省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省推動中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案的通知

蘇政辦發(fā)〔2023〕35號

各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局,，省各直屬單位：

《江蘇省推動中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案》已經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。 

 

江蘇省人民政府辦公廳

2023年10月5日     

（此件公開發(fā)布）

江蘇省推動中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案

中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,。為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、治療,、康復(fù)中的獨特優(yōu)勢,，加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2023〕3號）精神,，結(jié)合我省實際,，制定本實施方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想,。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神，堅持新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針,，以人民健康為中心,，以中醫(yī)藥強省建設(shè)為目標(biāo)，堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,，堅持中西醫(yī)并重，圍繞中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重點任務(wù),，加大投入與體制機制創(chuàng)新并舉,，著力改善中醫(yī)藥發(fā)展條件，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,，提升中醫(yī)藥防病治病能力與科研水平,，推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，為建設(shè)健康江蘇提供強有力支撐,。

（二）基本原則,。

堅持以人為本，增強服務(wù)能力,。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，增強中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防,、治療和康復(fù)中的重要作用，全方位全周期保障人民健康,。

堅持遵循規(guī)律,，發(fā)揮特色優(yōu)勢。正確把握傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律,，堅持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，深入發(fā)掘中醫(yī)藥精華,，促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展,，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化。

堅持均衡布局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,。加強中醫(yī)藥高素質(zhì)人才隊伍和優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系,，推動優(yōu)勢互補,，促進(jìn)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強基層中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源擴容和區(qū)域均衡發(fā)展,，努力推動中醫(yī)藥工作走在前列,。

堅持改革創(chuàng)新，激發(fā)工作活力,。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域改革創(chuàng)新,，不斷完善體制機制，健全符合中醫(yī)藥特點的政策措施,，強化部門協(xié)作,，建立符合中醫(yī)藥特點的服務(wù)體系和管理模式，充分調(diào)動各方積極性,。

（三）建設(shè)目標(biāo),。

到2025年，中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全,，服務(wù)功能更加完善,，中西醫(yī)結(jié)合防病治病水平顯著增強，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力明顯提升,，中醫(yī)藥特色人才隊伍建設(shè)加快推進(jìn),，中藥質(zhì)量不斷提升，中醫(yī)藥文化傳播體系更加健全,，中醫(yī)藥國際影響力進(jìn)一步提升,，促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的體制機制和政策體系進(jìn)一步完善，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得明顯成效,，中醫(yī)藥成為全面推進(jìn)健康江蘇建設(shè)重要支撐,。

二、中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程

著力完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,，進(jìn)一步夯實基礎(chǔ),、提升質(zhì)量，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源均衡布局,，發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)優(yōu)勢,，為群眾提供融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥健康服務(wù),。

（一）完善中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo)。

中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善,，中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源得到擴容和均衡布局,，中醫(yī)藥重大疾病防控救治和應(yīng)急處置能力有效提升。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）推進(jìn)省中醫(yī)院積極創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類）,。推進(jìn)中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院在蘇州創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類）,。推動中國中醫(yī)科學(xué)院西苑醫(yī)院蘇州醫(yī)院、省中醫(yī)院連云港醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)類國家區(qū)域醫(yī)療中心,。（省發(fā)展改革委,、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省財政廳,、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局,，蘇州,、連云港市人民政府等負(fù)責(zé)，排第一位的為牽頭單位,，下同）

（2）推進(jìn)23個國家級中醫(yī)優(yōu)勢?？铺豳|(zhì)升級，推廣24個中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案,。建設(shè)2－3個省級中醫(yī)康復(fù)中心,，5－8個省中醫(yī)康復(fù)重點專科,。推進(jìn)二級以上中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)康復(fù)科,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省財政廳等負(fù)責(zé)）

（3）推進(jìn)常州,、南通、連云港,、淮安,、揚州、鎮(zhèn)江市中醫(yī)院6個國家中醫(yī)特色重點醫(yī)院項目建設(shè),。（省發(fā)展改革委,、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省財政廳,、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省醫(yī)保局,、省藥監(jiān)局,，常州,、南通、連云港,、淮安,、揚州、鎮(zhèn)江市人民政府等負(fù)責(zé)）

（4）推進(jìn)省中醫(yī)院高水平醫(yī)院建設(shè),、國家中醫(yī)疫病防治基地建設(shè)及13個設(shè)區(qū)市中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援（疫病防治）基地建設(shè),。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省發(fā)展改革委,、省財政廳、省人力資源社會保障廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省醫(yī)保局,、省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

（5）每個縣級中醫(yī)醫(yī)院建成2個中醫(yī)特色優(yōu)勢?？坪?個縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院“兩?？埔恢行?rdquo;全覆蓋,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省財政廳等負(fù)責(zé)）

（6）打造基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級中醫(yī)館,，全省建制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三級、四級,、五級中醫(yī)館占比分別達(dá)50%,、30%、20%左右,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省人力資源社會保障廳,、省發(fā)展改革委,、省財政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府等負(fù)責(zé)）

（7）按照國家部署,，布局建設(shè)一批名醫(yī)堂,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）加強部門聯(lián)動,，強化建設(shè)主體責(zé)任，加快落實土地,、規(guī)劃等建設(shè)要求,，積極改善中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)和環(huán)境,，因地制宜開展建設(shè)，促進(jìn)國家醫(yī)學(xué)中心（中醫(yī)類）,、國家區(qū)域醫(yī)療中心,、中醫(yī)特色重點醫(yī)院項目取得預(yù)期成效。

（2）統(tǒng)籌加大政策支持力度,，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院建立健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，落實“兩個允許”要求，深化人事薪酬制度改革,，完善醫(yī)院補償機制,，鼓勵在中藥制劑和中醫(yī)技術(shù)應(yīng)用等方面落實中醫(yī)藥服務(wù)價格、醫(yī)保支付傾斜政策,。

（3）完善重點?？平ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，推廣中醫(yī)優(yōu)勢病種診療方案和臨床路徑,，對優(yōu)勢病種特色療效進(jìn)行總結(jié)及優(yōu)化,。實施省中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程，依托省第二中醫(yī)院設(shè)立省中醫(yī)康復(fù)質(zhì)控中心,，成立省中醫(yī)康復(fù)?？坡?lián)盟，制定推廣一批省中醫(yī)康復(fù)方案,。

（4）由省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院牽頭成立江蘇省中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援聯(lián)盟,，組建覆蓋全省的中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊，建立健全平戰(zhàn)結(jié)合,、分級分層的中醫(yī)應(yīng)急及疫病防治體系,。

（5）實施省基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十四五”行動計劃，全力推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)體系,、服務(wù)能力,、人才隊伍、文化宣傳建設(shè),。創(chuàng)建不少于10個全國基層中醫(yī)藥工作示范縣,。

（6）常態(tài)化開展基層中醫(yī)館服務(wù)能力等級建設(shè)與評價，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥“防,、治,、康、管”一體化服務(wù)能力,。

（二）中醫(yī)治未病能力建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo)。

通過區(qū)域中醫(yī)治未病中心試點，推進(jìn)重點人群中醫(yī)藥健康促進(jìn)項目,，總結(jié)探索中醫(yī)治未病融入健康維護(hù)和疾病防治全過程的方式和方法,，形成可復(fù)制可推廣的中醫(yī)治未病健康服務(wù)升級模式。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）依托南京市中醫(yī)院,、無錫市中醫(yī)醫(yī)院建立省級治未病中心,，推廣適宜技術(shù),。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省財政廳等負(fù)責(zé)）

（2）開展中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動,，每個設(shè)區(qū)市分別開展不少于1項的中醫(yī)適宜技術(shù)干預(yù)兒童青少年近視、肥胖,、脊柱側(cè)彎等試點,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省教育廳,、省體育局、省財政廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）成立省級中醫(yī)治未病聯(lián)盟,，建立省治未病質(zhì)控中心，推進(jìn)省級治未病中心能力建設(shè)實施方案,、省婦幼健康領(lǐng)域中醫(yī)藥工作實施方案,。

（2）合力推進(jìn)中醫(yī)藥健康促進(jìn)專項活動，制定并完善治未病服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范及指南,，開展治未病技術(shù)方法研究。實施中醫(yī)治未病干預(yù)方案“20＋X”推廣計劃,。

（三）中醫(yī)藥老年健康服務(wù)能力建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo)。

積極應(yīng)對人口老齡化,，發(fā)揮中醫(yī)藥在老年疾病診療中的作用,，中醫(yī)藥老年健康服務(wù)供給有效增加，服務(wù)模式進(jìn)一步創(chuàng)新,，努力建成老年醫(yī)學(xué)中醫(yī)藥高地,。

2﹒建設(shè)任務(wù)。

（1）積極申報國家老年中醫(yī)藥健康（治未?。┲行脑圏c項目,，探索完善中醫(yī)藥老年健康服務(wù)模式。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（2）全省二級及以上公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)老年病科,，增加老年病床數(shù)量,，開展老年病及相關(guān)慢性病防治和康復(fù)護(hù)理。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省人力資源社會保障廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施。

（1）將中醫(yī)藥老年健康服務(wù)納入本地區(qū)健康服務(wù)或養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)規(guī)劃,。按照國家中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和省級中醫(yī)藥健康（治未?。┲行慕ㄔO(shè)指南開展規(guī)范化建設(shè)。

（2）積極開展中醫(yī)醫(yī)院老年友善醫(yī)療機構(gòu)建設(shè),，支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范開展簽約合作,。

（3）在中醫(yī)藥老年健康人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè),、崗位管理等方面,，給予更多的政策支持和傾斜。

（四）中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計體系建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

根據(jù)國家部署，基本建成我省中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計體系,、中藥質(zhì)量信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計體系,，公立中醫(yī)醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評、電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級評價達(dá)到國家要求,。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）推進(jìn)智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，開展中醫(yī)特色的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省工業(yè)和信息化廳,、省財政廳等負(fù)責(zé)）

（2）根據(jù)國家部署,，構(gòu)建省級中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計和省級中藥質(zhì)量監(jiān)管信息體系。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省藥監(jiān)局、省統(tǒng)計局牽頭負(fù)責(zé),，省財政廳,、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省工業(yè)和信息化廳等負(fù)責(zé)）

（3）根據(jù)國家部署,，開展中醫(yī)醫(yī)院信息化基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)建設(shè)，推進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院通用電子信息系統(tǒng)的開發(fā)。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）各地、各有關(guān)部門和單位制定推進(jìn)智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)的工作計劃,，利用現(xiàn)代信息技術(shù),，開展中醫(yī)醫(yī)院便民惠民服務(wù)。

（2）各地,、各有關(guān)部門和單位做好中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計,，加強培訓(xùn)和人才隊伍建設(shè)，強化中醫(yī)藥信息應(yīng)用,。

三,、中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程

健全中西醫(yī)臨床協(xié)同體系,，完善中西醫(yī)協(xié)同長效機制,，提升中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)水平，“宜中則中,、宜西則西”,，為群眾提供更高水平的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務(wù)。

（一）中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式創(chuàng)新建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

通過在全省建設(shè)推廣“有機制、有團(tuán)隊,、有措施,、有成效”的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式，提升中西醫(yī)結(jié)合臨床水平,。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

推進(jìn)東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè)，促進(jìn)建立重癥等中西醫(yī)結(jié)合診療中心,。推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)積極創(chuàng)建國家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室,，強化軟硬件建設(shè)，組建中西醫(yī)結(jié)合臨床研究平臺和多學(xué)科團(tuán)隊,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省發(fā)展改革委,、省財政廳,、省教育廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施。

（1）探索組建區(qū)域中西醫(yī)協(xié)同醫(yī)療聯(lián)合體,，將中西醫(yī)結(jié)合工作納入醫(yī)院等級評審和績效考核,。

（2）推進(jìn)建立中西醫(yī)協(xié)同機制和多學(xué)科診療體系納入醫(yī)院章程，將中西醫(yī)聯(lián)合查房、會診納入醫(yī)院管理制度,，在各主要臨床科室配備中醫(yī)醫(yī)師,，打造中西醫(yī)協(xié)同團(tuán)隊。

（二）重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)同建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

推動中西醫(yī)醫(yī)療資源有效整合和中西醫(yī)醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢互補，部分重大疑難疾病的臨床療效得到顯著提高,，形成一批獨具特色的中西醫(yī)結(jié)合診療方案和專家共識,。

2﹒建設(shè)任務(wù)。

根據(jù)國家部署,，遴選一批項目單位開展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān),。形成胃癌、癭氣,、慢性腎功能衰竭等疾病的中西醫(yī)結(jié)合診療專家共識,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省財政廳,、省科技廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施。

項目單位通過整合資源,、協(xié)同攻關(guān),，創(chuàng)新診療模式，聚焦胃癌,、癭氣,、慢性腎功能衰竭等重大疑難疾病及高發(fā)慢性病，推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)作,，強化科研攻關(guān),，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

四,、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和現(xiàn)代化工程

根據(jù)國家戰(zhàn)略需求,，重點圍繞全省中醫(yī)藥優(yōu)勢學(xué)科（專科）領(lǐng)域,，布局或創(chuàng)建一批中醫(yī)藥科技創(chuàng)新重點項目和關(guān)鍵技術(shù)裝備項目,，完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，提升傳承創(chuàng)新發(fā)展能力,，加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,。

（一）中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

加強跨領(lǐng)域,、跨行業(yè)多學(xué)科資源整合,，以省級中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新基礎(chǔ)研究、臨床研究,、技術(shù)創(chuàng)新平臺為主要支撐的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善,，全省中醫(yī)藥領(lǐng)域科技布局明顯優(yōu)化。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）推動中藥制藥過程新技術(shù)和藥物制劑新技術(shù)國家重點實驗室開展重組,。積極爭創(chuàng)多學(xué)科交叉融合的中醫(yī)類國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和國家中醫(yī)藥管理局重點實驗室。（省科技廳,、省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（2）推進(jìn)省中醫(yī)院和省中醫(yī)藥研究院國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)，組織開展心血管疾病,、惡性腫瘤,、代謝性疾病等中醫(yī)優(yōu)勢病種研究。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省發(fā)展改革委，南京市人民政府等負(fù)責(zé)）

（3）爭創(chuàng)國家藥監(jiān)局中藥市場質(zhì)量監(jiān)控和評價重點實驗室,、中藥安全監(jiān)測和風(fēng)險評估重點實驗室,。（省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

（4）系統(tǒng)搭建省級中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新平臺,，布局建設(shè)省級中醫(yī)流派研究院,、中醫(yī)疫病研究中心、中醫(yī)循證醫(yī)學(xué)中心以及一批省級重點研究室,、中醫(yī)臨床研究基地,、中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)創(chuàng)新中心、工程研究（技術(shù)）中心,、企業(yè)技術(shù)中心,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省發(fā)展改革委,、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,、省藥監(jiān)局,、省財政廳、省人力資源社會保障廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

加大實施保障力度,，在中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺運行管理、崗位管理,、人才聘用,、職稱晉升等方面創(chuàng)新機制,。

（二）中醫(yī)藥古籍文獻(xiàn)傳承。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

全省中醫(yī)藥古籍原生性,、再生性保護(hù)能力進(jìn)一步提升，中醫(yī)藥古籍資源的利用效率得到提高,。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）南京中醫(yī)藥大學(xué)和蘇州市中醫(yī)醫(yī)院加強中醫(yī)藥古籍修復(fù)能力和數(shù)字圖書館項目建設(shè)，參與國家中醫(yī)藥古籍人工智能技術(shù)應(yīng)用平臺和中醫(yī)藥知識服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),。常州市要推動孟河醫(yī)派相關(guān)古籍?dāng)?shù)字化改造和利用,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,，常州市人民政府等負(fù)責(zé)）

（2）各有關(guān)單位進(jìn)一步改善中醫(yī)藥行業(yè)古籍保護(hù)條件,，全面開展中醫(yī)藥古籍文物定級、建檔,、備案工作,，提升中醫(yī)藥古籍保護(hù)及利用能力。（省文化和旅游廳,、省文物局,、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）南京中醫(yī)藥大學(xué)發(fā)揮好在中醫(yī)藥古籍保護(hù)和現(xiàn)代化應(yīng)用方面的資源和人才優(yōu)勢,。

（2）各有關(guān)單位把古籍保護(hù)工作擺上重要日程，納入重點工作計劃,，落實建設(shè)經(jīng)費,，加強專業(yè)團(tuán)隊建設(shè)，改善古籍保護(hù)條件,。

（三）中醫(yī)藥科技重點項目研究,。

1﹒建設(shè)目標(biāo)。

通過布局或向國家爭取一批中醫(yī)藥科研項目,，系統(tǒng)化詮釋中醫(yī)藥科學(xué)問題,，提升重大疾病臨床療效、中藥質(zhì)量水平,，科學(xué)闡釋中醫(yī)藥機理,，中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究體系得到完善。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）加強中醫(yī)優(yōu)勢病種研究,，聚焦防治重大疑難疾病，扎實推進(jìn)省中醫(yī)院和省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥循證能力提升項目實施,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（2）加強中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究,，積極爭取國家中醫(yī)藥重大科研任務(wù)，支持開展中醫(yī)藥基本理論,、診療規(guī)律和作用機理研究,。（省科技廳、省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（3）加強中藥新藥研究,，推進(jìn)實施省中醫(yī)院、省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院和蘇州市中醫(yī)醫(yī)院國家中藥創(chuàng)新能力提升項目,，推動具有人用經(jīng)驗的中藥新藥轉(zhuǎn)化,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）加強政策保障，建立完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新機制,。項目單位加強科研人才培養(yǎng),，完善激勵機制，推動產(chǎn)學(xué)研醫(yī)政深度融合,。

（2）依托省有關(guān)計劃和資金,，深入開展中醫(yī)優(yōu)勢病種研究、中醫(yī)藥基礎(chǔ)研究和中藥新藥研究,。

（四）中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備研究,。

1﹒建設(shè)目標(biāo)。

通過提升全省中醫(yī)藥技術(shù)裝備水平,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力及產(chǎn)業(yè)化水平,，在關(guān)鍵技術(shù)裝備方面取得突破。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）省中醫(yī)院和省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院綜合運用現(xiàn)代科技手段，開發(fā)一批基于中醫(yī)理論的數(shù)字化輔助診斷裝備,、中醫(yī)特色療法智能化裝備,、中醫(yī)治未病等診療儀器與設(shè)備。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（2）加強中醫(yī)藥現(xiàn)代化關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范,，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。（省科技廳,、省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

（3）圍繞中醫(yī)特色診斷治療裝備,、中藥品質(zhì)智能識別與控制工程化技術(shù)裝備等領(lǐng)域,，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,，開展中醫(yī)數(shù)字化輔助診斷裝備、中醫(yī)特色療法智能化裝備,、中藥材生產(chǎn)與品質(zhì)保障等技術(shù)裝備攻關(guān),。（省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施。

（1）加強政策保障,，引導(dǎo)社會資本參與關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),。項目單位落實知識產(chǎn)權(quán)與成果轉(zhuǎn)化收益分配制度，完善激勵機制,。

（2）加強中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,，對中醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)裝備研究形成的新技術(shù)新產(chǎn)品，優(yōu)先列入《省重點推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》,，幫助企業(yè)提高市場競爭力,。

五、中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程

加強中醫(yī)藥高層次人才,、基層人才隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)平臺建設(shè),，完善符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機制,，建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥特色人才隊伍,。

（一）高層次人才培養(yǎng)計劃。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

重點培養(yǎng)一支中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才,、優(yōu)秀人才、骨干人才和創(chuàng)新團(tuán)隊,，搭建全省中醫(yī)藥高層次人才梯隊,。

2﹒建設(shè)任務(wù)。

（1）推進(jìn)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才支持項目實施,，爭取入選至少2名岐黃學(xué)者和至少3名青年岐黃學(xué)者,，爭取入選1個國家中醫(yī)藥多學(xué)科交叉創(chuàng)新團(tuán)隊和國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新團(tuán)隊。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省教育廳、省財政廳,、省人力資源社會保障廳等負(fù)責(zé)）

（2）推進(jìn)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥優(yōu)秀人才研修項目實施,，培養(yǎng)至少50名中醫(yī)臨床、西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)等方面的優(yōu)秀人才,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省教育廳、省財政廳,、省人力資源社會保障廳等負(fù)責(zé)）

（3）推進(jìn)國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)項目實施,，遴選全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承指導(dǎo)老師和繼承人，培養(yǎng)中醫(yī)藥骨干師資和中藥,、護(hù)理,、康復(fù)、管理等方面骨干人才,，規(guī)范化培訓(xùn)中醫(yī)醫(yī)師,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省教育廳,、省財政廳、省人力資源社會保障廳等負(fù)責(zé)）

（4）按照國家部署,，實施綜合醫(yī)院中醫(yī)藥高層次人才支持項目,，推進(jìn)西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)高級人才培養(yǎng)和全國老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作開展，建設(shè)傳承工作室,，培養(yǎng)中醫(yī)藥骨干人才,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省教育廳,、省財政廳、省人力資源社會保障廳等負(fù)責(zé)）

（5）組織實施我省“岐黃人才”培育工程,，遴選培養(yǎng)省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才20名,、中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才30名、西學(xué)中高級人才120名,、中藥特色人才100名和中醫(yī)護(hù)理骨干人才100名,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省教育廳,、省財政廳、省人力資源社會保障廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）制定項目實施方案，完善相應(yīng)的遴選,、評價,、管理、投入等機制,，負(fù)責(zé)開展終期評價,，做好不同層次人才項目銜接,，搭建高層次人才發(fā)展平臺。

（2）加強過程管理,，加強政策等配套銜接,，在重大項目建設(shè)、評選表彰等方面予以優(yōu)先支持,，形成支持合力,。

（3）項目單位負(fù)責(zé)項目日常管理，保證培養(yǎng)對象培訓(xùn)期間的工資及福利待遇,。

（二）基層人才培養(yǎng)計劃,。

1﹒建設(shè)目標(biāo)。

基層中醫(yī)藥人才隊伍規(guī)模不斷壯大,，綜合素質(zhì)不斷提升,，更好滿足群眾就近享受中醫(yī)藥服務(wù)的需求。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

推動基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項目實施,，做好中醫(yī)專業(yè)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作，持續(xù)開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),，培養(yǎng)中醫(yī)助理全科醫(yī)生,，培訓(xùn)中醫(yī)館骨干人才200名。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省教育廳、省財政廳,、省人力資源社會保障廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）完善基層人才培養(yǎng)使用、待遇保障等政策,，加強過程管理,，落實農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)就業(yè)安置和履約管理等相關(guān)要求。

（2）項目單位做好項目日常管理,，保證培養(yǎng)對象培訓(xùn)期間的工資及福利待遇,。

（三）人才平臺建設(shè)計劃。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

通過推進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)科發(fā)展,，建設(shè)全省高水平的人才培養(yǎng)平臺，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)能力不斷提升,。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）推進(jìn)南京中醫(yī)藥大學(xué)和省中醫(yī)院13個國家高水平中醫(yī)藥重點學(xué)科建設(shè)項目實施，支持中醫(yī)藥相關(guān)品牌專業(yè)建設(shè)。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省教育廳、省財政廳等負(fù)責(zé)）

（2）積極爭創(chuàng)全國中醫(yī)臨床教學(xué)基地,。依托我省已建成的國家中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地,，積極爭創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實踐技能考核基地。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省教育廳、省財政廳等負(fù)責(zé)）

（3）做好第二屆全國名中醫(yī)傳承工作室建設(shè)工作,。新創(chuàng)建一批老藥工,、全國名老中醫(yī)藥專家和全國基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省教育廳、省財政廳等負(fù)責(zé)）

（4）加快建設(shè)省級中醫(yī)藥人才培養(yǎng)平臺,。新建省中醫(yī)藥重點學(xué)科20個,，建設(shè)省名中醫(yī)傳承工作室100個和老藥工傳承工作室10個，建設(shè)省中醫(yī)住培示范基地3個和標(biāo)準(zhǔn)化住培實踐技能考核基地5個,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省教育廳,、省財政廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）制定項目實施方案，完善相應(yīng)的遴選,、評價,、管理、投入等機制,，組織項目的實施和評估,，集聚高層次人才參與平臺建設(shè)。

（2）加強政策保障和過程管理,，項目單位要落實團(tuán)隊,、場地、設(shè)施等軟硬件要求,，建立管理制度,，進(jìn)行定期評估和報告。

六,、中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程

加強中藥種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)、使用全過程管理,，加快促進(jìn)中藥材種業(yè)發(fā)展,，大力推進(jìn)中藥材規(guī)范種植養(yǎng)殖，提升中藥飲片和中成藥質(zhì)量,，推動中藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

（一）中藥材種業(yè)質(zhì)量提升。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

中藥材種質(zhì)資源收集保存,、鑒定評價、優(yōu)良品種選育與良種繁育能力進(jìn)一步提升,，優(yōu)質(zhì)種子種苗推廣應(yīng)用能力明顯提升,，中藥資源監(jiān)測能力明顯提高。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）推進(jìn)藥用植物種質(zhì)資源庫建設(shè),，扶持建設(shè)一批中藥材種子種苗專業(yè)化繁育基地，推動制定種子種苗標(biāo)準(zhǔn),。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（2）扎實推進(jìn)南京中醫(yī)藥大學(xué)國家中藥資源保障能力提升項目實施,，開展一批道地,、緊缺、瀕危中藥材種源繁育和規(guī)范化生產(chǎn),。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（3）依托第四次全國中藥資源普查工作成果，健全全省中藥資源動態(tài)監(jiān)測體系,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施。

（1）做好種質(zhì)資源庫和良種繁育基地建設(shè)相關(guān)工作,，推動相關(guān)種子種苗標(biāo)準(zhǔn)制定,，打擊種業(yè)違法行為。

（2）加強部門協(xié)同,，及時通報相關(guān)工作進(jìn)展和存在問題,，形成中藥資源管理合力。

（二）中藥材規(guī)范化種植,。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

全省道地藥材生產(chǎn)布局更加優(yōu)化，中藥材生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)實現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化和示范推廣,，進(jìn)一步推動中藥材資源可持續(xù)利用,。

2﹒建設(shè)任務(wù)。

（1）因地制宜發(fā)展中藥材種植養(yǎng)殖，推進(jìn)珍稀瀕危中藥材保護(hù)和道地藥材生態(tài)種植養(yǎng)殖,、仿野生栽培等,，引導(dǎo)制定有關(guān)中藥材種植養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程，扶持有關(guān)林下中藥材種植養(yǎng)殖研究和示范推廣,，將中藥材納入林下種植推薦名錄,。做好珍稀瀕危中藥材繁育相關(guān)工作，規(guī)范做好相關(guān)野生動植物繁育,、采集,、出售購買利用和進(jìn)出口許可和監(jiān)管。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省林業(yè)局,、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（2）按照國家中藥材追溯標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法,，依托現(xiàn)有追溯平臺,，探索建立覆蓋全省主要中藥材品種的全過程追溯體系。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（3）依托現(xiàn)有藥品監(jiān)管體系,，搭建中藥材快速檢測平臺,。（省藥監(jiān)局、省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）推進(jìn)實施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP），加強道地藥材產(chǎn)區(qū)規(guī)劃和規(guī)范化種植,。

（2）強化道地藥材資源保護(hù)和生產(chǎn)管理,，在項目、政策等方面予以傾斜,，建立部門協(xié)同機制,，統(tǒng)籌力量協(xié)同推進(jìn)中藥材質(zhì)量提升。

（三）中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新,。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

通過深化中藥炮制理論和技術(shù)研究，完善中藥飲片質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，飲片質(zhì)量得到有效保證,。

2﹒建設(shè)任務(wù)。

加強南京中醫(yī)藥大學(xué),、省中醫(yī)院和常州市中醫(yī)醫(yī)院3個全國中藥炮制技術(shù)傳承基地項目建設(shè),，進(jìn)一步挖掘與傳承中藥炮制理論和技術(shù),。按照國家部署，開展常用中藥飲片的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),、生產(chǎn)工藝等研究,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省藥監(jiān)局,、省財政廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施。

（1）南京中醫(yī)藥大學(xué)及省中醫(yī)院,、常州市中醫(yī)醫(yī)院加強對區(qū)域特色飲片和炮制技術(shù)的挖掘、整理,、傳承,。

（2）促進(jìn)中藥炮制技術(shù)和中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步完善《江蘇省中藥飲片炮制規(guī)范》和《江蘇省中藥材標(biāo)準(zhǔn)》,，完善中藥飲片質(zhì)量控制體系,。

（四）中成藥綜合評價體系建設(shè)。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

建立健全涵蓋臨床有效性安全性評價,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝,、制劑技術(shù)等的全省中成藥綜合評價體系,，符合中醫(yī)藥特點的全省中藥新藥審評體系逐步完善。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）組織開展至少5種中成藥臨床綜合評價,，不斷豐富中成藥精準(zhǔn)用藥信息方面的內(nèi)涵，建立完善多層次的現(xiàn)代質(zhì)量控制體系,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

（2）探索建設(shè)中醫(yī)藥理論,、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合的審評證據(jù)體系,，構(gòu)建符合中藥特點的安全評價方法和標(biāo)準(zhǔn)體系。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

（3）開展中成藥質(zhì)量評價方法研究，探索建立常用中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。（省藥監(jiān)局,、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（4）完善中藥警戒制度,，加強中藥不良反應(yīng)監(jiān)測“哨點”建設(shè),。（省藥監(jiān)局,、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）配合國家有關(guān)部門做好制定中成藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范相關(guān)工作,，協(xié)調(diào)推動中成藥綜合評價結(jié)果運用和轉(zhuǎn)化。

（2）收集整理中醫(yī)藥理論,、人用經(jīng)驗和臨床試驗相結(jié)合的審評證據(jù)體系,。

七、中醫(yī)藥文化弘揚工程

推進(jìn)中醫(yī)藥博物館等文化場館建設(shè),，深入挖掘和傳承中醫(yī)藥精華精髓,，推動中醫(yī)藥文化融入群眾生產(chǎn)生活、貫穿國民教育始終,，推動中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展。

（一）中醫(yī)藥博物館等文化場館建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

省及相關(guān)設(shè)區(qū)市中醫(yī)藥博物館等文化場館建設(shè)進(jìn)一步完善，更好展示中醫(yī)藥藏品所蘊含的歷史價值與文化內(nèi)涵,。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）南京中醫(yī)藥大學(xué)及有關(guān)設(shè)區(qū)市加強中醫(yī)藥博物館（陳列館）建設(shè)，常州市中醫(yī)醫(yī)院加強孟河醫(yī)派博物館建設(shè),，推動各博物館開展中醫(yī)藥相關(guān)文物,、史料及代表性見證物的征藏工作，推動中醫(yī)藥博物館數(shù)字化建設(shè),。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省財政廳,、省文化和旅游廳,、省文物局、省教育廳等負(fù)責(zé)）

（2）各設(shè)區(qū)市建設(shè)1個中醫(yī)藥主題文化園,，開發(fā)具有中醫(yī)藥特色的文化產(chǎn)品不少于5個,。依托南京中醫(yī)藥大學(xué)和常州市中醫(yī)醫(yī)院作為國家級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，常態(tài)化舉辦中醫(yī)藥展覽展示,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省文化和旅游廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

相關(guān)設(shè)區(qū)市,、有關(guān)部門和單位整合有利資源，將中醫(yī)藥博物館,、文化園等納入當(dāng)?shù)毓参幕?wù)重點項目建設(shè),，拓展經(jīng)費渠道,，提高建設(shè)水平。

（二）中醫(yī)藥文化建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

中醫(yī)藥文化傳播體系不斷建立健全，形成具有江蘇特色的中醫(yī)藥文化精品,，中醫(yī)藥文化教育進(jìn)一步豐富,，公民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平持續(xù)提升。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）加強中醫(yī)藥文化內(nèi)涵研究,，挖掘闡釋并推廣普及名醫(yī)名家、醫(yī)籍名方等中醫(yī)藥文化經(jīng)典元素,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省文化和旅游廳等負(fù)責(zé)）

（2）加大中醫(yī)藥文化傳播力度,，面向社區(qū)、鄉(xiāng)村,、學(xué)校,、養(yǎng)老機構(gòu)等，全省每年開展不少于1000場中醫(yī)藥文化科普活動,，推出中醫(yī)藥文化精品,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省教育廳,、省委宣傳部、省廣電局等負(fù)責(zé)）

（3）進(jìn)一步豐富中醫(yī)藥文化教育,，開展中醫(yī)藥文化專題教育活動,。全省中醫(yī)藥機構(gòu)與學(xué)校結(jié)對不少于100所，遴選中醫(yī)藥文化特色校園不少于10所,。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省教育廳,、省廣電局等負(fù)責(zé)）

（4）培養(yǎng)建立中醫(yī)藥文化傳播工作隊伍,，遴選中醫(yī)藥文化科普專家，每年舉辦中醫(yī)藥文化宣傳培訓(xùn)班,，全省完成培訓(xùn)不少于1200人次,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局等負(fù)責(zé)）

（5）遴選省級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)不少于2個,，示范基地不少于10個,，示范項目不少于15個,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省文化和旅游廳,、省林業(yè)局、省財政廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）深入實施江蘇省中醫(yī)藥文化建設(shè)發(fā)展行動計劃,，組織開展中醫(yī)藥宣傳月、“中醫(yī)藥就在你身邊”健康巡講等形式多樣的中醫(yī)藥文化科普推廣活動,。

（2）持續(xù)開展“岐黃校園行”活動,，使校園中醫(yī)藥文化服務(wù)供給更加多樣，進(jìn)一步提升中醫(yī)藥文化教育水平,。

（3）推動建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,，支持有條件的基地申報國家級中醫(yī)藥文化基地，開展省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地線上展館建設(shè),。全省建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識角不少于300個,。

八、中醫(yī)藥開放發(fā)展工程

支持中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研用開放發(fā)展,，提升江蘇中醫(yī)藥國際影響力,，推動中醫(yī)藥海外傳播、應(yīng)用與發(fā)展,。

（一）中醫(yī)藥開放發(fā)展平臺建設(shè),。

1﹒建設(shè)目標(biāo)。

江蘇中醫(yī)藥機構(gòu)參與全球中醫(yī)藥各領(lǐng)域合作的平臺更加多樣,，機制更加靈活,，中醫(yī)藥海外認(rèn)可度和接受度進(jìn)一步提升。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

依托南京中醫(yī)藥大學(xué),、省中醫(yī)院等中醫(yī)藥機構(gòu)建設(shè)好中醫(yī)藥海外中心、中醫(yī)藥國際合作基地,。各設(shè)區(qū)市中醫(yī)醫(yī)療,、教育、科研機構(gòu)和社會團(tuán)體加強中醫(yī)藥對外交流合作,，推動中醫(yī)藥文化海外傳播,。成立世界孟河醫(yī)派發(fā)展聯(lián)盟。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省外辦，常州市人民政府等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

各地,、各有關(guān)部門和單位充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,，探索中醫(yī)藥對外交往新路徑，完善激勵保障措施,，積極參與雙邊,、多邊合作機制，推動中醫(yī)藥開放發(fā)展平臺建設(shè),。

（二）中醫(yī)藥國際影響力提升計劃,。

1﹒建設(shè)目標(biāo)。

中醫(yī)藥對外交流合作更加廣泛,，國際影響力進(jìn)一步提升,。

2﹒建設(shè)任務(wù)。

（1）南京中醫(yī)藥大學(xué),、省中醫(yī)院等有關(guān)單位加強與海外特別是“一帶一路”沿線國家的中醫(yī)藥領(lǐng)域交往,，深化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新合作。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省外辦,、省科技廳,、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）

（2）各設(shè)區(qū)市組織中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)加強與境外知名期刊合作，在國際科研合作中加大中醫(yī)藥參與力度,。（省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局,、省委統(tǒng)戰(zhàn)部,、省外辦、省科技廳,、省商務(wù)廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施

（1）各地,、各有關(guān)部門和單位加強中醫(yī)藥參與相關(guān)國際科技創(chuàng)新合作，推動中醫(yī)藥“走出去”,。

（2）利用海外友城,、涉僑社團(tuán)、華文媒體等平臺推介江蘇中醫(yī)藥文化,，積極開展中醫(yī)藥惠僑服務(wù),，促進(jìn)江蘇中醫(yī)藥國際傳播與發(fā)展。

（三）中醫(yī)藥國際貿(mào)易促進(jìn)計劃,。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

中醫(yī)藥服務(wù)出口基地在探索外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式中發(fā)揮積極作用，中醫(yī)藥產(chǎn)品和中醫(yī)藥行業(yè)貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升,。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

（1）南京中醫(yī)藥大學(xué)及省中醫(yī)院,、常州市中醫(yī)醫(yī)院等建好中醫(yī)藥服務(wù)出口基地，做好中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計試點工作,。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋中醫(yī)藥貿(mào)易”,。（省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省藥監(jiān)局、南京海關(guān),、省財政廳等負(fù)責(zé)）

（2）培育中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易基地和服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè),，支持中醫(yī)藥企業(yè)“走出去”。（省商務(wù)廳,、省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局,、南京海關(guān),、省財政廳等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施。

（1）在全省貿(mào)易促進(jìn)計劃立項,、組展等方面給予中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易政策傾斜,，利用服貿(mào)會等重大平臺開展中醫(yī)藥貿(mào)易促進(jìn)和國際推廣活動，設(shè)立中醫(yī)藥相關(guān)展示板塊,。省服務(wù)貿(mào)易協(xié)會發(fā)揮好支撐作用,。

（2）發(fā)揮省服務(wù)貿(mào)易工作專班機制作用，加強部門聯(lián)動,，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)出口基地建設(shè),。探索依托海外自辦展助力中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開拓市場。

（四）中醫(yī)藥國際抗疫合作計劃,。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

中醫(yī)藥在重大傳染病防控國際合作中的參與度顯著提升。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

推進(jìn)中醫(yī)藥參與重大傳染病防控國際合作,，建設(shè)中醫(yī)疫病防治團(tuán)隊。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省外辦、省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）各地,、各有關(guān)部門和單位要積極推動中醫(yī)藥防治重大傳染病合作，組建中醫(yī)疫病防治團(tuán)隊。

（2）鼓勵企業(yè)開展抗疫類中藥產(chǎn)品海外注冊和應(yīng)用,，對參與國際抗疫合作人員給予激勵保障,。

九、國家中醫(yī)藥綜合改革試點工程

（一）醫(yī)保,、醫(yī)療,、醫(yī)藥聯(lián)動促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展試點建設(shè)。

1﹒建設(shè)目標(biāo),。

推進(jìn)南京市建設(shè)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范市,，通過加強醫(yī)保、醫(yī)療,、醫(yī)藥聯(lián)動改革,，促進(jìn)南京市并帶動全省中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù),。

2﹒建設(shè)任務(wù),。

根據(jù)南京市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目方案，推進(jìn)實施中醫(yī)藥守正創(chuàng)新工程,、人才發(fā)展工程,、服務(wù)模式創(chuàng)新工程、管理創(chuàng)新工程,，統(tǒng)籌做好試點各項工作,，確保項目落地見效。（省衛(wèi)生健康委,、省中醫(yī)藥局,、省發(fā)展改革委、省財政廳,、省醫(yī)保局,、省人力資源社會保障廳、省藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）

3﹒配套措施,。

（1）加大政策保障和財政支持力度，積極推進(jìn)南京市實施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點項目工作,。

（2）南京市加快出臺促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展政策措施,，推進(jìn)實施中醫(yī)醫(yī)學(xué)“高峰”領(lǐng)航等八大項目，持續(xù)完善中醫(yī)藥體系,，優(yōu)化醫(yī)療資源布局,，創(chuàng)新中醫(yī)藥發(fā)展模式，加快推進(jìn)醫(yī)保,、醫(yī)療,、醫(yī)藥聯(lián)動改革，形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗和有益做法。

十,、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時研究和推動解決中醫(yī)藥振興發(fā)展重要問題,，各有關(guān)部門要將重大工程實施納入本部門重點工作,，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工,，抓好落地落實,。各地和項目單位要強化主體責(zé)任，確保推進(jìn)工作取得實效,。

（二）強化投入保障,。各地在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費并加大支持力度，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費進(jìn)行預(yù)算單列,。完善投入保障機制,，科學(xué)界定政府和市場投入責(zé)任。鼓勵引導(dǎo)社會資本參與中醫(yī)藥振興發(fā)展,，推動形成持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制,。加強項目統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)算申報管理，避免資金安排分散重復(fù),，優(yōu)先保障列入中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的項目實施,。強化項目實施的全過程監(jiān)管，建立績效評價機制,，提高資金使用效率,。

（三）加強全程監(jiān)管,。各地各部門要按照職責(zé)分工履行監(jiān)管職責(zé)，對重大工程實施動態(tài)監(jiān)測,，做好中期評估和總結(jié)評估。充分發(fā)揮第三方評估作用,，加強評估結(jié)果應(yīng)用,，建立動態(tài)調(diào)整機制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。

（四）加強宣傳引導(dǎo)。各地各部門要加大對中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的宣傳力度,，特別是重大工程實施的進(jìn)展和成效，展示中醫(yī)藥在維護(hù)健康領(lǐng)域的優(yōu)勢特色,，引導(dǎo)全社會更加關(guān)注和支持中醫(yī)藥事業(yè)，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，營造促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展的良好氛圍。