發(fā)布時(shí)間:2021-05-14
政策級(jí)別:省級(jí)
發(fā)文部門:江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳
政策主題:引導(dǎo)扶持
蘇工信綜合〔2021〕198號(hào)
各設(shè)區(qū)市、縣(市)工業(yè)和信息化主管部門,、財(cái)政局,,各有關(guān)單位:
根據(jù)《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(省政府令第138號(hào))、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2020〕29號(hào)),,現(xiàn)制定發(fā)布《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》(見(jiàn)附件1,,以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》),,并就項(xiàng)目組織申報(bào)事項(xiàng)通知如下:
一,、支持重點(diǎn)
(一)技術(shù)改造升級(jí)。圍繞高端化,、智能化,、綠色化,、服務(wù)化方向,支持企業(yè)應(yīng)用自主創(chuàng)新產(chǎn)品,、技術(shù),、裝備等,實(shí)施技術(shù)改造,,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平以及本質(zhì)安全水平。
(二)關(guān)鍵核心技術(shù)(裝備)攻關(guān),。支持企業(yè)在重點(diǎn)領(lǐng)域完成對(duì)技術(shù)熟化,、中試驗(yàn)證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關(guān),,重點(diǎn)突破關(guān)鍵核心技術(shù),、“五基”產(chǎn)品、重大裝備短板,、關(guān)鍵軟件和系統(tǒng)等“卡脖子”技術(shù)和產(chǎn)品,。
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育創(chuàng)新。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析,、平臺(tái),、安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系建設(shè),。
(四)龍頭骨干企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組,、專精特新“小巨人”和“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)能力提升,、標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航質(zhì)量提升,以及省委,、省政府部署的重大展會(huì),、重大活動(dòng)和政策文件明文規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng);支持新能源汽車推廣應(yīng)用,。
(五)產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái)建設(shè),。支持建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu),、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),、產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái);支持綠色系統(tǒng)解決方案服務(wù)商提升服務(wù)能力和水平,。
二,、申報(bào)條件
江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)主體必須滿足的基本條件:
(一)在江蘇省域內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立的法人資格且正常經(jīng)營(yíng)1年以上(截至2020年12月31日)。其中,,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等前瞻類項(xiàng)目可不受經(jīng)營(yíng)年限限制。
(二)具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度,。
(三)誠(chéng)信守法,,近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保,、質(zhì)量事故,,無(wú)嚴(yán)重失信行為。
(四)在建項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)三年,。
(五)同一項(xiàng)目獲得國(guó)家和省級(jí)財(cái)政資金支持的,,不再予以支持;同一申報(bào)單位已獲得本專項(xiàng)資金支持但尚未完成驗(yàn)收的,,本年度不得再申報(bào)項(xiàng)目,。
(六)同一申報(bào)單位原則上只能申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目(省級(jí)以上授牌認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目除外,但設(shè)備發(fā)票不得重復(fù)使用),。
(七)《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件,。
三、申報(bào)流程
(一)項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)的方式進(jìn)行(省工信廳網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址:http://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html,,點(diǎn)擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)入申報(bào)頁(yè)面),。項(xiàng)目申報(bào)單位在線填寫《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表》,并上傳其他申報(bào)材料,。網(wǎng)上申報(bào)的受理時(shí)間為2021年5月17日8時(shí)至2021年6月30日20時(shí),,過(guò)時(shí)不再受理申報(bào)。
(二)在線提交的電子材料須為PDF格式,,單個(gè)文件不超過(guò)20M,,可提交多個(gè)文件。
(三)推薦采用電子簽名,、簽章,,無(wú)法申請(qǐng)電子簽名、簽章的,,應(yīng)線下將相關(guān)材料簽字蓋章后掃描上傳至專項(xiàng)資金申報(bào)管理系統(tǒng),。
(四)各設(shè)區(qū)市、縣(市)工信部門通過(guò)管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http:// 172.23.12.6/jsjxw)審核本地區(qū)項(xiàng)目材料,,未經(jīng)審核通過(guò)的申報(bào)材料,,不予受理。對(duì)審核通過(guò)的項(xiàng)目,,由各地工信部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文上報(bào)(請(qǐng)示件紙質(zhì)2份,,報(bào)省工信廳,、省財(cái)政廳各1份),并附申報(bào)系統(tǒng)自動(dòng)生成的推薦項(xiàng)目匯總表(見(jiàn)附件2,,加蓋單位公章),,于2021年7月15日前統(tǒng)一報(bào)送省工信廳綜合規(guī)劃處,,并掃描上傳系統(tǒng),。縣(市)申報(bào)材料在報(bào)省的同時(shí)抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市工信部門,。
(五)省屬企業(yè)或單位須經(jīng)其主管單位(省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)審核蓋章后,,行文向省工信廳、省財(cái)政廳直接申報(bào),。采取招標(biāo)方式的,,投標(biāo)人也應(yīng)按屬地原則,報(bào)當(dāng)?shù)毓ば挪块T,、財(cái)政部門審核推薦,,招標(biāo)公告見(jiàn)江蘇省招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www. jszbtb .com)。
四,、申報(bào)材料
申報(bào)單位須在線填報(bào)或上傳以下申報(bào)材料:
(一)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表,。
(二)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(或?qū)嵤┓桨浮⑼稑?biāo)文件),。
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū),。
(四)項(xiàng)目申報(bào)材料信用承諾書(shū)(見(jiàn)附件3)。
(五)由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的2019,、2020年度審計(jì)報(bào)告(附有二維碼),,包括但不限于:審計(jì)報(bào)告正文(須有會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字)、財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表,、現(xiàn)金流量表,、利潤(rùn)表或損益表)、報(bào)表附注,;不能提供2020年度審計(jì)報(bào)告的,,需提交相關(guān)說(shuō)明和2020年度財(cái)務(wù)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表),。
(六)凡是按照投入予以補(bǔ)助的項(xiàng)目,,均須提供由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的申報(bào)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(附有二維碼)。報(bào)告正文包括但不限于:申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)期限,、項(xiàng)目開(kāi)工之日起至2021年3月31日期間已投資金及具體明細(xì)金額,。
(七)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表(見(jiàn)附件1-4~1-32)。
(八)資質(zhì)證書(shū),、獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),、評(píng)估認(rèn)定,、用戶評(píng)價(jià)等相關(guān)材料。
(九)《項(xiàng)目指南》明確的其他材料,。
五,、工作要求
(一)精準(zhǔn)遴選項(xiàng)目。各地工信部門要深入開(kāi)展調(diào)研,,加大財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)政策宣傳力度,,認(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈短板、標(biāo)志性重大項(xiàng)目,,組織推薦一批技術(shù)水平高,、對(duì)先進(jìn)制造業(yè)集群培育有顯著促進(jìn)作用、對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動(dòng)作用的好項(xiàng)目,,提高資金支持集中度,,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。對(duì)2020年度省政府督查激勵(lì)的省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,,同等情況下優(yōu)先考慮,。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位有假項(xiàng)目、假發(fā)票,、假審計(jì)報(bào)告,、聯(lián)合社會(huì)中介機(jī)構(gòu)包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,一票否決,,3年內(nèi)不得申報(bào)江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金,。
(三)嚴(yán)格審核把關(guān)。各地工信部門按照職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)審核等管理規(guī)定,,重點(diǎn)審查申報(bào)主體經(jīng)營(yíng)是否正常、申報(bào)項(xiàng)目是否真實(shí),、是否符合申報(bào)條件,、申報(bào)材料是否完整齊全且真實(shí)有效等;對(duì)在建項(xiàng)目要開(kāi)展項(xiàng)目真實(shí)性隨機(jī)抽查,,重點(diǎn)核查項(xiàng)目手續(xù)是否完備,、已投入資金是否真實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際是否相符等,。真實(shí)性隨機(jī)抽查比例等有關(guān)要求見(jiàn)《江蘇省省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理操作流程(試行)》(蘇工信綜合〔2020〕213號(hào)),。
(四)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。項(xiàng)目承擔(dān)單位主動(dòng)承諾接受省工信廳專項(xiàng)資金在線監(jiān)管,,主動(dòng)配合省工信廳對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析,。對(duì)支持的在建項(xiàng)目,,省工信廳在項(xiàng)目公示后15個(gè)工作日內(nèi),與項(xiàng)目承擔(dān)單位,、項(xiàng)目推薦單位完成《專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書(shū)》簽訂(見(jiàn)附件5),。項(xiàng)目承擔(dān)單位收到省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金后,于15個(gè)工作日內(nèi)將收款證明(銀行對(duì)賬單)上傳專項(xiàng)資金管理系統(tǒng),,明確專人,,按季度上傳項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展等監(jiān)管信息。項(xiàng)目監(jiān)管信息上傳和組織驗(yàn)收工作,,按照《江蘇省省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法(試行)》(蘇工信規(guī)〔2020〕6號(hào))實(shí)施,。
(五)加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià),。設(shè)區(qū)市,、縣(市)財(cái)政部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績(jī)效管理,對(duì)專項(xiàng)資金政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,;設(shè)區(qū)市,、縣(市)工信部門具體實(shí)施專項(xiàng)資金績(jī)效管理工作,2020年度專項(xiàng)資金使用情況及項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效請(qǐng)于10月31日前書(shū)面報(bào)省工信廳和省財(cái)政廳,。
各類項(xiàng)目申報(bào)流程視頻,、后續(xù)監(jiān)管要求,詳見(jiàn)省工信廳網(wǎng)站和專項(xiàng)資金管理系統(tǒng),。省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督,;根據(jù)工作需要,省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展監(jiān)督的再監(jiān)督,。
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢電話:025-69652990,;省工信廳綜合規(guī)劃處:025-69652845;省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處:025-83633103,;舉報(bào)電話:省紀(jì)委監(jiān)委派駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組,,025-69652887、69652843,;省工信廳機(jī)關(guān)紀(jì)委,,025-69652802。
附件:
1. 2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南
2. 2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表
3. 2021年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書(shū)
4. 2021年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目真實(shí)性核查表
5. 2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書(shū)
6. 2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式
江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳
2021年5月10日
附件:
附件1 2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南.pdf
附件2 2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目匯總表.xls
附件3 2021年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書(shū).docx
附件4 2021年度省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目真實(shí)性核查表.docx
附件5 2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目任務(wù)書(shū).docx
附件6 2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目聯(lián)系方式.docx
省工業(yè)和信息化廳 省財(cái)政廳關(guān)于組織2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)的通知.pdf
鄭重聲明.pdf
關(guān)于印發(fā)《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
2020-12-02