè)中影響力大,、管理水平高的龍頭企業(yè),，開(kāi)展綠色低碳供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)建設(shè)，擇優(yōu)創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),。（市發(fā)改委,、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）深化數(shù)字技術(shù)融合,，激發(fā)降碳潛能

 1、推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,。圍繞制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心需求和關(guān)鍵場(chǎng)景,，推動(dòng)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí),、云計(jì)算,、人工智能、元宇宙等數(shù)字技術(shù)全鏈條,、全要素賦能制造業(yè)發(fā)展,，堅(jiān)持制造企業(yè)智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、網(wǎng)絡(luò)化推廣并行推進(jìn),。支持骨干企業(yè)推動(dòng)工藝創(chuàng)新、裝備升級(jí)和業(yè)務(wù)流程再造,，建設(shè)一批示范智能車間和示范智能工廠,。開(kāi)展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范，加快數(shù)字化低碳解決方案應(yīng)用推廣,。（市工信局牽頭,，市發(fā)改委、市科技局,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、強(qiáng)化信息技術(shù)碳排放監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)工業(yè)設(shè)備的全連接,，運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，推動(dòng)系統(tǒng)間的相互融合,，形成完整的數(shù)據(jù)鏈,。統(tǒng)籌綠色低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源，建立全市數(shù)據(jù)共享機(jī)制,，匯聚工業(yè)經(jīng)濟(jì)及低碳數(shù)據(jù),，運(yùn)用區(qū)塊鏈等技術(shù)支撐能源和碳排放監(jiān)測(cè)分析。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)在能耗與碳排放管理中的應(yīng)用,，開(kāi)發(fā)和部署碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工具,，建立產(chǎn)品全生命周期碳排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。聚焦能源管理,、節(jié)能降碳等典型場(chǎng)景,，培育開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案和工業(yè)App，通過(guò)規(guī)模推廣助力行業(yè)和區(qū)域綠色化轉(zhuǎn)型,。（市發(fā)改委,、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局、市統(tǒng)計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 3,、推動(dòng)數(shù)據(jù)中心和5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳,。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心的分類引導(dǎo)和集約利用,，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)共建共享,，避免低水平重復(fù)建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,，加快完善通信,、運(yùn)算、存儲(chǔ),、傳輸?shù)仍O(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn),，建立健全綠色數(shù)據(jù)中心標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化能耗監(jiān)測(cè)和指標(biāo)統(tǒng)籌,，提高數(shù)據(jù)中心能效水平,，新建大型、超大型數(shù)據(jù)中心平均電能利用效率(PUE)低于1.3,，國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)低于1.25,。分類分批有序推動(dòng)存量“老舊小散”數(shù)據(jù)中心改造升級(jí)，淘汰落后設(shè)備和技術(shù),。開(kāi)展綠色低碳核心技術(shù)攻關(guān),，積極推廣使用低功耗產(chǎn)品和高效制冷、先進(jìn)通風(fēng),、余熱利用,、智能化用能控制等技術(shù)，提高設(shè)施能效水平,。（市工信局牽頭,，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 四,、重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)

 鋼鐵、石化化工,、建材,、紡織和造紙是工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生碳排放的重點(diǎn)行業(yè),，加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰對(duì)全市工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰意義重大,。

（一）鋼鐵

 1、嚴(yán)禁新增鋼鐵產(chǎn)能,。進(jìn)一步深化鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換和項(xiàng)目備案,、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估審查等相關(guān)規(guī)定,，切實(shí)控制鋼鐵產(chǎn)能,。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗,、質(zhì)量,、安全、技術(shù)等法律法規(guī),，利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能應(yīng)去盡去,。進(jìn)一步優(yōu)化鋼鐵行業(yè)布局，著力構(gòu)建沿江發(fā)展新格局,。（市發(fā)改委,、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、持續(xù)推動(dòng)提檔升級(jí),。推進(jìn)廢鋼資源高質(zhì)高效利用，有序引導(dǎo)電爐煉鋼發(fā)展,。鼓勵(lì)有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長(zhǎng)流程企業(yè)就地改造轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼,。到2025年，短流程煉鋼占比力爭(zhēng)達(dá)到20%以上,。支持鋼鐵企業(yè)瞄準(zhǔn)下游產(chǎn)業(yè)升級(jí)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,，重點(diǎn)發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼,、核心基礎(chǔ)零部件用鋼等小批量,、多品種關(guān)鍵鋼材，提升高端鋼鐵材料自主可控生產(chǎn)研發(fā)能力,。（市發(fā)改委,、市工信局、市科技局,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 3,、積極推廣綠色低碳技術(shù)。重點(diǎn)深化極致能效,、超薄帶等技術(shù)應(yīng)用,，加強(qiáng)高比例球團(tuán)冶煉、燒結(jié)煙氣循環(huán),、高爐富氧冶煉,、富氧優(yōu)化燃燒、固廢高效高值化利用等低碳技術(shù)攻關(guān),，加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的低碳技術(shù),。在前沿技術(shù)領(lǐng)域,，圍繞碳捕集、利用與封存,，高效能源轉(zhuǎn)換技術(shù),，氫冶金，生物質(zhì)碳冶金,，鋼鐵煙氣二氧化碳與污染物協(xié)同治理,，鋼鐵流程余壓余熱乏汽資源利用，固廢固碳及高值化利用等前沿方向開(kāi)展研究與創(chuàng)新行動(dòng),。（市發(fā)改委,、市工信局、市科技局,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 4,、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步拓寬廢鋼回收和流通渠道,，加強(qiáng)廢鋼篩選分類,，提升廢鋼加工與預(yù)熱工藝，支撐短流程工藝煉鋼發(fā)展,。開(kāi)發(fā)鋼鐵窯爐協(xié)同處理社會(huì)廢棄物技術(shù),，推進(jìn)工業(yè)示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)鋼鐵窯爐對(duì)社會(huì)廢棄物的協(xié)同處理,，減少社會(huì)廢棄物的處理壓力和成本,，降低污染物和二氧化碳的排放。優(yōu)化廢鋼加工基地布局,，提高廢鋼加工產(chǎn)業(yè)集中度,。發(fā)揮鋼鐵生產(chǎn)流程能源加工轉(zhuǎn)化功能，構(gòu)建以鋼鐵生產(chǎn)為核心的能源產(chǎn)業(yè)鏈,，推動(dòng)低品位余熱余汽資源熱電冷聯(lián)產(chǎn)向社會(huì)供暖供熱供冷,，與周邊工業(yè)企業(yè)、居民及商業(yè)用戶等實(shí)現(xiàn)水,、氣,、熱等聯(lián)供，實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源,、環(huán)境資源協(xié)同優(yōu)化,。（市發(fā)改委牽頭，市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）石化化工

 1,、嚴(yán)控低端產(chǎn)能。嚴(yán)格管控氮肥、磷肥,、燒堿,、純堿等新增產(chǎn)能,，加快推動(dòng)低端低效產(chǎn)能清退,，切實(shí)控制總量規(guī)模，不斷鞏固和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展兼并重組,，實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源有效配置,進(jìn)一步壓減過(guò)剩產(chǎn)能。（市工信局牽頭,，市發(fā)改委,、市國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。圍繞支撐蘇州市四大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)所需配套的化學(xué)品,，積極培育發(fā)展原料依賴度低、資源約束性小,、環(huán)境友好,、附加值高的化工新材料和高端新領(lǐng)域精細(xì)化工項(xiàng)目，加快推動(dòng)全市石化化工行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,。提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集聚水平,，加大高端合成潤(rùn)滑油的產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè),，鞏固半導(dǎo)體用高純?cè)噭┑男袠I(yè)地位,，提升濕電子化學(xué)品的發(fā)展水平。（市工信局牽頭,，市發(fā)改委,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 3、深化節(jié)能增效,。調(diào)整原料結(jié)構(gòu),，嚴(yán)格控制新增原料用煤，推動(dòng)石化化工原料輕質(zhì)化,。挖掘節(jié)能減排潛力,，鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能升級(jí)改造，采用高效節(jié)能單元工藝和設(shè)備,，實(shí)現(xiàn)能量梯級(jí)利用,、物料循環(huán)利用。促進(jìn)石化化工與冶金,、建材,、化纖等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，提高資源利用效率。（市發(fā)改委,、市工信局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 4,、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持綠色化學(xué)化工“原子經(jīng)濟(jì)性”發(fā)展方向,，重點(diǎn)發(fā)展高效精餾系統(tǒng),、高效先進(jìn)煤氧化、氧陰極離子膜電解,、碳捕集利用等技術(shù),，推行清潔原料替代，開(kāi)展廢鹽焚燒精制,、廢硫酸高溫裂解,、煤氣化協(xié)同處置裝備清潔化等相關(guān)技術(shù)推廣應(yīng)用，切實(shí)提升行業(yè)固碳降碳水平,。加快完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,，大力推進(jìn)集成創(chuàng)新，研發(fā)并儲(chǔ)備一批高端化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),。（市發(fā)改委,、市科技局、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）建材

 1,、加快產(chǎn)品提檔升級(jí)。發(fā)展水泥精深加工產(chǎn)品,，加強(qiáng)特種水泥,、生態(tài)水泥、低碳混凝土及功能性混凝土產(chǎn)品研發(fā),，提高42.5以上強(qiáng)度等級(jí)水泥產(chǎn)品比重,；加快玻璃產(chǎn)品升級(jí)換代，重點(diǎn)發(fā)展高附加值的優(yōu)質(zhì)浮法玻璃,、光伏玻璃,、節(jié)能玻璃、超白玻璃,、超薄鍍膜工業(yè)汽車用玻璃等深加工玻璃以及特種高端玻璃,。大力發(fā)展新型墻體材料、防水保溫氣密一體化材料,、高性能預(yù)制樁等綠色建材,，推廣應(yīng)用光伏建筑一體化和裝配式預(yù)制部品件，鼓勵(lì)各地政府在民生工程,、美麗鄉(xiāng)村等工程建設(shè)項(xiàng)目中優(yōu)先采購(gòu)綠色建材,、裝配式建材產(chǎn)品,。支持建材企業(yè)向下拓展產(chǎn)品范圍，延伸從材料到制品,、工程,、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈。（市發(fā)改委,、市工信局,、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2、加快用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。因地制宜利用太陽(yáng)能,、生物質(zhì)能等可再生能源,，逐步提高建材行業(yè)清潔能源消費(fèi)比重,。推廣生物質(zhì)燃料、生活垃圾等低成本規(guī)?；A(yù)處理技術(shù),，開(kāi)展可替代原料、可替代燃料和余熱發(fā)電等能源應(yīng)用解決方案的研發(fā),，支持垃圾衍生燃料,、塑料、橡膠,、生物燃料等可燃廢棄物高比例替代燃煤,，完善可燃廢棄物回收分類配套產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)替代燃料高熱值,、低成本,、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)處理，提高建材行業(yè)燃煤替代率,。（市發(fā)改委,、市工信局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 3,、加快工藝技術(shù)創(chuàng)新,。水泥行業(yè)加快突破水泥懸浮沸騰煅燒、低余熱高效利用等節(jié)能降耗技術(shù),，促進(jìn)低阻旋風(fēng)預(yù)熱器,、高效燒成、窯爐優(yōu)化控制,、高效篦冷機(jī),、高效節(jié)能粉磨等節(jié)能技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用。玻璃行業(yè)加快推廣浮法玻璃一窯多線技術(shù),、玻璃窯窯外預(yù)熱工藝,、窯爐氫能煅燒,、高品質(zhì)浮法玻璃鍍膜技術(shù)、純氧+電熔復(fù)合燃燒等關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,。墻材及預(yù)制部品行業(yè)推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),、工廠化生產(chǎn)、機(jī)械化施工,。巖棉行業(yè)加快推廣電熔生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備,。石灰行業(yè)加快推廣雙膛立窯等節(jié)能技術(shù)裝備。墻體材料行業(yè)加快推廣窯爐密封保溫節(jié)能技術(shù)裝備,。（市科技局,、市工信局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 4,、加快固廢資源利用,。充分發(fā)揮建材產(chǎn)業(yè)無(wú)害化消納廢棄物的優(yōu)勢(shì)，提高水泥粉磨過(guò)程中固廢資源替代熟料比重,，加大礦物棉生產(chǎn)中使用熱熔渣及工業(yè)礦渣等固廢比例,，提升玻璃纖維、混凝土,、路基填充材料,、新型墻體等建材生產(chǎn)過(guò)程中固廢利用水平。推廣水泥窯協(xié)同處置生活垃圾,、工業(yè)固體（危）廢物技術(shù),。提升建材產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化水平，打造“工業(yè)生產(chǎn)→廢渣→建材”“建筑廢棄物→路面材料→建材”以及“農(nóng)作物廢棄物→生物質(zhì)建材”等產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群,。（市發(fā)改委,、市工信局、市住建局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）其他行業(yè)

 1,、紡織行業(yè),。促進(jìn)低溫印染、小浴比低能耗間歇式染色,、高溫廢水熱能回收利用,，蒸汽熱能梯級(jí)利用等節(jié)能降耗技術(shù)推廣，加快非水介質(zhì)印染,、針織物連續(xù)印染,、低能耗印染、廢水深度處理回收等治污減排技術(shù)應(yīng)用,。發(fā)展滌綸,、錦綸、氨綸等纖維的智能化高效柔性制備,、印染生產(chǎn)MES系統(tǒng)及方案,，生產(chǎn)工藝參數(shù)在線檢測(cè)控制及生產(chǎn)流程自動(dòng)化等紡織行業(yè)智能制造關(guān)鍵技術(shù),。加快發(fā)展差別化、功能化,、智能化的高性能纖維及高檔紡織品,，重點(diǎn)發(fā)展智能穿戴、功能服裝等高附加值服裝產(chǎn)品,，推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)向時(shí)尚,、品牌、綠色轉(zhuǎn)型,。（市工信局牽頭,，市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 2,、造紙行業(yè),。研發(fā)低熱值生物質(zhì)燃料高效綜合利用技術(shù)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用生物質(zhì)熱裂解和能源轉(zhuǎn)化,、低能耗蒸煮,、靴式壓榨,、污泥余熱干燥等節(jié)能降碳技術(shù),。加強(qiáng)對(duì)造紙產(chǎn)能能耗的科學(xué)管理，積極引導(dǎo)高效節(jié)能設(shè)備的利用,。加快多段逆流洗滌封閉篩選,、農(nóng)林剩余物的高效收集儲(chǔ)運(yùn)、生物質(zhì)固廢和沼氣利用,、黑液高效蒸發(fā)及高濃燃燒和化學(xué)品高效循環(huán)回收利用等循環(huán)利用和防污減排技術(shù)應(yīng)用,。完善廢紙回收分類處理體系，優(yōu)化廢紙?zhí)幚砉に嚭脱b備,，全面提高廢紙回收再利用率,。（市發(fā)改委、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 五,、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強(qiáng)碳達(dá)峰行動(dòng)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)合作,，形成工作和政策合力。各縣級(jí)市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家,、省,、市關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重要決策部署,，結(jié)合實(shí)際情況,，依照相關(guān)法律規(guī)定系統(tǒng)推進(jìn)和細(xì)化落實(shí)各地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所,、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的紐帶作用,，動(dòng)員全社會(huì)力量積極參與工業(yè)碳達(dá)峰工作。（市發(fā)改委,、市科技局,、市工信局、市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化政策支持,。落實(shí)和完善節(jié)能減排、綠色制造,、資源綜合利用等有關(guān)稅收優(yōu)惠政策,，更好地發(fā)揮稅收對(duì)綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。統(tǒng)籌利用財(cái)政專項(xiàng)資金等渠道建設(shè)一批碳達(dá)峰,、碳中和示范工程,。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，吸引投資新能源,、節(jié)能環(huán)保和碳交易領(lǐng)域的民間產(chǎn)業(yè)基金,，撬動(dòng)社會(huì)資本投資低碳相關(guān)產(chǎn)業(yè)。完善綠色金融體系,，加大金融政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合力度,，推動(dòng)利用綠色信貸、綠色基金,、綠色債券,、綠色保險(xiǎn)等金融工具加快制造業(yè)企業(yè)綠色低碳改造。（市發(fā)改委,、市科技局,、市工信局、市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市稅務(wù)局、人行蘇州中支,、蘇州銀保監(jiān)分局,、市金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新,，對(duì)標(biāo)國(guó)家高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平,，配合制定各行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)價(jià),。推進(jìn)能源管理體系認(rèn)證,，完善工業(yè)綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，積極開(kāi)展第三方認(rèn)證評(píng)價(jià),，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì),、綠色改造、綠色采購(gòu),，支持企業(yè)生產(chǎn)低碳環(huán)保,、節(jié)能節(jié)水、循環(huán)利用,、再生有機(jī)等綠色產(chǎn)品,。開(kāi)展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證和綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)。（市發(fā)改委,、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)能力,。依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu),、高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè),，培育一批引領(lǐng)行業(yè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的頂尖人才和領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)支持高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),，為碳達(dá)峰,、碳中和提供高端人才保障。充分利用省級(jí)鋼鐵,、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和公共服務(wù)平臺(tái),，不斷提升服務(wù)水平,。發(fā)揮企業(yè)主體作用，重點(diǎn)高耗能企業(yè)應(yīng)制定碳達(dá)峰,、碳中和行動(dòng)方案,，以及低碳轉(zhuǎn)型的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,。（市發(fā)改委,、市科技局、市工信局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）完善市場(chǎng)機(jī)制。積極參與碳排放權(quán),、用能權(quán),、電力交易等市場(chǎng)建設(shè),，加強(qiáng)市場(chǎng)機(jī)制間的銜接與協(xié)調(diào)，推進(jìn)碳排放權(quán),、用能權(quán)交易,。推進(jìn)價(jià)格機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)資源產(chǎn)品價(jià)格改革,。推進(jìn)政府綠色采購(gòu),，優(yōu)先購(gòu)買和使用符合國(guó)家綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)改善能源利用和環(huán)境保護(hù)行為,。（市發(fā)改委,、市工信局、市財(cái)政局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）