關(guān)于印發(fā)《常州市推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》的通知

各轄市,、區(qū)人民政府,，常州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市各委辦局,，市各直屬單位：

《常州市推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

常州市人民政府辦公室

2024年6月6日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

常州市推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案

中醫(yī)藥事業(yè)是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,。為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、治療,、康復(fù)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，加快推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2023〕35號(hào)）精神,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作的重要講話(huà)重要指示精神，堅(jiān)持新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,，以人民健康為中心,，發(fā)揮孟河醫(yī)派特色優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合,，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，圍繞中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),，加大投入與體制機(jī)制創(chuàng)新并舉,，著力改善中醫(yī)藥發(fā)展條件，提升中醫(yī)藥防病治病能力與科研水平,，促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí),，推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展，為“常有健康”貢獻(xiàn)中醫(yī)藥力量,。

（二）基本原則

堅(jiān)持以人為本,，增強(qiáng)服務(wù)能力。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,，促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展,，增強(qiáng)中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病預(yù)防、治療和康復(fù)中的重要作用,，全方位全周期保障人民健康,。

堅(jiān)持遵循規(guī)律，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),。正確把握傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,，遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,、創(chuàng)新性發(fā)展,，深入發(fā)掘孟河醫(yī)派精華，促進(jìn)中醫(yī)藥特色發(fā)展,，推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,、產(chǎn)業(yè)化。

堅(jiān)持均衡布局,，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。加強(qiáng)中醫(yī)藥高素質(zhì)人才隊(duì)伍和優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)，健全中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系,，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),，促進(jìn)中藥質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力,，加快中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡發(fā)展,，努力推動(dòng)中醫(yī)藥工作爭(zhēng)做示范，走在前列,。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，激發(fā)工作活力。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域改革創(chuàng)新,，不斷完善體制機(jī)制,，健全符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的政策措施，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作,，建立符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的服務(wù)體系和管理模式，充分調(diào)動(dòng)各方積極性,。

（三）建設(shè)目標(biāo)

到2025年,，中醫(yī)藥服務(wù)體系更加健全，服務(wù)功能更加完善,，中西醫(yī)結(jié)合防病治病水平顯著提升,，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力明顯提升，中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)加快推進(jìn),，中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量不斷提升,，中醫(yī)藥文化傳播體系更加健全,，中醫(yī)藥國(guó)際影響力進(jìn)一步提升，促進(jìn)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系進(jìn)一步完善,，中醫(yī)藥振興發(fā)展取得明顯成效,，中醫(yī)藥成為全面推進(jìn)健康常州建設(shè)重要支撐。

二,、重點(diǎn)工程

（一）中醫(yī)藥健康服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工程

著力完善中醫(yī)藥服務(wù)體系,，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、提升質(zhì)量,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源均衡布局,，發(fā)揮中醫(yī)藥整體醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)，為群眾提供融預(yù)防保健,、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥健康服務(wù),。

1.重點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)常州市中醫(yī)醫(yī)院國(guó)家中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目,、武進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè),，溧陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院（江蘇省中醫(yī)院溧陽(yáng)分院）新院區(qū)力爭(zhēng)2024年正式投運(yùn)。溧陽(yáng)市中醫(yī)醫(yī)院,、金壇區(qū)中醫(yī)醫(yī)院轉(zhuǎn)設(shè)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,，孟河中醫(yī)醫(yī)院提升為新北區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，創(chuàng)成二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院,。

2.醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)項(xiàng)目,。以城市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源均衡布局,。常州市中醫(yī)醫(yī)院作為牽頭單位,，與金壇區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、武進(jìn)中醫(yī)醫(yī)院,、新北區(qū)孟河中醫(yī)醫(yī)院共同組建常州市中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán),。集團(tuán)建設(shè)重點(diǎn)圍繞專(zhuān)科共建、資源共享,、人才共培,、管理共治、信息共聯(lián),、文化共融等,。開(kāi)展中醫(yī)正骨聯(lián)盟等共建項(xiàng)目，推進(jìn)常州市中醫(yī)醫(yī)院重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)中心共享,，集團(tuán)內(nèi)自制制劑調(diào)劑使用，探索集團(tuán)內(nèi)雙向掛職，擴(kuò)大名中醫(yī)師帶徒,，加快集團(tuán)信息化平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,，完成雙向轉(zhuǎn)診、檢驗(yàn)檢查互認(rèn)等,，推動(dòng)集團(tuán)管理文化,、中醫(yī)文化融合。

3.重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目,。推進(jìn)心血管科,、脾胃病科、婦科,、康復(fù)科等國(guó)家中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè),。根據(jù)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按療效價(jià)值DRG付費(fèi)運(yùn)行情況和醫(yī)保基金可承受能力,，適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)病種,，鞏固提升中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)常州市中醫(yī)醫(yī)院省級(jí)中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援（疫病防治）基地建設(shè),，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中醫(yī)康復(fù)中心1個(gè),，新建省中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科5個(gè)。推進(jìn)二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)康復(fù)科,、老年病科,。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，開(kāi)展國(guó)家兒童青少年脊柱側(cè)彎中醫(yī)藥干預(yù)試點(diǎn)工作,。

4.基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升項(xiàng)目,。每個(gè)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院建成2個(gè)中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科和1個(gè)縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”全覆蓋,。打造基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等級(jí)中醫(yī)館,，全市建制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三級(jí)、四級(jí),、五級(jí)中醫(yī)館占比分別達(dá)50%,、30%、20%,。在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,、村衛(wèi)生室建設(shè)示范中醫(yī)閣，提供家門(mén)口的中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù),。創(chuàng)建不少于5個(gè)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣,，武進(jìn)、溧陽(yáng),、天寧率先創(chuàng)成。

5.中醫(yī)護(hù)理推廣項(xiàng)目。全市二級(jí)及以上中醫(yī)及中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院均開(kāi)設(shè)中醫(yī)護(hù)理門(mén)診,、中醫(yī)護(hù)理特色病房,。依托常州市中醫(yī)醫(yī)院成立常州市中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)推廣基地，每年全市推廣中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)項(xiàng)目不低于10項(xiàng),，其中孟河醫(yī)派特色中醫(yī)護(hù)理技法不低于3項(xiàng),。

6.中醫(yī)藥信息化建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施中醫(yī)藥數(shù)字便民和綜合統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),，推進(jìn)智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),，開(kāi)展中醫(yī)特色的互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)。推廣應(yīng)用中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng),，利用數(shù)字化,、影像化技術(shù)優(yōu)化傳承手段，將中醫(yī)健康管理數(shù)據(jù)嵌入居民健康檔案,。開(kāi)展中醫(yī)醫(yī)院信息化基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)建設(shè),，三甲中醫(yī)醫(yī)院電子病歷應(yīng)用分級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)到5級(jí)以上，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到4級(jí)以上,。

（二）中西醫(yī)協(xié)同推進(jìn)工程

健全中西醫(yī)臨床協(xié)同體系,，完善中西醫(yī)協(xié)同長(zhǎng)效機(jī)制，提升中西醫(yī)協(xié)同攻關(guān)水平,，“宜中則中,、宜西則西”，為群眾提供更高水平的中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療服務(wù),。

7.中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療模式創(chuàng)新建設(shè)項(xiàng)目,。推進(jìn)市一院與南京中醫(yī)藥大學(xué)開(kāi)展中西醫(yī)結(jié)合臨床醫(yī)學(xué)院共建項(xiàng)目，創(chuàng)建國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院建設(shè),。推進(jìn)市一院腫瘤科,、市二院普外科積極創(chuàng)建國(guó)家中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”科室，強(qiáng)化軟硬件建設(shè),，組建中西醫(yī)結(jié)合臨床研究平臺(tái)和多學(xué)科團(tuán)隊(duì),，將中西醫(yī)聯(lián)合查房、會(huì)診納入醫(yī)院管理制度,。

8.重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)同建設(shè)項(xiàng)目,。設(shè)立市級(jí)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)。根據(jù)國(guó)家和省部署,，遴選一批項(xiàng)目單位開(kāi)展中西醫(yī)聯(lián)合攻關(guān),。形成胃癌、慢性腎功能衰竭,、肝炎,、腸易激綜合征、難治性胃食管反流、糖尿病,、代謝綜合征等疾病的常州市中西醫(yī)結(jié)合診療專(zhuān)家共識(shí),，并積極參與省級(jí)專(zhuān)家共識(shí)制定。

（三）孟河醫(yī)派傳承創(chuàng)新工程

充分發(fā)揮孟河醫(yī)派特色優(yōu)勢(shì),，挖掘傳承醫(yī)派的學(xué)術(shù)精髓,，提升傳承創(chuàng)新發(fā)展能力，助推中醫(yī)藥現(xiàn)代化,，讓孟河醫(yī)派在守護(hù)百姓健康福祉,、擦亮城市特色名片中煥發(fā)新作為，打造中醫(yī)學(xué)術(shù)流派傳承的全國(guó)范式,。

9.孟河醫(yī)派創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,。依托孟河醫(yī)學(xué)研究院、省中醫(yī)流派研究院孟河醫(yī)派分院,、中西醫(yī)結(jié)合骨傷研究中心等平臺(tái),，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。推動(dòng)孟河醫(yī)派人用經(jīng)驗(yàn)研究與轉(zhuǎn)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，加快5家孟河醫(yī)派名方驗(yàn)方成果轉(zhuǎn)化合作基地建設(shè),。

10.孟河醫(yī)派古籍文獻(xiàn)傳承項(xiàng)目。各有關(guān)單位進(jìn)一步改善中醫(yī)藥行業(yè)古籍,，特別是孟河醫(yī)派古籍保護(hù)條件,，全面開(kāi)展中醫(yī)藥古籍文物定級(jí)、建檔,、備案工作,，提升中醫(yī)藥古籍保護(hù)及利用能力。推動(dòng)孟河醫(yī)派相關(guān)古籍?dāng)?shù)字化改造和利用,。

11.孟河醫(yī)派專(zhuān)題研究項(xiàng)目,。通過(guò)設(shè)立孟河醫(yī)派研究專(zhuān)項(xiàng)，重點(diǎn)圍繞孟河醫(yī)派流派脈絡(luò)梳理,、優(yōu)勢(shì)病種制定,、特色技術(shù)挖掘、中藥制劑研發(fā),、炮制品種應(yīng)用,、孟河醫(yī)派研究方法學(xué)等開(kāi)展研究，構(gòu)建孟河醫(yī)派人用經(jīng)驗(yàn)名方數(shù)字化研究及知識(shí)圖譜,，開(kāi)展孟河醫(yī)派人用經(jīng)驗(yàn)名方多組學(xué)療效精準(zhǔn)評(píng)價(jià)及機(jī)制研究,、基于“三結(jié)合”審評(píng)體系的制劑轉(zhuǎn)化研究等。全面提升孟河醫(yī)派研究的成果轉(zhuǎn)化,，提升臨床價(jià)值,、科技價(jià)值,、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

12.孟河醫(yī)派開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目,。成立世界孟河醫(yī)派發(fā)展聯(lián)盟,，設(shè)立孟河醫(yī)派發(fā)展基金，舉辦孟河醫(yī)派國(guó)際高峰論壇,，搭建國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者交流平臺(tái)。實(shí)施全省中華文化走出去重點(diǎn)項(xiàng)目,，中醫(yī)醫(yī)療,、教育、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作,，通過(guò)孟河醫(yī)派海外文化館建設(shè),、開(kāi)展孟河醫(yī)派海外巡展等，推動(dòng)孟河醫(yī)派文化海外傳播,。

（四）中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程

實(shí)施龍城強(qiáng)醫(yī)中醫(yī)藥特色人才培養(yǎng)工程,，加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才、基層人才隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè),，完善符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的人才培養(yǎng)體系,，創(chuàng)新中醫(yī)藥人才發(fā)展體制機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍,。

13.高層次人才培養(yǎng)項(xiàng)目,。通過(guò)外引內(nèi)培，在全國(guó)名中醫(yī)（岐黃學(xué)者）,、省中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才等高層次中醫(yī)藥人才上實(shí)現(xiàn)突破,。對(duì)標(biāo)國(guó)家、省中醫(yī)藥人才項(xiàng)目,，做好市級(jí)培育,。實(shí)施市中醫(yī)藥中青年優(yōu)才項(xiàng)目，培育省級(jí)以上中醫(yī)臨床優(yōu)秀人才6-8名,；實(shí)施市西學(xué)中項(xiàng)目,，培育省級(jí)以上西學(xué)中高級(jí)人才6-8名；開(kāi)展市名中醫(yī)評(píng)選及市名中醫(yī)傳承工作室建設(shè),，培育新增省名中醫(yī)5-8名,，力爭(zhēng)入選2-3名全國(guó)老中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承指導(dǎo)老師和4-6名繼承人；引進(jìn)院士,、國(guó)醫(yī)大師,、全國(guó)名中醫(yī)、岐黃學(xué)者等高層次中醫(yī)藥創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3-5個(gè),，培育中醫(yī)藥高層次人才梯隊(duì),。做好省老藥工傳承工作室建設(shè)項(xiàng)目和省中醫(yī)護(hù)理骨干人才項(xiàng)目,。

14.基層人才培養(yǎng)項(xiàng)目。推動(dòng)基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施,，做好中醫(yī)專(zhuān)業(yè)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)工作,，持續(xù)開(kāi)展中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，培養(yǎng)中醫(yī)助理全科醫(yī)生,，培訓(xùn)中醫(yī)館骨干人才80名以上,，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)合格人員達(dá)600人以上,。全市名中醫(yī)基層工作站不少于48家,。

15.人才平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。常州市中醫(yī)醫(yī)院推進(jìn)南京中醫(yī)藥大學(xué)直屬附院建設(shè),，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中醫(yī)臨床教學(xué)基地,。依托我市已建成的國(guó)家中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，積極爭(zhēng)創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)踐技能考核基地,。

（五）中藥質(zhì)量提升及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)工程

加強(qiáng)中藥種植養(yǎng)殖,、生產(chǎn)、使用全過(guò)程管理,，提升中藥飲片和中成藥質(zhì)量,。加快推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化,，促成多元化,、多層次的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局。

16.中藥制劑中心及共享智慧中藥房建設(shè)項(xiàng)目,。依托常州市中醫(yī)醫(yī)院為建設(shè)主體,，大健康服務(wù)企業(yè)參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，建立區(qū)域性中藥制劑調(diào)劑使用平臺(tái),，支持區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑調(diào)劑使用,，并帶動(dòng)中藥制劑研發(fā)和新藥成果轉(zhuǎn)化。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),，以標(biāo)準(zhǔn)化處方為基礎(chǔ),，建立常州區(qū)域內(nèi)處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)，鼓勵(lì)支持協(xié)定方推廣運(yùn)用,。建設(shè)“數(shù)智化中藥調(diào)配和代煎藥服務(wù)中心”,，實(shí)現(xiàn)中藥處方智能化調(diào)配、煎藥,、配送,。

17.中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。鼓勵(lì)在現(xiàn)有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)等規(guī)劃建設(shè)中醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),，培育各類(lèi)現(xiàn)代化中醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,，促進(jìn)生產(chǎn),、研發(fā)、物流,、貿(mào)易等上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。遴選扶持基礎(chǔ)較好、潛力較大,、示范帶動(dòng)作用較強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行培育,，推動(dòng)龍頭企業(yè)做大、做強(qiáng),、做精,。積極吸引國(guó)內(nèi)知名大型企業(yè)來(lái)常投資辦廠(chǎng)，打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的鏈主企業(yè),，帶動(dòng)本地中小藥企發(fā)展，進(jìn)一步建鏈強(qiáng)鏈,。深入挖掘孟河醫(yī)派中藥資源,，培育扶持本地中藥飲片、中成藥企業(yè)發(fā)展,，積極招引外部?jī)?yōu)勢(shì)中藥企業(yè)來(lái)常投資發(fā)展,。建立科學(xué)合理的中藥飲片價(jià)格定期調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)中藥飲片市場(chǎng)規(guī)范,、可持續(xù)發(fā)展,。

18.“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)“中醫(yī)藥+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。發(fā)展“中醫(yī)藥+旅游”,、“中醫(yī)藥+養(yǎng)老”等新業(yè)態(tài)、新模式,，支持二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作共建醫(yī)養(yǎng)聯(lián)合體,，強(qiáng)化中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)銜接；開(kāi)發(fā)一批“中醫(yī)藥+”溫泉,、森林,、戶(hù)外、民宿,、旅游等精品康養(yǎng)線(xiàn)路和旅游產(chǎn)品,；孟河鎮(zhèn)以小黃山郊野公園資源為切入點(diǎn)，以“健康+”生活中心為核心,，融合孟河醫(yī)派的中醫(yī)養(yǎng)生文化,，打造小黃山生態(tài)健康生活小鎮(zhèn)及中醫(yī)康養(yǎng)目的地；傳播藥膳文化,，推廣養(yǎng)生宴項(xiàng)目,，鼓勵(lì)藥膳配方,、藥妝、中醫(yī)適宜技術(shù)相關(guān)健康產(chǎn)品生產(chǎn),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延伸,。

（六）中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程

推進(jìn)中醫(yī)藥博物館等文化場(chǎng)館建設(shè)，深入挖掘和傳承中醫(yī)藥精華精髓,，推動(dòng)中醫(yī)藥文化融入群眾生活,，推動(dòng)中醫(yī)藥文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,。

19.文化場(chǎng)館建設(shè)項(xiàng)目,。加強(qiáng)孟河醫(yī)派博物館及分館、孟河醫(yī)派四家故居,、王肯堂學(xué)術(shù)紀(jì)念館的建設(shè)與修繕,。推動(dòng)各博物館開(kāi)展中醫(yī)藥相關(guān)文物、史料及代表性見(jiàn)證物的征藏工作,，推動(dòng)中醫(yī)藥博物館數(shù)字化建設(shè),。統(tǒng)籌資源，打造中醫(yī)藥主題文化園,，開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥特色的文化產(chǎn)品,，將中醫(yī)藥文化要素有機(jī)融入文化旅游主題場(chǎng)所。依托常州市中醫(yī)醫(yī)院國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,，常態(tài)化舉辦中醫(yī)藥展覽展示,。

20.中醫(yī)藥文化傳播項(xiàng)目。通過(guò)中醫(yī)藥宣傳月,、“中醫(yī)藥就在你身邊”,、“龍城中醫(yī)經(jīng)典大講堂”、“岐黃校園行”,、“家長(zhǎng)中醫(yī)課堂”等中醫(yī)藥文化建設(shè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，加大中醫(yī)藥文化科普推廣。積極推動(dòng)名中醫(yī)自媒體開(kāi)設(shè),，公益宣介中醫(yī)藥文化知識(shí),，提升大眾中醫(yī)藥文化信仰。每年開(kāi)展不少于100場(chǎng)中醫(yī)藥文化科普活動(dòng),，推出中醫(yī)藥文化精品,。全市建設(shè)省級(jí)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角不少于30個(gè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū),、示范基地,、示范項(xiàng)目各1個(gè)。

（七）中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展工程

支持中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研用開(kāi)放發(fā)展,，提升常州中醫(yī)藥國(guó)際影響力,，推動(dòng)中醫(yī)藥海外傳播,、應(yīng)用與發(fā)展。

21.中醫(yī)藥國(guó)際影響力提升項(xiàng)目,。促進(jìn)中醫(yī)藥對(duì)外交流合作,，推進(jìn)中醫(yī)海外惠僑工作，與歐洲,、北美等國(guó)家和地區(qū)建立合作關(guān)系,。探索在歐洲開(kāi)設(shè)中醫(yī)聯(lián)合診所、孟河醫(yī)派海外中醫(yī)館,，推動(dòng)北美中醫(yī)學(xué)校建設(shè),，落實(shí)英國(guó)皇家醫(yī)學(xué)院柯松軒院士工作站及中國(guó)—以色列醫(yī)院合作聯(lián)盟的各項(xiàng)合作協(xié)議，歐洲針灸學(xué)院中國(guó)臨床學(xué)院接受?chē)?guó)際學(xué)生實(shí)習(xí),，培養(yǎng)國(guó)際針灸人才,。加強(qiáng)與境外期刊合作，在國(guó)際科研合作中加大中醫(yī)藥參與力度,。

22.中醫(yī)藥國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)項(xiàng)目,。常州市中醫(yī)醫(yī)院加強(qiáng)省中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易基地建設(shè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥貿(mào)易”,，推動(dòng)孟河醫(yī)派研究成果澳門(mén)轉(zhuǎn)化和中醫(yī)藥“出海”，打造常州中醫(yī)藥國(guó)際化示范窗口,。

三,、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，及時(shí)研究和推動(dòng)解決中醫(yī)藥振興發(fā)展重要問(wèn)題,，各有關(guān)部門(mén)要將重大工程實(shí)施納入本部門(mén)重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化責(zé)任分工,，抓好落地落實(shí)。各地和項(xiàng)目單位要強(qiáng)化主體責(zé)任,，確保推進(jìn)工作取得實(shí)效,。

（二）強(qiáng)化投入保障。各地在衛(wèi)生健康投入中統(tǒng)籌安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)并加大支持力度,，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算單列,。完善投入保障機(jī)制，科學(xué)界定政府和市場(chǎng)投入責(zé)任,。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與中醫(yī)藥振興發(fā)展,，推動(dòng)形成持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機(jī)制。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃和預(yù)算申報(bào)管理,，避免資金安排分散重復(fù),，優(yōu)先保障列入中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的項(xiàng)目實(shí)施,。強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)管，建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,，提高資金使用效率,。

（三）強(qiáng)化全程監(jiān)管。各地各部門(mén)要按照職責(zé)分工履行監(jiān)管職責(zé),，對(duì)重大工程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，做好中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估。充分發(fā)揮第三方評(píng)估作用,，加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各地各部門(mén)要加大對(duì)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程的宣傳力度，特別是重大工程實(shí)施的進(jìn)展和成效,，展示中醫(yī)藥在維護(hù)健康領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)特色,，引導(dǎo)全社會(huì)更加關(guān)注和支持中醫(yī)藥事業(yè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，營(yíng)造促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展的良好氛圍,。

附件：《常州市推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》配套措施及責(zé)任部門(mén)

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