省商務(wù)廳：《江蘇省“十四五”貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》一圖讀懂文字版

8月26日，《江蘇省“十四五”貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》由省政府辦公廳正式印發(fā)實施,，該規(guī)劃由江蘇省商務(wù)廳負(fù)責(zé)編制，包括發(fā)展基礎(chǔ),、面臨形勢,、總體要求、重點任務(wù),、保障措施等部分,，共1.9萬字。

一,、發(fā)展基礎(chǔ)

貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步提升,。2020年全省實現(xiàn)進(jìn)出口總額6427.7億美元，其中,，出口3962.8億美元,，進(jìn)口2464.9億美元，“十三五”時期年均增幅分別為3.3%,、3.2%和3.6%,。進(jìn)出口規(guī)模連續(xù)18年、出口規(guī)模連續(xù)21年居全國第二位,。2020年服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口433.1億美元,，服務(wù)外包規(guī)模連續(xù)12年居全國第一位。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。2020年一般貿(mào)易、民營企業(yè),、與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進(jìn)出口占比分別較“十二五”末提升9.6個,、5.7個和3.8個百分點。服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,，2020年知識密集型服務(wù)占比較2016年提升20.2個百分點,。

產(chǎn)業(yè)支撐不斷鞏固,。機電、高新技術(shù)產(chǎn)品出口始終居主導(dǎo)地位,，2020年占出口比重分別為66.8%和37.2%,，高于全國平均7.3個、7.2個百分點,，一批重點行業(yè)出口規(guī)模居全國前列,。2020年高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口占比42.6%，高于全國9.4個百分點,，為全省產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步提供了重要支撐,。

企業(yè)實力穩(wěn)步增強。2020年有進(jìn)出口實績的企業(yè)7.7萬家,，比“十二五”末增加2.3萬家,。全省共有421個省級重點培育和發(fā)展的國際知名品牌，品牌企業(yè)占全省出口的比重超過10%,，省級以上外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地77個,，其中國家級基地38個。南京,、蘇州獲批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,，南通、鎮(zhèn)江入選中國服務(wù)外包示范城市,，國家級服務(wù)貿(mào)易發(fā)展平臺數(shù)量居全國首位,。

新業(yè)態(tài)新模式加速成長。全省10個設(shè)區(qū)市獲批國家跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),，培育了15家省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園和21家省級公共海外倉,。“十三五”時期，納入海關(guān)統(tǒng)計的跨境電商進(jìn)出口年均增長1.4倍,，海門,、常熟兩個國家級市場采購貿(mào)易方式試點累計出口117億美元。

二,、發(fā)展目標(biāo)

到2025年,，以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、品牌,、質(zhì)量和服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢加快形成，貿(mào)易創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升,，貿(mào)易結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，貿(mào)易大省地位不斷鞏固，貿(mào)易強省建設(shè)取得重大突破,，貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列,。

貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)定發(fā)展,。貨物貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位，占全國份額總體穩(wěn)定,。貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展更加協(xié)調(diào),，服務(wù)貿(mào)易及服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模保持全國前列。

貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。一般貿(mào)易支撐帶動作用更加顯著,，民營企業(yè)進(jìn)出口占比提升10個百分點以上，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)貨物進(jìn)出口比重提升2個百分點,，知識密集型服務(wù)比重穩(wěn)步提升,。

貿(mào)易競爭力明顯增強。形成一批具有較高國際知名度的品牌企業(yè),，國家級,、省級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地數(shù)量和發(fā)展質(zhì)量保持全國領(lǐng)先地位。在重點領(lǐng)域培育超百家省級服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè),，形成一批省級服務(wù)貿(mào)易基地,。

新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展?？缇畴娚?、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù),、保稅維修,、離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展,。

三,、重點任務(wù)

（一）強化產(chǎn)業(yè)支撐，夯實貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)

提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力,，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展出口產(chǎn)業(yè)集群,。提升自主品牌和產(chǎn)品質(zhì)量,，持之以恒培育國際知名品牌，深入實施質(zhì)量提升行動,。穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，實施“產(chǎn)業(yè)強鏈”三年行動計劃，加大雙向投資補鏈強鏈固鏈,。

（二）優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，提升國際競爭力

優(yōu)化國際市場布局，推動內(nèi)外貿(mào)協(xié)同融合發(fā)展。優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展民營企業(yè)，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。創(chuàng)新發(fā)展加工貿(mào)易,，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強研發(fā)創(chuàng)新和技術(shù)改造，提升加工貿(mào)易監(jiān)管效率,，引導(dǎo)加工貿(mào)易省內(nèi)有序轉(zhuǎn)移,。積極擴大進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu),，擴大先進(jìn)技術(shù),、重要裝備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，鼓勵優(yōu)質(zhì)消費品和知識密集型服務(wù)進(jìn)口,，推進(jìn)進(jìn)口載體平臺建設(shè),。優(yōu)化省內(nèi)區(qū)域發(fā)展布局，做強特色出口產(chǎn)業(yè),。

（三）促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，提升服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展水平

推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型，大力提升服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化應(yīng)用水平,。梯度培育服務(wù)貿(mào)易載體,，提高集聚全球服務(wù)業(yè)先進(jìn)要素能力和水平。加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級,，積極發(fā)展高附加值服務(wù)外包,，加快服務(wù)外包數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程。

（四）發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,，培育貿(mào)易發(fā)展新動能

大力發(fā)展跨境電商,，探索具有江蘇特色的跨境電商發(fā)展路徑和模式。大力發(fā)展新興專業(yè)服務(wù)貿(mào)易,，推動服務(wù)貿(mào)易新領(lǐng)域,、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,。促進(jìn)新業(yè)態(tài)新模式融合發(fā)展,，推動市場采購貿(mào)易方式創(chuàng)新發(fā)展，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)加快發(fā)展,。提升貿(mào)易數(shù)字化水平,，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)貿(mào)易有機融合。

（五）推進(jìn)平臺建設(shè),，強化貿(mào)易發(fā)展支撐體系

加快貿(mào)易促進(jìn)平臺建設(shè),，推動以展興貿(mào)、以展促貿(mào),，打造高水平專業(yè)品牌展會,。加強國際營銷服務(wù)體系建設(shè),，建設(shè)自主營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極培育發(fā)展海外倉,。構(gòu)建高效國際物流體系,，推進(jìn)國際物流樞紐建設(shè)，做強做優(yōu)中歐班列,。發(fā)揮開放平臺載體優(yōu)勢,，高水平建設(shè)江蘇自貿(mào)試驗區(qū)，強化開發(fā)區(qū)主陣地作用,。

（六）加強投資帶動,，拓展發(fā)展新空間

穩(wěn)中有序推動“走出去”，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作,，健全“走出去”保障體系,。推動利用外資提質(zhì)增效，促進(jìn)外資與本土產(chǎn)業(yè)融合,，加快外資轉(zhuǎn)型發(fā)展,，優(yōu)化對外資企業(yè)服務(wù)。

（七）深化改革創(chuàng)新,，優(yōu)化提升營商環(huán)境

提升貿(mào)易便利化水平,，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)，加快江蘇特色電子口岸建設(shè),。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，完善知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制，加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,。營造公平貿(mào)易環(huán)境,，提升貿(mào)易摩擦應(yīng)對成效，創(chuàng)新貿(mào)易救濟工作手段,，健全合規(guī)體制機制,。完善政策支持體系，支持外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì),。