關(guān)于組織申報2022年度宿遷市市級科技計劃項目的通知

宿豫區(qū)、宿城區(qū)科技局,、財政局，市各開發(fā)區(qū),、新區(qū),、園區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局,，市直有關(guān)部門,，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和省第十四次黨代會精神，全面落實《宿遷市““十四五””科技創(chuàng)新規(guī)劃》,，充分發(fā)揮財政科技專項資金對科技創(chuàng)新的引導(dǎo),、激勵作用，加快推進(jìn)“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)和國家創(chuàng)新型城市建設(shè),，決定組織申報2022年度宿遷市科技計劃項目,。有關(guān)事項通知如下：

一、申報類別                        

2022年度市級科技計劃項目使用市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金（科技創(chuàng)新專項）（以下簡稱“市級科技創(chuàng)新專項資金”）組織實施,，主要支持揭榜掛帥專項,、碳達(dá)峰碳中和專項、重點研發(fā)計劃,、創(chuàng)新能力建設(shè)計劃,、科技成果轉(zhuǎn)化計劃和基礎(chǔ)研究計劃（自然科學(xué)資金）六類項目，其中重點研發(fā)計劃包括產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、社會發(fā)展三個方向。

揭榜掛帥專項,。聚焦激光裝備,、生物醫(yī)藥、功能玻璃材料等重點產(chǎn)業(yè)鏈培育,，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸,，面向市域內(nèi)外創(chuàng)新力量“揭榜掛帥”組織攻關(guān)，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)整合創(chuàng)新資源,，牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，加快推動一批具有戰(zhàn)略意義和引領(lǐng)作用的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化,，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐,。產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)項目通過“項目+課題”形式共同實施，市撥經(jīng)費不超過200萬元,，每個項目設(shè)置3-5個課題,，每個課題市撥經(jīng)費不超過80萬元。重大產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目以企業(yè)聯(lián)合高校院所共同申報,，單個項目市撥經(jīng)費不超過200萬元,。

碳達(dá)峰碳中和專項。圍繞重點領(lǐng)域節(jié)能降碳和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需要,，著力加強新型儲能,、資源化利用、能效綜合提升等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,，推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，服務(wù)支撐我市實現(xiàn)碳達(dá)峰,。在重點領(lǐng)域大力推進(jìn)低碳,、降碳關(guān)鍵技術(shù)研究和集成應(yīng)用示范，積極探索綠色發(fā)展升級新路徑,，努力推動形成一批可復(fù)制,、可推廣的范例。工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域類每個項目市撥經(jīng)費不超過50萬元,，重大科技示范類每個項目市撥經(jīng)費不超過100萬元,。

重點研發(fā)計劃（產(chǎn)業(yè)前瞻與共性關(guān)鍵技術(shù)）。面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,，圍繞我市“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和20條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展所需的關(guān)鍵核心技術(shù),，著力引導(dǎo)支持科技型企業(yè)加大研發(fā)投入，聯(lián)合高校,、科研院所開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，加快形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新技術(shù)成果，促進(jìn)和支撐產(chǎn)業(yè)向中高端攀升,。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟,、安全生產(chǎn),、文化科技創(chuàng)新,、軍民融合等共性技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。每個項目市撥經(jīng)費不超過50萬元,。

重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）,。圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，重點加強優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制利用和農(nóng)業(yè)重大新品種選育,，加快推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。加大農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)資源化綜合利用等支持力度,，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合競爭力,。圍繞智能監(jiān)控、精準(zhǔn)作業(yè),、數(shù)字管理等智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,，重點開展智慧養(yǎng)殖、農(nóng)田精確作業(yè),、智能農(nóng)業(yè)裝備等技術(shù)創(chuàng)新和裝備創(chuàng)制,，提升農(nóng)業(yè)智慧化水平。深入推進(jìn)農(nóng)高區(qū)建設(shè),，以提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和典型場景構(gòu)建，推進(jìn)農(nóng)高區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。本年度重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）分重點項目和面上項目,，重點項目每個市撥經(jīng)費不超過50萬元，面上項目每個市撥經(jīng)費不超過25萬元,。

重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）,。針對人民群眾關(guān)心的熱點社會發(fā)展問題，堅持“四個面向”,，支持人口健康,、生態(tài)環(huán)境和公共安全等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用研究與綜合集成科技示范，讓科技創(chuàng)新惠及百姓生活,。重點支持具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的創(chuàng)新藥物,、高端醫(yī)療器械產(chǎn)品及醫(yī)藥中間體等，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，提升全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,。堅持臨床導(dǎo)向，圍繞重大疾病的臨床診治,，開展前沿技術(shù)的臨床應(yīng)用研究,，在重點領(lǐng)域取得一批原創(chuàng)性的診療新技術(shù)、新方法和新標(biāo)準(zhǔn),，努力實現(xiàn)我市臨床診療技術(shù)的新突破,。針對我市社會發(fā)展領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)問題，組織開展聯(lián)合攻關(guān),，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)并應(yīng)用示范,，主要支持對我市社會發(fā)展具有支撐和引領(lǐng)作用，關(guān)系民生,、受益人群多,、技術(shù)集成度高,、行業(yè)或區(qū)域特點顯著、具有應(yīng)用推廣價值的項目,。本年度重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）項目分重點項目和面上項目,，重點項目每個市撥經(jīng)費不超過20萬元，面上項目每個市撥經(jīng)費不超過5萬元,。

創(chuàng)新能力建設(shè)計劃,。面向各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新需求，支持開展研發(fā)設(shè)計,、檢驗檢測,、科技咨詢、科技情報分析等服務(wù)的科技公共服務(wù)平臺建設(shè),；以產(chǎn)學(xué)研合作方式,，依托有較強科研實力的科教單位、醫(yī)療機構(gòu),、高新技術(shù)企業(yè)和骨干企業(yè),，建設(shè)一批市重點實驗室，開展基礎(chǔ),、應(yīng)用技術(shù)研究,；圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)提升企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)水平，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)設(shè)備,、研發(fā)人員,、研發(fā)經(jīng)費投入，提升產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)研發(fā)能力,，支持市級企業(yè)提升工程技術(shù)研究中心建設(shè)水平,。本年度科技公共服務(wù)平臺項目每個市撥經(jīng)費不超過50萬元，重點實驗室項目每個市撥經(jīng)費不超過40萬元,，工程技術(shù)研究中心提升專題每個市撥經(jīng)費不超過30萬元,。

科技成果轉(zhuǎn)化計劃。主要圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,，重點支持成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)專題創(chuàng)新項目,。突出戰(zhàn)略產(chǎn)品重大創(chuàng)新項目，堅持需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，聚焦生物醫(yī)藥,、集成電路、新材料等領(lǐng)域,，瞄準(zhǔn)重大任務(wù)和產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難點,，加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化,。突出成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)專題項目,，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈科技成果轉(zhuǎn)化的薄弱環(huán)節(jié),，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開展基于重大目標(biāo)產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù),，補齊關(guān)鍵短板,、增強創(chuàng)新長板，以高質(zhì)量的科技供給驅(qū)動產(chǎn)業(yè)鏈升級,，增強我市產(chǎn)業(yè)競爭力,。本年度每個市撥經(jīng)費150—180萬元，項目采用分年度撥款方式,。

基礎(chǔ)研究計劃（自然科學(xué)資金）,。圍繞我市科技創(chuàng)新“跨越趕超”的目標(biāo)定位和“四化同步”集成改革的總體要求，堅持改革創(chuàng)新,，加強重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署,，鼓勵優(yōu)秀科研人才開展與我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求和區(qū)域戰(zhàn)略定位密切相關(guān)的基礎(chǔ)研究工作，在基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)領(lǐng)域打造宿遷發(fā)展的核心競爭力,，為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強有力支撐,。重點支持基礎(chǔ)性、前瞻性,、原創(chuàng)性科學(xué)研究,，鼓勵優(yōu)秀科研人才自由探索，著力激發(fā)創(chuàng)新主體活力,，形成一批具有前瞻性,、引領(lǐng)性的原創(chuàng)成果，為增強我市自主創(chuàng)新能力提供智力支撐和人才儲備,。本年度基礎(chǔ)研究計劃（自然科學(xué)資金）項目分為博士科研啟動項目,、青年科技人才項目和面上項目。博士科研啟動項目,，根據(jù)定向組織要求確定立項數(shù)量,，每個項目市撥款經(jīng)費不超過5萬元；青年科技人才項目每個市撥款經(jīng)費不超過10萬元,；面上項目每個市撥款經(jīng)費不超過5萬元,。

二、組織方式

1. 各申報單位按照項目指南和申報通知自主申報,，并提交申報材料,。各項目主管部門應(yīng)集中或單獨出具正式書面推薦意見函，其中限額申報的須排序后上報,。

2. 項目申報實行屬地化管理,，由各區(qū)科技局、市各功能區(qū)經(jīng)發(fā)局會同級財政部門審查并推薦,。納入市級機構(gòu)編制管理的市各直屬事業(yè)單位由其市主管部門審查推薦,。在宿本科類高校,，部、省屬等條管部門駐宿單位,、市第一人民醫(yī)院和江蘇洋河酒廠股份有限公司等市屬企業(yè)的項目由本單位負(fù)責(zé)審查推薦,。

3. 揭榜掛帥專項，項目申報不設(shè)門檻,，不占申報名額,，項目負(fù)責(zé)人和承擔(dān)單位不受在研項目限制，但申報書須覆蓋該指南方向中所有研究內(nèi)容和考核指標(biāo),。

三,、申報條件

1. 項目實施期內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項目申報單位的在職在崗人員,，并確保在退休前能完成項目任務(wù)（須提供社保證明或與申報單位簽訂正式勞動合同）,。

2. 申報單位基本條件：在宿遷市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記,、注冊的具有獨立法人資格的機關(guān),、企業(yè)、事業(yè)單位,，依法設(shè)立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,、創(chuàng)新聯(lián)合體等創(chuàng)新組織。應(yīng)具備完成實施項目的工作基礎(chǔ)和條件,，有健全的科研管理,、知識產(chǎn)權(quán)管理、財務(wù)管理制度等,。申報單位為行政機關(guān)的,，僅可申報重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）中規(guī)定的指南代碼方向項目。由兩個以上單位聯(lián)合申報的,，應(yīng)簽訂聯(lián)合申報協(xié)議,，明確協(xié)議簽署時間和各自在項目中承擔(dān)的任務(wù)、資金分配及雙方責(zé)任等,。

3. 申報項目基本要求：申報項目須符合指南支持的領(lǐng)域或方向,。申報內(nèi)容具體，目標(biāo)明確并可考核,，不涉及國家機密,、商業(yè)秘密和個人隱私等。項目實施周期一般不超過2年,，科技成果轉(zhuǎn)化項目實施周期一般為3年,，項目起始時間統(tǒng)一填寫為2022年7月1日（特殊要求的除外）。

4．項目研究要克服唯論文、唯職稱,、唯學(xué)歷,、唯獎項傾向，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量,、貢獻(xiàn)和影響。對不符合節(jié)能減排導(dǎo)向的項目,、規(guī)?；慨a(chǎn)與產(chǎn)業(yè)化項目、無實質(zhì)創(chuàng)新研究內(nèi)容項目和一般性技術(shù)應(yīng)用與推廣項目均不予受理,。

5. 研究涉及人體研究,、實驗動物、人工智能的項目,，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理,、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求,。涉及安全生產(chǎn)等特種行業(yè)的,，需擁有相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入資格或許可。

6. 各類專項計劃的特定要求詳見指南,。

四,、申報限制

1. 同一單位以及關(guān)聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的項目同時申報不同類別科技計劃；除省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),、規(guī)上國家高新技術(shù)企業(yè),、高等學(xué)校、科研院所,、醫(yī)療機構(gòu),、機關(guān)及事業(yè)單位的外，原則上同一單位同一年度僅可申報一項科技計劃項目,。同一企業(yè)只可申報創(chuàng)新能力計劃中的一類,。

2. 同一企業(yè)不得同時申報重點研發(fā)計劃和科技成果轉(zhuǎn)化計劃；企業(yè)有在研市級及以上重點研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目不得申報本年度重點研發(fā)計劃和科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目（揭榜掛帥項目不受限制）,。

3. 有下列情況之一的項目負(fù)責(zé)人不得申報本批次各類科技計劃項目：有在研或應(yīng)結(jié)未結(jié)市級及以上科技計劃項目的（指導(dǎo)性項目除外）；在宿遷市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的,；列為科技信用嚴(yán)重失信的或有總結(jié)結(jié)題項目未滿2年,、項目終止未滿3年的；承擔(dān)（參與）市級及以上科技計劃在研項目2項及以上的,。

4. 有下列情況之一的單位不得申報本批次各類科技計劃項目：在宿遷市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在社會信用嚴(yán)重失信記錄的,；有科技信用嚴(yán)重失信記錄的；未按照要求完成科技統(tǒng)計的；完成科技統(tǒng)計但無研發(fā)投入,、研發(fā)人員的,；企業(yè)有總結(jié)結(jié)題項目未滿2年、項目終止未滿3年的,；項目申報材料可能涉及國家秘密的,；已獲得中央、省和市財政專項資金扶持的項目,。

五,、申報要求

1．全面實施科研誠信承諾制。項目負(fù)責(zé)人,、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書,，進(jìn)一步明確各自承諾事項和違背相關(guān)承諾的責(zé)任。

2. 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)如實填寫項目申報材料,，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果,、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端行為,。項目申報單位切實強化法人主體責(zé)任,，進(jìn)一步加強項目申報材料的審核把關(guān)，對項目申報材料的真實性,、合法性,、有效性負(fù)主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項目,、虛假出資,、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門要切實強化審核推薦責(zé)任,，對申報材料內(nèi)容真實性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),，嚴(yán)禁審核走過場、流于形式,。對于違反要求弄虛作假的,，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3. 申報單位須對照指南規(guī)定的項目類型和指南代碼進(jìn)行申報,，一個項目填寫一種項目類型和指南代碼,。經(jīng)費預(yù)算及使用須符合專項資金管理的相關(guān)規(guī)定，總經(jīng)費預(yù)算合理,，支出結(jié)構(gòu)科學(xué)合理,，對承諾的自籌資金必須足額到位，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源,。

4. 機關(guān)事業(yè)單位,、在宿本科類高校,、部省屬等條管部門駐宿單位對自籌資金不作比例要求。

六,、其他事項

1. 申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,，按封面、科研誠信承諾書（附件2）,、審查意見表,、項目信息表、項目申報書,、附件（營業(yè)執(zhí)照,、合作協(xié)議、上年度財務(wù)報表,、與本項目有關(guān)的證書,、專利等）順序,，一式兩份裝訂成冊（紙質(zhì)封面,、平裝訂）。

2. 項目申報材料須同時在“宿遷市財政專項資金云服務(wù)平臺”（http://fa.suqian.gov.cn:8080/）進(jìn)行注冊,、申報,。《科技計劃項目信息表》《項目申報書》須在線生成打印,，確保與網(wǎng)上在線申報內(nèi)容一致,。申報項目材料經(jīng)由項目負(fù)責(zé)人所在單位、轄區(qū)主管部門向市科技局逐級推薦上報,，經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后,，一律不予退回。

3. 網(wǎng)上在線申報時間為2022年7月20日—8月10日,，紙質(zhì)書面申報材料受理為2022年8月10—12日,，逾期不予受理。

4. 受理地點：宿遷市洪澤湖路130號科技大廈408室

聯(lián)系方式：

項目受理：市科技信息中心  孟翠霞  徐士軍  0527-84358202

政策咨詢：市科技局創(chuàng)新發(fā)展處  汪上翔  0527-84358661

市財政局教科文處 陳婳   0527-84363048

（具體專項計劃申報咨詢詳見申報指南）

附件

1. 2022年度宿遷市科技計劃項目申報指南

2. 申報指南臨床?？品诸惔a表

3. 宿遷市科技計劃（資金）項目科研誠信承諾書

4. 宿遷市科技計劃（資金）項目主管部門科研誠信承諾書

5. 申報材料清單及裝訂順序

6. 2022年度宿遷市科技計劃項目推薦匯總表

7. 2022年度宿遷市科技計劃項目申報項目專利（軟著）信息匯總表

宿遷市科學(xué)技術(shù)局

宿遷市財政局   

2022年7月14日 

（此件主動公開）

附件：
附件1-7.docx