生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關負責人就《關于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板 提高污染治理能力的通知》答記者問

近日,，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委,、財政部,、中央軍委后勤保障部發(fā)布了《關于加快補齊醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施短板提高污染治理能力的通知》（環(huán)辦水體〔2021〕19號,，以下簡稱《通知》）,。生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司有關負責人就《通知》有關問題回答了記者的提問,。

　　問：《通知》發(fā)布的背景是什么？

　　答：近年來,，我國醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施不斷完善,，對防治水污染、防控疾病傳播作出了重要貢獻,。但與環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求相比,，還存在部分醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施不健全、設施運維管理不完善等問題,。為加快補齊設施建設短板,，提高污染治理能力和環(huán)境管理水平，保障人民群眾生命健康和生態(tài)環(huán)境安全,，生態(tài)環(huán)境部會同國家衛(wèi)生健康委,、國家發(fā)展改革委、財政部,、中央軍委后勤保障部制定了《通知》,。

　　問：請問《通知》的制定過程如何？

　　答：2020年以來,，生態(tài)環(huán)境部,、國家衛(wèi)生健康委邀請醫(yī)療機構(gòu)污水處理負責人,、行業(yè)專家等，多次召開座談研討會,，梳理分析醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施建設運行存在的問題,，商討對策措施；組織有關專家與二十多個省五百余家定點醫(yī)院視頻連線,，深入了解醫(yī)療污水收集處理實際情況,；通過電子問卷“云調(diào)研”千余家醫(yī)院及一千五百多名基層環(huán)境監(jiān)管人員，廣泛聽取了一線同志的意見和建議,。2021年1月,，《通知》向社會公開征求意見，反復修改完善,，凝聚各方共識,。

　　問：《通知》的主要內(nèi)容有哪些？

　　答：《通知》全文共三部分內(nèi)容,。

　　一是完善醫(yī)療機構(gòu)污水處理設施,。明確了傳染病醫(yī)療機構(gòu)、20張床位及以上的醫(yī)療機構(gòu)要按規(guī)定建設污水處理設施,；20張床位以下的醫(yī)療機構(gòu)污水經(jīng)消毒處理后方可排放,。對尚未規(guī)范配置污水處理設施以及現(xiàn)有處理設施能力不足的，提出了完善設施的時限要求,，在設施建成投運前要確保污水安全處理,。針對進水污染物濃度偏低導致污水處理設施無法正常運行的問題，提出管網(wǎng)排查等要求,，確保醫(yī)療污水全收集全處理,。

　　二是加強日常運維管理。從排污許可管理,、臺賬管理,、自行監(jiān)測、人員防護等方面,，明確了醫(yī)療機構(gòu)污水處理日常管理要求,。強調(diào)醫(yī)療機構(gòu)要按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范依法開展自行監(jiān)測，重點排污單位依法安裝自動監(jiān)測設備,，并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng),。提出醫(yī)療機構(gòu)可以委托第三方開展設施運行維護和監(jiān)測。

　　三是認真落實各方責任,。依法明確了醫(yī)療機構(gòu),、衛(wèi)生健康部門、生態(tài)環(huán)境部門等各方責任，要求各地生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生健康等部門將醫(yī)療機構(gòu)污水處理工作納入本地區(qū)水污染防治的整體工作進行統(tǒng)籌安排,，加強部門間協(xié)同配合，發(fā)揮政策合力,。有條件的地方可籌集資金,，采取第三方治理模式，對本行政區(qū)域公益性醫(yī)療機構(gòu)污水進行統(tǒng)一處理處置,。自2022年起,，各省級衛(wèi)生健康部門要會同生態(tài)環(huán)境部門、軍隊有關單位每年報送工作進展情況,。

　　問：《通知》有哪些亮點,？

　　答：一是堅持問題導向。針對疫情防控工作中發(fā)現(xiàn)的短板弱項,，提出了有針對性的解決措施,。

　　二是加強指導幫扶?！锻ㄖ飞钊肼鋵?ldquo;放管服”要求,，提出為醫(yī)療機構(gòu)“送政策、送技術,、送方案”，幫扶指導醫(yī)療機構(gòu)解決污水處理處置方面的實際困難,。

　　問：如何保障《通知》落地可行,？

　　答：一是各地生態(tài)環(huán)境部門主動加強與衛(wèi)生健康、發(fā)展改革,、財政等部門以及軍隊有關單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動,，加大政策宣貫力度，推動提升管理水平,。

　　二是地方生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生健康部門充分依托現(xiàn)有監(jiān)管平臺，對醫(yī)療機構(gòu)污水處理處置等情況進行排查,，開展聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法,，建立信息共享機制，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)污水收集,、處理,、排放全鏈條監(jiān)管，推動落實污染治理主體責任,。