關(guān)于開展2022年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金（市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)）申報工作的通知

常發(fā)改〔2022〕242號

各轄市,、區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局）,、財政局,，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局,、財政局：

為深入貫徹落實《市政府辦公室關(guān)于推進服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（常政辦發(fā)〔2020〕106號）文件精神,，加快推進我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)提檔升級,，根據(jù)《關(guān)于推進我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（常服辦〔2021〕1號）,、《常州市市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》（常發(fā)改〔2022〕241號）文件內(nèi)容，現(xiàn)組織開展2022年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金（市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)）申報工作,，相關(guān)事項通知如下：

一,、申報條件

申報市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)，需滿足以下條件：

（一）園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,、產(chǎn)業(yè)鏈完整,，服務(wù)業(yè)營收占比超過70%，有多家同類企業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)以及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)或機構(gòu)入駐園區(qū)。

（二）園區(qū)已編制或者修編產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，并經(jīng)轄市區(qū)政府或轄市區(qū)發(fā)展改革部門批復(fù),。

（三）園區(qū)在近兩年經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大，年營業(yè)收入水平處于我市同類園區(qū)的前列,。

（四）園區(qū)有完整的公共服務(wù)業(yè)支撐體系,，能夠為入?yún)^(qū)企業(yè)提供投融資、合作交流,、人才培訓(xùn),、信息管理、技術(shù)創(chuàng)新,、知識產(chǎn)權(quán)保護,、實驗測試、檢驗檢測等公共服務(wù)業(yè),。

（五）園區(qū)有專門的管理機構(gòu),，專職管理人員不少于5人，實行統(tǒng)一管理,，一站式服務(wù),。

（六）園區(qū)統(tǒng)計指標體系健全，能夠完整,、準確,、及時提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

（七）園區(qū)四至邊界清晰,，建筑面積20000平方米以上,。

（八）集約利用土地，投資強度350萬元/畝以上,。

（九）除滿足上述要求外,，園區(qū)按照《常州市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（常政辦發(fā)〔2021〕98號）號）明確提出的“4+3+3”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系重點建設(shè)的10個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域分類，其營業(yè)收入規(guī)模分別要求如下：

1.現(xiàn)代物流（現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理）,、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的園區(qū),，原則要求2021年營業(yè)收入達40億元以上；

2.科技服務(wù),、軟件信息服務(wù)（大數(shù)據(jù)服務(wù),、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、人工智能服務(wù)）,、產(chǎn)業(yè)金融,、商務(wù)服務(wù)（人力資源服務(wù)、全產(chǎn)業(yè)鏈工業(yè)設(shè)計）等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的園區(qū),，原則要求2021年營業(yè)收入達15億元以上,；

3.休閑旅游,、健康養(yǎng)老（體育服務(wù)）、文化創(chuàng)意（教育培訓(xùn)）,、社區(qū)服務(wù)（家庭服務(wù)）等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的集聚區(qū),，原則要求2021年營業(yè)收入達6億元以上,；

4.鼓勵申報營業(yè)收入規(guī)模處于所在轄市區(qū)同行業(yè)前列的園區(qū),，對業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚度高,、引領(lǐng)示范作用大,，在全市同行業(yè)中位于前列的園區(qū)，可適當(dāng)放寬營業(yè)收入,、投資強度等指標要求,。

二、申報材料

（一）申報園區(qū)填寫《2022年市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)申報表》（詳見附件）,；

（二）2021年度園區(qū)發(fā)展和工作推進情況總結(jié),；

（三）園區(qū)主要服務(wù)業(yè)企業(yè)的基本情況及2021年營業(yè)收入統(tǒng)計報表；

（四）園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及批復(fù)文件,；

（五）設(shè)立集聚區(qū),、管理機構(gòu)的批件；

（六）土地使用批件,；

（七）基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)平臺建設(shè)相關(guān)證明材料,。

以上提交材料為復(fù)印件的，需加蓋公章,。

三,、申報程序

市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的認定，按照報送材料,、初審,、復(fù)審、公示,、認定,、獎勵的程序進行。

（一）報送材料,。申請認定市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)的園區(qū),，向所在轄市區(qū)發(fā)展改革部門提交申報材料。

（二）初審,。各轄市區(qū)發(fā)展改革部門收到園區(qū)申請材料后,，組織初步遴選，針對園區(qū)的發(fā)展實際和工作成效進行綜合評價,，對申報資料不全的應(yīng)一次性告知申報園區(qū)需補齊的申報資料,。初審合格的，將園區(qū)申報材料在規(guī)定時間節(jié)點正式行文上報市發(fā)展改革委；初審不合格的,，不予受理并向申報園區(qū)說明理由,。

（三）復(fù)審。初審?fù)ㄟ^的園區(qū),，由市發(fā)展改革委組織復(fù)審,，并提供審核意見。復(fù)審由市發(fā)展改革委組織專家開展材料核查,、專家評審,、園區(qū)答辯等工作，酌情開展實地察看,，調(diào)查了解相關(guān)情況,。根據(jù)上述環(huán)節(jié)得出的園區(qū)得分排名，認定市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū),，并從中認定“高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”名單,。

（四）公示。復(fù)審?fù)ㄟ^的集聚區(qū)名單,，由市發(fā)展改革委在“常州市發(fā)展和改革委員會”官方網(wǎng)站公示7天,，公示無異議，統(tǒng)一發(fā)文公布,，給予認定,。

（五）獎勵。被評定為“高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”稱號的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)給予資金獎勵,，用于補助集聚區(qū)載體建設(shè),、公共服務(wù)平臺建設(shè)等。

四,、申報要求

（一）按屬地原則申報,。申報園區(qū)按申報材料清單順序要求將申報材料裝訂成冊（A4尺寸），封面加蓋單位公章,，紙質(zhì)版一式三份,、電子版一套（蓋章的PDF掃描件和WORD版）報送至各轄市區(qū)發(fā)展改革部門。（二）申報完成時間,。初審結(jié)束后,，各轄市區(qū)發(fā)展改革部門將初審合格的園區(qū)紙質(zhì)版申報材料二份、電子版一套,，于2022年8月19日前,，正式行文上報市發(fā)展改革委，逾期不予受理,。

（三）監(jiān)督管理事項,。申報園區(qū)須保證申報材料的真實性,，如有弄虛作假行為，經(jīng)查證屬實,，當(dāng)年不予認定,，且三年內(nèi)不得再申請市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)認定。各轄市區(qū)初審部門要對申報園區(qū)材料嚴格把關(guān),，確保申報質(zhì)量,。市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)申報認定工作由市發(fā)展改革委負責(zé)最終解釋。

聯(lián)系人：市發(fā)展和改革委員會潘立

聯(lián)系電話：0519-85681090

附件：2022年市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)申報表

常州市發(fā)展和改革委員會

常州市財政局        

2022年8月11日      

附件：
2022年市級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)申報表.doc