《揚州市關(guān)于進一步加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》的政策解讀

一,、《意見》出臺的背景是什么,？

2021年11月,，省政府辦公廳出臺了《關(guān)于支持江蘇南京國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,，對打造長三角農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新策源地,、科技振興鄉(xiāng)村樣板區(qū)、國際農(nóng)業(yè)科技合作示范區(qū),，為我國科技振興鄉(xiāng)村,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化樹立典型標桿提出了明確要求。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,，就我市農(nóng)業(yè)科技工作責任提出意見,。分管副市長召集市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、科技局,、財政局等部門召開了會商會,。在學(xué)習(xí)研究意見的基礎(chǔ)上，搜集整理周邊兄弟城市近幾年來出臺的農(nóng)業(yè)科技政策措施,，制定出臺了本意見,。

二、為什么要制定《意見》,？

堅持系統(tǒng)思維和全局謀劃,，把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)，突出產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,、突出智能化發(fā)展,、突出自主創(chuàng)新、突出人才培育,，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,，推進全市農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展。

三,、《意見》出臺后主要受益對象有哪些,？

本意見部分條款適用于農(nóng)業(yè)科研教學(xué)推廣單位、農(nóng)業(yè)園區(qū),、農(nóng)業(yè)企業(yè),、鄉(xiāng)村振興新農(nóng)人隊伍等。

四,、《意見》中有哪些具體資金支持政策,？

一是拓展深化與科研院所合作。對與我市農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂科技成果轉(zhuǎn)化合同的科研院所,，按照當年累計實際技術(shù)交易額的2%給予獎勵,，年度最高獎勵100萬元；對省級以上農(nóng)業(yè)園區(qū)引進的高校,、科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),，最高給予每年20萬元的工作經(jīng)費,。

二是打造企業(yè)自主創(chuàng)新平臺。對首次通過省級涉農(nóng)高企認定的,，在有效期內(nèi),，每年給予10萬元獎勵；對非首次通過認定的涉農(nóng)高企,，給予最高10萬元一次性獎勵,；新招引入駐我市的涉農(nóng)高企享有同等政策，高企獎勵資金由市,、縣（市,、區(qū)）兩級財政按照1:1配套。

三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新載體,。鼓勵高郵農(nóng)科園和寶應(yīng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等各類農(nóng)業(yè)園區(qū)二次創(chuàng)業(yè),、提檔升級，對創(chuàng)成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園,、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園的,，給予政策傾斜和資金獎補；對新認定的省級農(nóng)業(yè)高新區(qū)給予50萬元獎補,。

五,、《意見》的保障措施是什么？

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),。市政府成立市加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全“一校兩所”農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌推進全市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。各部門要高度重視,，結(jié)合各自職能,，把推進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，抓實抓細,，確保取得實效,。二是強化政策支持。加大財政資金統(tǒng)籌整合力度,，切實加強對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的穩(wěn)定支持,，扎實推進農(nóng)業(yè)重大項目建設(shè)，有效支撐全市農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。建立政府引導(dǎo),、金融支持、農(nóng)擔擔保的合作機制,，推出更多更好的金融產(chǎn)品,，進一步滿足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的融資需求。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需建設(shè)用地指標,，重點支持和保障農(nóng)業(yè)科技成果在揚順利落地轉(zhuǎn)化,。三是強化風(fēng)險防范,。提高農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警能力,，加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，提升災(zāi)害治理,、災(zāi)后恢復(fù)能力,。健全動植物疫病防控體系，加強疫情測報和病蟲害防治,。加強市場風(fēng)險應(yīng)對能力建設(shè),，健全農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險監(jiān)測分析預(yù)警機制。四是強化典型宣傳,。樹立先進典型,，對在農(nóng)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展工作中作出突出貢獻的優(yōu)秀人物，要加強宣傳,，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才風(fēng)采,，弘揚甘于寂寞、勇攀高峰的科學(xué)精神和艱苦奮斗,、獻身農(nóng)業(yè)的奉獻精神,。要加大激勵力度，激發(fā)廣大農(nóng)業(yè)科技工作者的熱情,，營造各級政府重視,、群眾廣泛關(guān)注、社會各界支持,、全市上下聯(lián)動,、齊抓合力共建的良好氛圍。

六,、各類主體受益受影響,，應(yīng)該找誰來解決？

如主體權(quán)益受到影響,，可以聯(lián)系地方人民政府和相關(guān)部門解決,，或直接撥打12345政府熱線反映，由12345分流對應(yīng)部門解決,。對《意見》內(nèi)容有不清楚和有疑問的,，可以向揚州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行咨詢，揚州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局咨詢電話：0514-87346748,，揚州市財政局咨詢電話：0514-87863231,。