國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于發(fā)布《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平,、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》的通知

發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2022〕1719號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化主管部門、財(cái)政廳（局）,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委,、管委、局）,、市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委）：

重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備產(chǎn)銷數(shù)量多,、使用范圍廣、耗能總量大,，與日常生產(chǎn)生活密切相關(guān),。提升重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效水平，是推進(jìn)節(jié)能降碳工作的重要舉措,，既有利于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,，也有利于制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》和《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》有關(guān)部署,，引導(dǎo)生產(chǎn)者提升技術(shù)工藝水平,，督促使用者加快淘汰落后設(shè)備，鼓勵(lì)消費(fèi)者擴(kuò)大綠色產(chǎn)品消費(fèi),，經(jīng)商有關(guān)方面,，現(xiàn)發(fā)布《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）》,，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一、合理劃定能效水平

參考相關(guān)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備現(xiàn)行能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，綜合考慮我國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展階段,，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品設(shè)備先進(jìn)能效水平，將有關(guān)產(chǎn)品設(shè)備能效水平劃分為先進(jìn)水平,、節(jié)能水平,、準(zhǔn)入水平三檔。準(zhǔn)入水平為相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)的最低能效水平門檻,，數(shù)值與現(xiàn)行有關(guān)能效標(biāo)準(zhǔn)限定值一致,；節(jié)能水平為不低于現(xiàn)行能效2級(jí)，與能效準(zhǔn)入水平產(chǎn)品設(shè)備相比,，更符合節(jié)能降碳工作要求,，同時(shí)在3至5年內(nèi)可轉(zhuǎn)化為下一階段的準(zhǔn)入水平；先進(jìn)水平為不低于能效1級(jí),，是當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備所能達(dá)到先進(jìn)能效水平。重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效測(cè)試方法為相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)試方法,，涵蓋范圍將根據(jù)節(jié)能降碳工作需要適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充,。重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效的先進(jìn)水平、節(jié)能水平,、準(zhǔn)入水平也將根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步及能效標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況,，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效提升,。

二,、大力推廣高能效產(chǎn)品設(shè)備

完善政府綠色采購(gòu)相關(guān)政策,，擴(kuò)大綠色采購(gòu)產(chǎn)品范圍。將節(jié)能產(chǎn)品等納入統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品體系,，加快建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí),、認(rèn)證和采信制度。國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能效管理,，帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購(gòu)指南,，強(qiáng)化采購(gòu)中的能效約束，積極采購(gòu)能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備,。鼓勵(lì)零售企業(yè),、電商平臺(tái)通過設(shè)置產(chǎn)品專區(qū)、增加專有標(biāo)識(shí),、發(fā)放綠色優(yōu)惠券等方式,，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先選購(gòu)能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備。落實(shí)節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備和項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)先選用能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備,、開展節(jié)能降碳改造。支持綠色建筑,、超低能耗,、近零能耗建筑和重大交通基礎(chǔ)設(shè)施等提高能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備應(yīng)用比例。各地在出臺(tái)促進(jìn)消費(fèi)有關(guān)政策措施時(shí),，要堅(jiān)持綠色低碳導(dǎo)向,，鼓勵(lì)采用補(bǔ)貼、以舊換新,、積分獎(jiǎng)勵(lì)等多種方式,，引導(dǎo)居民選購(gòu)能效先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備，原則上不得對(duì)能效低于節(jié)能水平的產(chǎn)品設(shè)備給予補(bǔ)貼,。

三,、加快淘汰落后產(chǎn)品設(shè)備

各級(jí)節(jié)能主管部門要嚴(yán)把節(jié)能審查關(guān)，企業(yè)新建,、改擴(kuò)建項(xiàng)目不得采購(gòu)使用能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備,，新建年耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上項(xiàng)目，以及獲得中央預(yù)算內(nèi)投資等財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,，其主要用能產(chǎn)品設(shè)備原則上不得采購(gòu)使用能效低于節(jié)能水平的產(chǎn)品設(shè)備,，優(yōu)先采購(gòu)使用能效達(dá)到先進(jìn)水平產(chǎn)品設(shè)備。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要加大質(zhì)量監(jiān)管力度,，依法依規(guī)禁止能效低于準(zhǔn)入水平的產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)銷售,，嚴(yán)厲打擊能效水平虛假宣傳行為。各級(jí)節(jié)能主管部門、工業(yè)和信息化主管部門要強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)察,，引導(dǎo)重點(diǎn)用能單位實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備更新?lián)Q代和改造升級(jí),，督促企業(yè)依法依規(guī)淘汰老舊落后產(chǎn)品設(shè)備。

四,、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

完善能效標(biāo)準(zhǔn)體系和能效標(biāo)識(shí)制度,，抓緊制修訂一批產(chǎn)品設(shè)備能效強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻,，強(qiáng)化能效約束,，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)高能效產(chǎn)品設(shè)備及相關(guān)零部件制造項(xiàng)目的支持力度,。強(qiáng)化綠色金融支持,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)研發(fā)制造高能效產(chǎn)品設(shè)備提供信貸支持。鼓勵(lì)重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集地研究制定有針對(duì)性的政策,，綜合運(yùn)用價(jià)格,、投資、金融等措施,，加大對(duì)相關(guān)企業(yè)的支持力度,，引導(dǎo)和支持企業(yè)主動(dòng)實(shí)施技術(shù)工藝升級(jí)、提升產(chǎn)品能效水平,。

上述規(guī)定自2023年1月1日起執(zhí)行,，相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定,。各地方要深刻認(rèn)識(shí),、高度重視提升重點(diǎn)產(chǎn)品設(shè)備能效水平工作的重要性，從本地區(qū)實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，尊重市場(chǎng)規(guī)律，細(xì)化工作要求,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，積極有序推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，促進(jìn)綠色消費(fèi),，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和,。

附件：重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）

國(guó)家發(fā)展改革委 

工業(yè)和信息化部 

財(cái)政部        

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 

市場(chǎng)監(jiān)管總局  

2022年11月10日

附件：
重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平,、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平（2022年版）.pdf