市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市2024年春節(jié)期間惠企穩(wěn)崗利民若干措施的通知

各縣、區(qū)人民政府,，市各開發(fā)區(qū),、新區(qū),、園區(qū)管委會,，市各有關(guān)部門和單位：

《宿遷市2024年春節(jié)期間惠企穩(wěn)崗利民若干措施》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際,，認(rèn)真抓好貫徹落實。

宿遷市人民政府辦公室

2024年1月20日    

（此件公開發(fā)布）

宿遷市2024年春節(jié)期間惠企穩(wěn)崗利民若干措施

為認(rèn)真落實市委,、市政府推動一季度經(jīng)濟“開門穩(wěn),、開門好”工作要求，加強政策激勵,、完善保障措施,、優(yōu)化為企服務(wù),，多措并舉集中發(fā)力打好“組合拳”,，全力做好春節(jié)期間惠企穩(wěn)崗、促進發(fā)展的各項工作,，現(xiàn)制定如下政策措施,。

一、鼓勵企業(yè)滿工滿產(chǎn),。安排幫辦專員“一對一”摸排規(guī)上企業(yè)春節(jié)期間生產(chǎn)經(jīng)營情況,，鼓勵有市場、有效益,、有訂單的重點企業(yè)連續(xù)生產(chǎn),，引導(dǎo)計劃停產(chǎn)企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)。降低春節(jié)期間生產(chǎn)要素成本,，對2024年2月份用電量,、用氣量,、用水量不低于2024年1月份80%的規(guī)上工業(yè)制造業(yè)企業(yè)，各地可分類分檔給予補貼,。鼓勵企業(yè)增產(chǎn)擴產(chǎn),，對2024年一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值8000萬元以上、同比增速超10%的制造業(yè)企業(yè),，結(jié)合企業(yè)開票銷售,、用電量等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，分類一次性給予最多15萬元獎勵,。對有意愿有條件增資擴產(chǎn)的企業(yè),，給予一定政策獎勵，千方百計把企業(yè)新增產(chǎn)能留在宿遷,。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局,、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市供電公司,、市財政局，各縣,、區(qū)人民政府,，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū),、園區(qū)管委會,。以下政策措施均需各縣、區(qū)人民政府以及市各開發(fā)區(qū),、新區(qū),、園區(qū)管委會落實，不再單獨列出）

二,、保障企業(yè)留工穩(wěn)崗,。鼓勵工業(yè)企業(yè)和建設(shè)任務(wù)重、工期緊的重點工程建設(shè)企業(yè),，制定外地員工春節(jié)錯避峰放假和調(diào)休計劃,，引導(dǎo)外來務(wù)工人員就地過年、穩(wěn)崗留工,，保障重大項目,、重點工程建設(shè)持續(xù)推進。對春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè),、連續(xù)建設(shè)的重點工程,，按實際留宿過年外市參保員工500元/人的標(biāo)準(zhǔn)，由所在縣區(qū)（功能區(qū)）發(fā)放一次性留工補助，每個企業(yè)補貼總額最多20萬元,。對春節(jié)期間企業(yè)包車運輸外地勞動力來宿返崗就業(yè)的,，由所在縣區(qū)（功能區(qū)）按照運輸費的50%給予補助。民營企業(yè)用工人數(shù)不少于5人,，企業(yè)員工按規(guī)定參加各項社會保險,，上年度用工未減少且當(dāng)前用工人數(shù)不低于上年末水平的，可按規(guī)定給予企業(yè)最多1000萬元的“蘇崗貸”融資支持,。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局,、市財政局、人民銀行宿遷市分行）

三,、助力企業(yè)招工擴崗,。抓住春節(jié)期間在外務(wù)工人員、大學(xué)畢業(yè)生等重點就業(yè)人群返鄉(xiāng)契機,，聯(lián)動開展“樂業(yè)宿遷”就業(yè)創(chuàng)業(yè)“春風(fēng)行動”,，允許用人單位春節(jié)假期期間在寶龍、吾悅等人流密集場所規(guī)范開展招聘活動,，支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)集中組織專場招聘活動，支持中小微企業(yè)分群體,、分行業(yè),、分區(qū)域開展招聘活動。落實就業(yè)見習(xí)補貼政策,，對吸納未就業(yè)高校畢業(yè)生和登記失業(yè)的16—24周歲失業(yè)青年參加就業(yè)見習(xí),，見習(xí)期滿單位留用率達到50%以上的，按照每留用一人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予見習(xí)單位一次性見習(xí)補貼,。對企業(yè)招用經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員并依法繳納社會保險費的,，按照為就業(yè)困難人員實際繳納社會保險的單位繳費部分（不包括個人應(yīng)繳納的部分）給予企業(yè)社會保險補貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局,、市財政局）

四,、支持企業(yè)拓展市場。多措并舉幫助企業(yè)搶訂單,、拓市場,，排定年度258個境內(nèi)外展會,，鼓勵企業(yè)春節(jié)期間參加境外展會,，統(tǒng)籌各級資金對參展企業(yè)給予支持，對市區(qū)企業(yè)赴境外參展給予50%以上展位費支持,。支持企業(yè)利用出口信用保險降低風(fēng)險,，對企業(yè)投保保費給予支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局,、宿遷海關(guān)）

五,、超前做好項目服務(wù)。搶抓歲末年初企業(yè)謀劃新一年度發(fā)展計劃的關(guān)鍵時期,，對擬在宿投資的企業(yè),，全天候、全方位,、全要素開展服務(wù)保障,，加強“地等項目”、“一對一”服務(wù),、審批前置等機制研究,，完善拿地即開工、信用承諾制,、容缺審批舉措,，切實做到項目投資零等待、項目建設(shè)無假期,，計劃一季度開工的150個重大產(chǎn)業(yè)項目,，春節(jié)期間各項備案、審批手續(xù)要基本到位,。加強外資項目幫辦服務(wù),，積極解決困難問題，保障盡快落地建設(shè),。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委,、市商務(wù)局、市行政審批局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市自然資源和規(guī)劃局、市工業(yè)和信息化局,、市水利局,、市供電公司等部門）

六、加大金融惠企力度,。春節(jié)期間積極開展金融保障項目建設(shè),、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展系列活動，組織銀行機構(gòu)重點產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)信貸專員開展掛鉤走訪,，提升金融服務(wù)質(zhì)效,。春節(jié)期間，鼓勵銀行為個體工商戶在同一銀行開立的首個單位結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費實行零收費,，免收單位結(jié)算賬戶管理費和年費,，降低銀行手續(xù)費和支付賬戶服務(wù)費,。對地方法人銀行機構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，人民銀行按貸款余額增量的1%提供激勵資金,。進一步擴大對小微企業(yè),、個體工商戶的信貸支持，推進銀保企深化合作,，擴大“宿易貸”“活躍貸”“醫(yī)惠貸”“宿匯金”“農(nóng)保貸”“數(shù)字漁”“工會貸”等融資規(guī)模,。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、金融監(jiān)管總局宿遷監(jiān)管分局,、人民銀行宿遷市分行,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局,、市工業(yè)和信息化局等部門）

七,、精準(zhǔn)保障企業(yè)運營。加強春節(jié)期間生產(chǎn)要素保供監(jiān)測預(yù)警,，強化企業(yè)水,、電、煤,、油,、氣、通信等生產(chǎn)建設(shè)要素和物流運輸服務(wù)保障,，重點關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”企業(yè)迎峰度冬需求,，采取“線上+線下”幫辦模式“一企一策”提供個性化、專業(yè)化,、優(yōu)質(zhì)化服務(wù),，著力提高企業(yè)問題化解效率和質(zhì)量。嚴(yán)查涉企違規(guī)收費行為,，行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn)國家,、省規(guī)定有浮動幅度的，一律按下限執(zhí)行,，確保收費總體標(biāo)準(zhǔn)全省最低,。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市交通運輸局,、市供電公司等部門）

八、切實保障勞動者權(quán)益,。指導(dǎo)企業(yè)在春節(jié)期間合理制定錯峰放假和調(diào)休計劃,，落實好工資、津貼,、休假等待遇保障,。暢通勞動保障維權(quán)渠道，及時化解各類勞動爭議,。運用數(shù)字化預(yù)警監(jiān)測手段,，集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益,。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局,、市總工會）

九、組織關(guān)愛暖心行動,。倡導(dǎo)工業(yè),、商貿(mào)、物流等企業(yè)落實員工節(jié)日福利,，鼓勵企業(yè)和各級工會為留宿的市外員工置辦年貨,、送上“暖心年夜飯”“過年大禮包”“留崗紅包”，對市外員工較多的企業(yè),、企業(yè)困難員工進行走訪慰問,。鼓勵外賣配送企業(yè)（平臺）對春節(jié)期間新注冊騎手以及達到相應(yīng)配送單量的外賣騎手，給予適當(dāng)補貼,。鼓勵通信運營商為留宿過年的非宿遷籍,、使用宿遷本地號碼人員（春節(jié)假期期間在宿遷有使用行為）贈送定額流量。（責(zé)任單位：市總工會,、市郵政管理局,、市通管辦）

十、豐富節(jié)日文化生活,。鼓勵企業(yè)組織各種文體娛樂活動,，讓在宿過年的外來務(wù)工人員感受歡樂祥和的節(jié)日氛圍。組織文藝工作者,、群眾文藝團體進基層,、進社區(qū)、進企業(yè),，開展“文化進社區(qū),、歡樂送萬家”、“奮進新征程—學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想”暨優(yōu)秀群眾文藝作品巡演,，組織春節(jié)書場,、非遺美食節(jié)等“非遺過大年”系列活動，營造春節(jié)氛圍,、增添濃濃年味,，讓市民游客感受宿遷傳統(tǒng)文化的精彩魅力。（責(zé)任單位：市文化廣電和旅游局,、市委宣傳部）

十一,、優(yōu)化便民惠民服務(wù),。春節(jié)假期期間，城市道路泊位,、政府投資建設(shè)公共停車場免費停車,；市區(qū)部分線路公交車免費乘坐；圖書館,、博物館等公共文化場館正常免費開放,；電信、移動,、聯(lián)通等運營商提供新春流量禮包等優(yōu)惠服務(wù),；鼓勵各經(jīng)營性景區(qū)實行免費開放或票價優(yōu)惠政策；鼓勵商場,、超市等開展打折促銷活動,，針對外地留宿過節(jié)員工給予折上折優(yōu)惠；科學(xué)精準(zhǔn)保障郵政快遞,、外賣配送穩(wěn)定運行,，保障民生物資高效運輸，維護群眾正常生產(chǎn)生活秩序,；密切關(guān)注糧,、油、肉,、禽,、蛋、菜,、奶等生活必需品的市場價格變化,，確保物價平穩(wěn)。（責(zé)任單位：市交通運輸局,、市國資委,、市文化廣電和旅游局、市商務(wù)局,、市郵政管理局,、市通管辦、市發(fā)展改革委）

十二,、凝聚多方工作合力,。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展春節(jié)走訪慰問活動，看望在宿過節(jié)的留崗員工,，聽取意見建議并解決困難和問題,。各地各部門要靠前幫辦、全天守候,，全力滿足市外員工較多企業(yè)春節(jié)假期服務(wù)需求,，切實解決外地員工留宿過年的后顧之憂,。有關(guān)部門要強化服務(wù)理念，采取包容審慎,、柔性執(zhí)法措施,，為春節(jié)期間不停工、不停產(chǎn)營造和諧氛圍,。積極組織新聞媒體廣泛宣傳春節(jié)期間企業(yè)不停產(chǎn)政策,，開展送政策進企業(yè)政策宣講活動,，提高政策覆蓋面和知曉率,。（責(zé)任單位：市總工會、市委宣傳部,、市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局、市城管局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市應(yīng)急管理局、市司法局,、市交通運輸局,、市生態(tài)環(huán)境局等部門）

本措施自發(fā)布之日起施行，春節(jié)期間指2024年2月1日至2月29日,，春節(jié)假期期間指2024年2月10日至2月17日,。各地各部門應(yīng)根據(jù)實際制定具體實施細則，細化配套政策,，加強政策解讀,，強化落實舉措，同時利用春節(jié)拜年的良好時機,，結(jié)合“千名客商進園區(qū)”“百強蘇企看宿遷”主題活動,，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接系列活動,，合力推動新年經(jīng)濟強勢起步,，為一季度“開門穩(wěn)、開門好”夯實基礎(chǔ),。