乘勢而上 銳意創(chuàng)新 奮力開創(chuàng)特種設(shè)備科技發(fā)展新局

“十四五”時期,，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,，其中科技創(chuàng)新是新時代催生發(fā)展新動能的關(guān)鍵,。市場監(jiān)管總局為全面深入推進(jìn)科技發(fā)展,，制定了《“十四五”市場監(jiān)管科技發(fā)展規(guī)劃》,，把科技作為發(fā)展市場監(jiān)管事業(yè)的戰(zhàn)略支撐,、提升市場監(jiān)管效能的內(nèi)生動力,、推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化的有力保障。

特種設(shè)備安全是市場監(jiān)管的重要組成部分,，特種設(shè)備安全科技發(fā)展是高水平市場監(jiān)管體系建設(shè)中的重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域,。張工局長在中國特檢院調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，特種設(shè)備事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,，做好特種設(shè)備安全工作責(zé)任重大,。要強(qiáng)化技術(shù)支撐，堅守初心使命,，發(fā)揮“國家隊”龍頭帶動作用,，服務(wù)發(fā)展和安全，打造具有國際一流技術(shù)競爭力的國家級特檢機(jī)構(gòu),。

“十三五”期間,，中國特檢院緊緊圍繞市場監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需求，貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，科技工作實(shí)現(xiàn)重大躍升,。

科技基礎(chǔ)條件明顯增強(qiáng)。“十三五”期間,，中國特檢院完成“國家特種設(shè)備安全與節(jié)能技術(shù)研究試驗(yàn)基地”一期建設(shè),，建成16個中心和68個實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室面積超過5萬m2,，科研,、檢測儀器設(shè)備5900余臺（套），總價值3.8億元,。立足特種設(shè)備安全與節(jié)能,，獲批建設(shè)無損檢測與評價、結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測,、油氣管道與儲存設(shè)備安全等國家市場監(jiān)管重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心,，國家無損檢測儀器設(shè)備器材質(zhì)檢中心，總局科技成果轉(zhuǎn)化基地,。特種設(shè)備安全檢測與創(chuàng)新團(tuán)隊入選國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊,。牽頭成立ISO聲發(fā)射檢測國際標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會，并承擔(dān)秘書處工作,。創(chuàng)建特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測,、無損檢測,、石化檢維修,、長管拖車等6個產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，帶領(lǐng)行業(yè)共同攻關(guān),、共享成果,。

科技規(guī)模和成果大幅提升,。“十三五”期間，中國特檢院共牽頭承擔(dān)NQI,、公共安全,、智能機(jī)器人、科技冬奧,、可再生能源等國家重點(diǎn)專項(xiàng)和課題44 項(xiàng),，承擔(dān)總局科技項(xiàng)目和技術(shù)保障專項(xiàng)54 項(xiàng)，獲批國撥經(jīng)費(fèi)共計3.2 億元,，較“十二五”增加96%,。取得各類科技成果共計1353 項(xiàng)，較“十二五”增加163%,，獲國家級科技獎勵1項(xiàng),、省部級科技獎勵9項(xiàng)，行業(yè)協(xié)會獎勵67 項(xiàng),，各類專利188 項(xiàng),。攻克薄壁小徑管、厚壁不銹鋼相控陣檢測技術(shù)難題,，在核電站建設(shè)等國家重大工程應(yīng)用中取得突破,；X80高鋼級大口徑天然氣管道焊接與檢測關(guān)鍵技術(shù)研究取得重大進(jìn)展，應(yīng)用于中緬管道燃爆事故調(diào)查與相關(guān)事故預(yù)防,，得到業(yè)界高度認(rèn)可,。

科技更有力有效地服務(wù)發(fā)展和安全。應(yīng)用科技成果,，支撐特種設(shè)備安全監(jiān)管,、落實(shí)重大保障任務(wù)、助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,、保障和改善民生,。“十三五”以來，共制修訂特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范和各類標(biāo)準(zhǔn)96項(xiàng),，完善了特種設(shè)備安全和節(jié)能法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,；完成建黨百年、北京冬奧會等國家重大活動以及核電站建設(shè)等國家重大工程的特種設(shè)備安全保障任務(wù),；參與青海地震,、鄭州暴雨等抗震救災(zāi)中特種設(shè)備應(yīng)急處置工作；突破寬帶千瓦級大功率電磁超聲儀器和800℃超高溫電磁聲檢測（EMAT）傳感器技術(shù),，有效滿足我國承壓設(shè)備領(lǐng)域90%以上高溫在線超聲測厚需求,；為全國油氣管道隱患整治、燃煤鍋爐節(jié)能減排、城鎮(zhèn)燃?xì)馀挪檎蔚葘ｍ?xiàng)行動提供有力技術(shù)支撐,，協(xié)助各類企業(yè)排除安全隱患8萬余個,；保障新冠疫情期間熔噴布、消毒劑等防疫物資生產(chǎn)裝置運(yùn)行,；在青海,、新疆等地成立技術(shù)中心，完善公益援助長效機(jī)制,。

面向“十四五”,，中國特檢院將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“四個面向”,，聚焦科技賦能,，著力提升創(chuàng)新能力，完善科技創(chuàng)新體系,，全力支撐市場監(jiān)管現(xiàn)代化,。

打造更加雄厚的創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。“十四五”期間,，力爭牽頭或參與共建無損檢測技術(shù)與裝備國家技術(shù)創(chuàng)新中心,、低碳熱力發(fā)電技術(shù)與裝備國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，努力實(shí)現(xiàn)國家級科技創(chuàng)新平臺“零的突破”,。建設(shè)氫能儲運(yùn)裝備,、煉油與化工裝備風(fēng)險防控等領(lǐng)域市場監(jiān)管總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)創(chuàng)新中心，深化構(gòu)建矩陣式創(chuàng)新平臺體系,，拓展建設(shè)國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地,、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和總局科普基地。落實(shí)中央人才工作會議精神,，實(shí)施科技創(chuàng)新人才工程,，積極爭取國家級和總局科技人才支持計劃，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家2-3名,，科技領(lǐng)軍人才10-15名,，青年拔尖人才15-30名，重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新團(tuán)隊和學(xué)科團(tuán)隊15個,。

瞄準(zhǔn)更加前沿的科技攻關(guān)目標(biāo),。“十四五”期間，科技投入強(qiáng)度達(dá)到15%左右,，其中科研經(jīng)費(fèi)投入不低于5億元,，按照“減少數(shù)量、聚焦重點(diǎn),、加大力度,、有效激勵”的原則,，重點(diǎn)布局系統(tǒng)性、前瞻性,、引領(lǐng)性的特種設(shè)備安全保障關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)，爭取承擔(dān)國家科技計劃項(xiàng)目（課題）50項(xiàng)以上,，取得一批國家級,、省部級重大科技成果。特種設(shè)備安全治理基礎(chǔ)理論研究取得重要進(jìn)展,；先進(jìn)檢測監(jiān)測,、智能檢測、云檢測和機(jī)器人技術(shù)及裝備取得新突破,，填補(bǔ)一批公共安全,、民生保障和重要產(chǎn)業(yè)的核心檢驗(yàn)檢測及智慧監(jiān)管技術(shù)空白，總體達(dá)到國際先進(jìn),，特色優(yōu)勢領(lǐng)域國際領(lǐng)先,；突破特種設(shè)備領(lǐng)域NQI協(xié)同創(chuàng)新和集成應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)，主導(dǎo)制定一批相關(guān)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn),，重要國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化打開新局面,。

構(gòu)建更加完備的服務(wù)支撐體系。“十四五”期間,，努力建成電梯質(zhì)量安全追溯平臺,、長管拖車和氫能裝備智聯(lián)網(wǎng)、大型游樂設(shè)施健康管理平臺,，大力推進(jìn)全國特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，有效支撐智慧監(jiān)管。加強(qiáng)總局科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè),，加快科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,，推動50項(xiàng)以上科技成果在八大類特種設(shè)備安全保障領(lǐng)域有效應(yīng)用。打造學(xué)科團(tuán)隊,、科創(chuàng)團(tuán)隊,、科創(chuàng)企業(yè)“三位一體”的創(chuàng)新鏈條，聚焦智能傳感,、檢測監(jiān)測,、完整性評價和健康管理、節(jié)能降碳等技術(shù)裝備,，孵化3-5家專精特新的檢驗(yàn)檢測科創(chuàng)公司,，完善科技成果轉(zhuǎn)化體制機(jī)制。進(jìn)一步松綁賦能,，打破平均主義,，建立以創(chuàng)新價值,、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價分配制度,，加大成果轉(zhuǎn)化獎勵力度,，切實(shí)激發(fā)科技創(chuàng)新活力。

科技強(qiáng),，則事業(yè)強(qiáng),。中國特檢院將認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全的重大部署，牢記“保安全,、促發(fā)展”初心使命,，圍繞事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，狠抓科技創(chuàng)新發(fā)展,，為特種設(shè)備科技事業(yè)和安全保障作出新的更大貢獻(xiàn),。