商務(wù)部等6部門辦公廳關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知

各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、發(fā)展改革,、民政,、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門：

為貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》(國發(fā)〔2024〕7號(hào))精神,，按照《國家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）要求,，現(xiàn)就支持地方開展2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

各地要強(qiáng)化統(tǒng)籌,，做好政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過渡,。堅(jiān)持自主原則，科學(xué)制定2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”實(shí)施方案,，因地制宜細(xì)化工作舉措,，精心組織實(shí)施，保障資金安全,，確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者,，持續(xù)釋放家居家裝消費(fèi)潛力。

二,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各地商務(wù),、發(fā)展改革、民政、財(cái)政,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要明確責(zé)任分工，加強(qiáng)協(xié)作,，在2024年工作基礎(chǔ)上,，做好政策接續(xù)優(yōu)化實(shí)施。各地民政部門會(huì)同商務(wù)部門組織開展居家適老化改造補(bǔ)貼工作,。

三,、明確補(bǔ)貼內(nèi)容

各地要重點(diǎn)聚焦綠色、智能,、適老等方向,，支持個(gè)人消費(fèi)者開展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造,、居家適老化改造所用物品和材料購置,，促進(jìn)智能家居消費(fèi)，結(jié)合實(shí)際自主確定補(bǔ)貼品類,、標(biāo)準(zhǔn),、限額和實(shí)施方式，確保資金投向符合政策要求,，防止補(bǔ)貼范圍泛化和碎片化,。

（一）補(bǔ)貼品類以裝修材料、衛(wèi)生潔具,、家具照明,、智能家居、居家適老化改造產(chǎn)品等五大類為主,，各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特色,、居民消費(fèi)習(xí)慣和具體實(shí)施條件，自主確定各大類下具體品類,。其中,，居家適老化改造補(bǔ)貼品類參照《居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品建議清單》（詳見附件），各地可根據(jù)當(dāng)?shù)乩夏耆后w實(shí)際需求,，因地制宜豐富本地區(qū)居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品清單,。鼓勵(lì)有條件的地方在確保風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,，探索以裝修合同為依據(jù)實(shí)施補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于實(shí)際銷售價(jià)格（剔除所有折扣和優(yōu)惠后的價(jià)格）的15%；對(duì)購買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的,，應(yīng)不高于20%,；居家適老化改造產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適度提高,，應(yīng)不高于30%,。各地應(yīng)根據(jù)補(bǔ)貼方式自主確定每人每類產(chǎn)品享受補(bǔ)貼件數(shù),、單個(gè)商品或每套房（每戶）最高補(bǔ)貼金額、每人（每戶）累計(jì)最高補(bǔ)貼金額等限定條件,。

（三）補(bǔ)貼方式要按照屬地實(shí)施原則,，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，以省級(jí)行政區(qū)劃為單位開展家裝廚衛(wèi)“煥新”,，公平公開確定補(bǔ)貼政策參與主體,，合規(guī)擇優(yōu)確定補(bǔ)貼資格發(fā)放平臺(tái)。

四,、優(yōu)化補(bǔ)貼流程

各地要一視同仁支持線上,、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制,、不同注冊(cè)地,、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與家裝廚衛(wèi)“煥新”,。要堅(jiān)持以人民為中心,，突出惠民便民，簡(jiǎn)化消費(fèi)者申領(lǐng)流程,，從源頭上減少信息多頭重復(fù)填報(bào),。不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營主體采購新的支付設(shè)備,。加強(qiáng)跨部門數(shù)據(jù)聯(lián)通共享,，探索實(shí)施無紙化補(bǔ)貼申請(qǐng)與閉環(huán)管理，通過大數(shù)據(jù)核驗(yàn)等手段減少非必要審批層級(jí)和環(huán)節(jié),。各地牽頭部門負(fù)責(zé)組織省級(jí)服務(wù)平臺(tái)與全國家裝廚衛(wèi)“煥新”數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接,。

五、加強(qiáng)資金監(jiān)管

各省級(jí)人民政府是項(xiàng)目和資金管理第一責(zé)任主體,，要守牢資金使用紅線底線,，規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化全流程監(jiān)管,。要結(jié)合實(shí)際細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施,，通過多方數(shù)據(jù)比對(duì)等數(shù)字化手段，嚴(yán)防虛假交易,、重復(fù)申領(lǐng),、騙補(bǔ)套補(bǔ)等行為，及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)問題和處理結(jié)果,。依法依規(guī)嚴(yán)肅處理騙取套取國家補(bǔ)貼資金等違法行為,，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。

各地要強(qiáng)化參與補(bǔ)貼商品管理,。組織參與補(bǔ)貼活動(dòng)的經(jīng)營主體實(shí)施產(chǎn)品銷售價(jià)格公開承諾,。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾,、“先漲價(jià)后補(bǔ)貼”等價(jià)格違法行為，以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營主體,，要第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格,，并追繳國家補(bǔ)貼資金。鼓勵(lì)各地將國標(biāo)13位商品條碼或企業(yè)商品編碼作為補(bǔ)貼商品入庫條件,。以裝修合同為依據(jù)實(shí)施補(bǔ)貼的地區(qū),，要制定風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)預(yù)案，強(qiáng)化核驗(yàn)核查,，確保裝修合同,、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等的真實(shí)性，切實(shí)保障資金安全,。

六,、營造良好氛圍

各地要因地制宜開展工作培訓(xùn)和政策宣講，定期通過新聞發(fā)布會(huì),、促消費(fèi)活動(dòng),、媒體報(bào)道、專家解讀等形式發(fā)布政策及執(zhí)行進(jìn)展情況,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，推動(dòng)惠民政策家喻戶曉。通過“2025全國家居煥新消費(fèi)季”及地方重點(diǎn)特色促消費(fèi)活動(dòng),，推出多種形式的供需對(duì)接,、新品首發(fā)、聯(lián)動(dòng)促銷等,，擴(kuò)大政策覆蓋面和影響力,。

各地要向商務(wù)部、國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部及時(shí)報(bào)送家裝廚衛(wèi)“煥新”資金安排,、工作進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)做法，有關(guān)部門將定期通報(bào)工作進(jìn)展,，總結(jié)推廣典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),。

附件：居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品建議清單

商務(wù)部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

民政部辦公廳

財(cái)政部辦公廳

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2025年1月26日

附件：
居家適老化改造補(bǔ)貼產(chǎn)品建議清單.pdf