發(fā)布時(shí)間:2022-03-15
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門(mén):鎮(zhèn)江市人民政府辦公室
政策主題:引導(dǎo)扶持
鎮(zhèn)政辦發(fā)〔2022〕20號(hào)
各市、區(qū)政府,,鎮(zhèn)江新區(qū),、高新區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén):
《鎮(zhèn)江市制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年實(shí)施方案(2022—2024年)》已經(jīng)市政府第1次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
鎮(zhèn)江市人民政府辦公室
2022年3月15日
為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于加快數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略部署,深化落實(shí)《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》要求,,堅(jiān)持將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略引擎,,以制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型(以下簡(jiǎn)稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”)助推鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略重要論述,、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想和省委省政府關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的部署要求,完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市“一號(hào)戰(zhàn)略”,,以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線,,以智能制造為主攻方向,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用為著力點(diǎn),,加快推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革,、效率變革、動(dòng)力變革,,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,,為加快鎮(zhèn)江制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
二,、主要目標(biāo)
通過(guò)三年的努力,,全市制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化水平顯著提升,,新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能顯著壯大,,制造業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),,力爭(zhēng)建成全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。到2024年,,每年全市制造業(yè)實(shí)施智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目800個(gè),;全市“四群八鏈”骨干企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實(shí)現(xiàn)普及,;重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)65%,,經(jīng)營(yíng)管理數(shù)字化普及率超過(guò)80%,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率接近90%,。
三,、工作任務(wù)
以實(shí)施“十大行動(dòng)”為抓手,加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,、龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,,加大優(yōu)秀服務(wù)商培育力度,,形成“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推進(jìn)合力;強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),、工業(yè)軟件,、智能裝備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及信息安全等基礎(chǔ)保障,,加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”多點(diǎn)突破,;強(qiáng)化以診斷服務(wù)為抓手、以人才培訓(xùn)為支撐,,促進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”落地落實(shí),。
(一)診斷服務(wù)對(duì)接行動(dòng)。緊扣四大產(chǎn)業(yè)集群和八條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,,按照“政府引導(dǎo),、企業(yè)自愿、市區(qū)聯(lián)動(dòng),、精準(zhǔn)匹配”原則,,以建設(shè)智能(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿)工廠、智能車間和重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化應(yīng)用為目標(biāo),,針對(duì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理,、市場(chǎng)營(yíng)銷等環(huán)節(jié)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求,,高標(biāo)準(zhǔn)遴選一批優(yōu)秀“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷服務(wù)商,充分利用診斷服務(wù)管理平臺(tái),分類為規(guī)上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)診斷服務(wù),,提供精準(zhǔn)個(gè)性化解決方案,,幫助企業(yè)打通“智改數(shù)轉(zhuǎn)”過(guò)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn),,提高診斷方案轉(zhuǎn)化實(shí)施率,,帶動(dòng)企業(yè)實(shí)施智能化數(shù)字化技改,提升“智改數(shù)轉(zhuǎn)”應(yīng)用水平,。到2024年,,累計(jì)為全市1500家左右企業(yè)提供“智改數(shù)轉(zhuǎn)”診斷。(責(zé)任單位:市工信局,、市財(cái)政局,,各市、區(qū)政府,,鎮(zhèn)江新區(qū),、高新區(qū)管委會(huì)。以下均需各市,、區(qū)政府,,鎮(zhèn)江新區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)落實(shí),,不再列出)
(二)優(yōu)秀服務(wù)商培育行動(dòng),。建立本地制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商資源池,引進(jìn)培育扶持一批專業(yè)化水平高,、服務(wù)能力強(qiáng)的制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)商,,迭代優(yōu)化“智改數(shù)轉(zhuǎn)”服務(wù)資源目錄,健全完善解決方案應(yīng)用生態(tài),。開(kāi)展服務(wù)績(jī)效考核評(píng)價(jià),,實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀解決方案推廣工程,對(duì)考核優(yōu)秀的本地服務(wù)商給予支持,,支持符合條件的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商上市,。鼓勵(lì)有條件的制造業(yè)龍頭企業(yè)剝離軟件開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)集成和信息服務(wù)等業(yè)務(wù)部門(mén),,成立獨(dú)立法人實(shí)體,,為同類企業(yè)提供服務(wù)。到2024年,,培育省級(jí)領(lǐng)軍服務(wù)商5家,,本地“智改數(shù)轉(zhuǎn)”優(yōu)秀服務(wù)商20家。(責(zé)任單位:市工信局,、市商務(wù)局,、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局)
(三)標(biāo)桿示范引領(lǐng)行動(dòng),。支持八條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)參與國(guó)家,、省各類“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)準(zhǔn)制定,利用新技術(shù)新應(yīng)用進(jìn)行生產(chǎn)全流程,、管理全方位和產(chǎn)品全生命周期改造,。支持“鏈主”企業(yè)開(kāi)展協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造,、協(xié)同銷售等數(shù)字化綜合集成應(yīng)用創(chuàng)新,,創(chuàng)建一批國(guó)家、省級(jí)智能制造示范工廠,、示范車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠,、5G全連接工廠。積極發(fā)揮“四群八鏈”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,,推動(dòng)“鏈主”企業(yè)行業(yè)系統(tǒng)解決方案復(fù)制推廣和平臺(tái)開(kāi)放應(yīng)用,,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)數(shù)字化協(xié)作和精準(zhǔn)對(duì)接,引領(lǐng)行業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí),。到2024年,,累計(jì)建成省級(jí)以上智能制造示范工廠(車間)150家,建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠15家,,力爭(zhēng)創(chuàng)建5G全連接工廠,。(責(zé)任單位:市工信局,、市通管辦)
(四)中小企業(yè)賦能行動(dòng),。根據(jù)省“上云用平臺(tái)”產(chǎn)品目錄,聯(lián)合云服務(wù)提供商,,促進(jìn)企業(yè)核心業(yè)務(wù)向云平臺(tái)遷移,,推動(dòng)中小企業(yè)全面數(shù)字化普及。推動(dòng)企業(yè)參與省星級(jí)上云評(píng)定,,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,、運(yùn)營(yíng)分析預(yù)測(cè)、質(zhì)量工藝優(yōu)化等模式創(chuàng)新,。加強(qiáng)兩化融合管理體系貫標(biāo),,引導(dǎo)積極性高、基礎(chǔ)條件優(yōu),、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)進(jìn)行“智改數(shù)轉(zhuǎn)”先行先試,,挖掘一批細(xì)分領(lǐng)域、不同層次的“小而美”示范企業(yè)及優(yōu)秀案例,,評(píng)選一批“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿領(lǐng)航企業(yè),,通過(guò)各類媒體予以宣傳并推廣復(fù)制。到2024年,新增省級(jí)星級(jí)上云企業(yè)200家以上,,國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)60家,,累計(jì)宣傳推廣數(shù)字化優(yōu)秀解決方案典型應(yīng)用場(chǎng)景和案例30個(gè)。(責(zé)任單位:市工信局,、市通管辦)
(五)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新行動(dòng),。支持新型電力(新能源)裝備、智能農(nóng)機(jī)裝備,、醫(yī)療器械,、高性能材料、物流等重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)鏈培育建設(shè)一批綜合型,、特色型,、專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),提供全產(chǎn)業(yè)鏈一體化管理和服務(wù),,努力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺(tái),。重點(diǎn)面向紡織服裝、醫(yī)療器械等消費(fèi)品行業(yè),,通過(guò)柔性產(chǎn)品設(shè)計(jì),、生產(chǎn)管理,打通消費(fèi)端與生產(chǎn)端,、創(chuàng)新端到端服務(wù)模式,,打造“用戶直連制造”定制平臺(tái)。圍繞省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色基地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,培育鎮(zhèn)江新區(qū)打造“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”發(fā)展樣板區(qū),。到2024年,累計(jì)打造省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)10個(gè),,省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色基地1個(gè),。(責(zé)任單位:市工信局、市通管辦)
(六)工業(yè)軟件應(yīng)用行動(dòng),。圍繞“智改數(shù)轉(zhuǎn)”需求與短板弱項(xiàng),,整合軟件行業(yè)工業(yè)軟件研發(fā)力量、制造業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源以及高校院所研究實(shí)力,,加強(qiáng)自主可控工業(yè)軟件技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)品研發(fā)和解決方案集成。促進(jìn)本地工業(yè)軟件進(jìn)入首版次工業(yè)軟件應(yīng)用推廣指導(dǎo)目錄和國(guó)家工業(yè)軟件供給能力清單,,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用目錄和清單內(nèi)軟件產(chǎn)品推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,。開(kāi)展工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品和應(yīng)用解決方案實(shí)踐案例宣傳推廣和供需對(duì)接活動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)工業(yè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)桿企業(yè),。到2024年,,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)收入突破700億元,,推廣200個(gè)以上工業(yè)APP,打造5個(gè)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項(xiàng)目和典型應(yīng)用場(chǎng)景,。(責(zé)任單位:市工信局,、市科技局)
(七)智能裝備升級(jí)行動(dòng)。針對(duì)感知,、控制,、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的短板弱項(xiàng),,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)用產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新,,積極承擔(dān)國(guó)家、省智能裝備領(lǐng)域重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,。支持企業(yè)研制與推廣智能裝備及關(guān)鍵零部件,,提升裝備和關(guān)鍵工序的數(shù)字化水平。大力推動(dòng)先進(jìn)工藝,、信息技術(shù)與制造裝備深度融合,,通過(guò)智能車間(工廠)建設(shè),帶動(dòng)企業(yè)通用,、專用,、新型智能制造裝備加速更新改造與迭代升級(jí)。到2024年,,新增認(rèn)定與推廣應(yīng)用智能制造領(lǐng)域首臺(tái)套重大裝備5個(gè)以上,。(責(zé)任單位:市工信局、市科技局)
(八)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障行動(dòng),。實(shí)施“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)(5G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)千兆和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)千兆)提升工程,,為企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供信息基礎(chǔ)支撐。加快部署5G基站,、IPv6,、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)工業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,。推進(jìn)全市數(shù)據(jù)中心布局,推動(dòng)智能計(jì)算,、邊緣計(jì)算等新型算力供給,。推動(dòng)制造、物流,、港口等領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應(yīng)用,,打造多場(chǎng)景融合、多系統(tǒng)集成,、多設(shè)備協(xié)同的應(yīng)用項(xiàng)目,。支持工業(yè)企業(yè)運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級(jí)改造企業(yè)內(nèi)網(wǎng),,深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“通園區(qū)、進(jìn)企業(yè),、入車間,、聯(lián)設(shè)備”,努力創(chuàng)建企業(yè)內(nèi)網(wǎng)改造建設(shè)標(biāo)桿,。推進(jìn)物流,、食醋、新材料,、新能源,、工程電氣等行業(yè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè),提高二級(jí)節(jié)點(diǎn)的接入企業(yè)數(shù),、標(biāo)識(shí)注冊(cè)量,、標(biāo)識(shí)解析量。到2024年,,累計(jì)建成5G基站1萬(wàn)個(gè),,培育“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范企業(yè)20家。(責(zé)任單位:市工信局,、市發(fā)改委,、市通管辦)
(九)信息安全防護(hù)行動(dòng)。明確企業(yè)安全責(zé)任要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理,,提升工業(yè)信息安全防護(hù)能力和應(yīng)急處置能力。完善“鎮(zhèn)江工業(yè)信息安全態(tài)勢(shì)感知綜合服務(wù)平臺(tái)”功能,,定期實(shí)施工業(yè)信息安全評(píng)估測(cè)試,,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)信息安全應(yīng)急演練和整改,不斷提升全市工業(yè)信息安全水平,。到2024年,,累計(jì)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理重點(diǎn)企業(yè)8家以上,培育15家工業(yè)信息安全防護(hù)星級(jí)企業(yè)和工業(yè)信息安全服務(wù)企業(yè),。(責(zé)任單位:市委網(wǎng)信辦,、市工信局、市通管辦)
(十)人才培訓(xùn)提升行動(dòng),。以線上線下相結(jié)合的方式,,舉辦各類“智改數(shù)轉(zhuǎn)”專題培訓(xùn),破解企業(yè)“不想轉(zhuǎn),、不敢轉(zhuǎn),、不會(huì)轉(zhuǎn)”的問(wèn)題。充分運(yùn)用和落實(shí)人才“鎮(zhèn)興”行動(dòng)相關(guān)政策措施,,著力引育全市急需的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”領(lǐng)軍人才,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和數(shù)字工匠,。深化校地合作,強(qiáng)化產(chǎn)教融合,,培養(yǎng)制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”卓越工程師及青年科技人才,。加強(qiáng)與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,壯大全市“智改數(shù)轉(zhuǎn)”智囊團(tuán)和專家團(tuán)隊(duì),,為制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”提供技術(shù)堡壘,。每年開(kāi)展人才培訓(xùn)、招引,、對(duì)接等活動(dòng)不少于5場(chǎng),。(責(zé)任單位:市人才辦、市教育局,、市人社局,、市科技局、市工信局)
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。加強(qiáng)市區(qū)協(xié)同、政企合作,,推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo),、政府引導(dǎo)、行業(yè)參與,、企業(yè)主體,、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同推進(jìn)的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作格局。各地要根據(jù)本實(shí)施方案,,結(jié)合本地實(shí)際,,制定出臺(tái)具體方案和政策措施,明確全年工作目標(biāo),,強(qiáng)化責(zé)任分工,,確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。探索建立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”動(dòng)態(tài)評(píng)估,、跟蹤,、通報(bào)機(jī)制,定期反映各地工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,。(責(zé)任單位:市工信局等)
(二)加大扶持力度,。加強(qiáng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),,積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省級(jí)相關(guān)資金支持。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,,制定《鎮(zhèn)江市制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”若干政策措施》,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)和融資產(chǎn)品,,為“智改數(shù)轉(zhuǎn)”企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)融資,。支持符合條件的“智改數(shù)轉(zhuǎn)”運(yùn)維團(tuán)隊(duì)享受全市人才政策,。(責(zé)任單位:市工信局、市財(cái)政局,、市地方金融監(jiān)管局,、人行鎮(zhèn)江市中心支行、鎮(zhèn)江銀保監(jiān)分局,、市人才辦)
(三)營(yíng)造良好環(huán)境,。通過(guò)線上直播、線下活動(dòng)等形式,,積極開(kāi)展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”推進(jìn)會(huì),、政策解讀、申報(bào)輔導(dǎo),、銀企對(duì)接等多種形式精準(zhǔn)化宣傳推廣對(duì)接活動(dòng),,擴(kuò)大示范帶動(dòng)效應(yīng)。組織平臺(tái)企業(yè),、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)參加兩化融合暨數(shù)字化轉(zhuǎn)型大會(huì),、全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)賦能深度行等活動(dòng),促進(jìn)全市示范企業(yè)拓展市場(chǎng)對(duì)接層次,、做優(yōu)產(chǎn)品打響品牌,,營(yíng)造“智改數(shù)轉(zhuǎn)”良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。(責(zé)任單位:市工信局,、市財(cái)政局,、市地方金融監(jiān)管局、人行鎮(zhèn)江市中心支行,、鎮(zhèn)江銀保監(jiān)分局)
附件:2022年鎮(zhèn)江市制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作計(jì)劃
關(guān)于印發(fā)江蘇省制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)計(jì)劃(2022-2024年)的通知
2021-12-31