關(guān)于《宿遷市科技企業(yè)孵化器管理辦法（試行）》的政策解讀

為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，構(gòu)建更趨完善的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體培育體系,，引導我市孵化載體健康可持續(xù)發(fā)展，市科技局制定出臺了《宿遷市科技企業(yè)孵化器管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）,，現(xiàn)將政策解讀如下：

一,、制定背景和過程

近年來，國家,、省相繼就科技企業(yè)孵化器管理出臺了一系列文件（國家：《科技企業(yè)孵化器管理辦法》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）,；省：《江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法》（蘇科技規(guī)〔2019〕206號））,，進一步明確科技企業(yè)孵化器定位功能,，完善認定備案的標準條件，并對其管理和服務提出了更高的要求,。我市省級及以上科技企業(yè)孵化器15家,，總量上還偏少。目前我市僅開展了市級眾創(chuàng)空間備案工作,，尚未開展市級科技企業(yè)孵化器備案工作,。根據(jù)省市“十四五”科技創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)工作精神,，為引導各縣區(qū)新建、改建一批科技企業(yè)孵化器,，支持孵化器向?qū)I(yè)化,、精細化方向升級，為省級,、國家級科技企業(yè)孵化器培育項目源,，進一步完善我市孵化器梯隊培育體系，更好地服務于科技型中小企業(yè)引培工作,。經(jīng)研究,，開展市級科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作。

在制定《管理辦法》過程中,，充分學習國家,、省以及蘇州、徐州等地的經(jīng)驗做法,，并結(jié)合宿遷實際,，其中市級科技企業(yè)孵化器備案采取評價得分制，具體評價指標與省級科技企業(yè)孵化器認定指標保持一致,。綜合各地科技主管部門,、科技企業(yè)孵化器代表意見，最終形成了《管理辦法》,。

二,、主要內(nèi)容

《管理辦法》共四章、13條,。第一章“總則”,，明確了制定依據(jù)、科技企業(yè)孵化器內(nèi)涵,。第二章“市級孵化器分類與備案條件”,，明確了孵化器的分類及備案評價指標等,。第三章“組織管理”,，包括各方工作職責、申報流程,、動態(tài)管理,、支持方式。第四章“附則”,，包括科研誠信,、解釋單位和施行時間。