發(fā)布時(shí)間:2025-03-04
政策級(jí)別:市級(jí)
發(fā)文部門:淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
政策主題:引導(dǎo)扶持
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局),,各相關(guān)企業(yè):
為推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),提升全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效,根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2024年度第四批省對(duì)市縣專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金的通知》(蘇財(cái)農(nóng)〔2024〕97號(hào) 蘇農(nóng)計(jì)〔2024〕37號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就做好2024年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展(農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè))項(xiàng)目申報(bào)工作通知如下:
一,、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
按照《關(guān)于做好財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作的通知》(蘇農(nóng)便〔2024〕86號(hào)),、《關(guān)于印發(fā)2024年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)實(shí)施意見的通知》(蘇農(nóng)計(jì)〔2024〕8號(hào) 蘇財(cái)農(nóng)〔2024〕14號(hào))文件要求,2024年我市建立稻米,、食用菌,、水生蔬菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),支持各縣區(qū)稻米,、食用菌,、水生蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二,、項(xiàng)目資金使用
(一)支持對(duì)象,。支持對(duì)象包括對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈突出作用的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,重點(diǎn)支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好,、帶動(dòng)范圍廣,、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)強(qiáng)的各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
(二)支持領(lǐng)域,。原則上支持標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng),、農(nóng)產(chǎn)品加工、新形態(tài)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),,重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品初加工,、精深加工、綜合利用加工和“卡脖子工程”等環(huán)節(jié),,用于重點(diǎn)環(huán)節(jié)的省級(jí)財(cái)政資金比例不低于70%,。財(cái)政資金支出方向應(yīng)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,不得用于建設(shè)樓堂館所,、市政道路,、農(nóng)村公路等,,不得用于示范園建設(shè)規(guī)劃,、招商規(guī)劃、建設(shè)方案等第三方項(xiàng)目咨詢服務(wù)費(fèi)用,,不得用于項(xiàng)目驗(yàn)收,、檢查、績(jī)效管理等,,不得用于一次性物料支出,、不得用于彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等。項(xiàng)目同一建設(shè)內(nèi)容不得與其他省級(jí)(含)以上來源渠道財(cái)政資金重復(fù)支持,。原則上不得直接支持企業(yè)全套生產(chǎn)線投資,,確有必要的,應(yīng)當(dāng)把財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金通過折股量化,、收益分紅等方式讓村集體或農(nóng)民直接受益,。
(三)補(bǔ)助要求。項(xiàng)目按照“競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)”原則,實(shí)行“先建后補(bǔ)”的補(bǔ)助方式,,項(xiàng)目原則上應(yīng)于 2024年1月1日—2025年6月30日期間實(shí)施,,且于2025年6月30日前完成所有建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)先支持在2024年已建成投產(chǎn),、正常運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目或建設(shè)進(jìn)度快,、完成投資額占比較高的項(xiàng)目,個(gè)別特殊情況,,經(jīng)申請(qǐng)研究可適當(dāng)延長(zhǎng)工期,。省級(jí)補(bǔ)助資金補(bǔ)貼額度不超過項(xiàng)目總投資的30%,單體項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金扶持額度最高不超過200萬元,。
三,、項(xiàng)目申報(bào)流程
(一)項(xiàng)目主體申報(bào)。根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求,,申報(bào)主體制定科學(xué),、合理的項(xiàng)目申報(bào)方案,包括詳細(xì)的實(shí)施內(nèi)容,。同時(shí),,應(yīng)提供相應(yīng)的項(xiàng)目備案、土地資質(zhì)(若涉及),、環(huán)評(píng)資質(zhì)(若涉及),、投資建設(shè)能力等相關(guān)證明材料,不存在影響項(xiàng)目開工及持續(xù)穩(wěn)定建設(shè)的因素,。
(二)縣(區(qū))級(jí)審核推薦,。根據(jù)申報(bào)情況,縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性,、可行性,、合規(guī)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查、材料審核,,經(jīng)集體研究,、相關(guān)人員簽字,并加蓋單位公章上報(bào)至淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,。
(三)市級(jí)審查立項(xiàng),。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理處對(duì)涉及種植業(yè)方面的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目材料進(jìn)行初步審核后,市局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處牽頭組織專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)主體資格,、資金自籌能力,、信用情況以及項(xiàng)目實(shí)施方案等進(jìn)行綜合評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,,評(píng)審結(jié)果將予以公示,,公示時(shí)間為5個(gè)工作日,。
(四)項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施和資金撥付。實(shí)施主體根據(jù)專家意見進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施方案,,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復(fù)后實(shí)施,。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)。實(shí)施主體要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,,建成后及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng),。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收通過后,補(bǔ)助資金按相關(guān)規(guī)定撥付到實(shí)施主體,。
四,、工作要求
(一)對(duì)照要求,積極組織申報(bào),。各地要迅即行動(dòng),,過細(xì)篩選上報(bào)能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建成的符合驗(yàn)收條件的項(xiàng)目。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2024年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)實(shí)施意見的通知》要求,,各地申報(bào)項(xiàng)目需在江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政專項(xiàng)執(zhí)行信息管理系統(tǒng)儲(chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)推薦,。
(二)健全機(jī)制,加強(qiáng)工作協(xié)同,。按《江蘇省農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2023-2025)》精神,,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)牽頭、協(xié)調(diào)工作,;局種植業(yè)管理處牽頭負(fù)責(zé)稻米,、食用菌、水生蔬菜細(xì)分全產(chǎn)業(yè)鏈具體建設(shè)工作,,定期跟蹤調(diào)度全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目進(jìn)展情況,。各地要增強(qiáng)主體意識(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目管理責(zé)任,。
(三)認(rèn)真編制,,及時(shí)上報(bào)材料。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要指導(dǎo)申報(bào)主體按照通知要求和相關(guān)規(guī)范,,嚴(yán)謹(jǐn),、細(xì)致地編制申報(bào)材料,,并于2025年3月31日前將項(xiàng)目申報(bào)材料一式2份(電子材料同步)報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)處和種植業(yè)管理處,,逾期不予受理。
(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格按照《江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)〔2020〕4號(hào))和《淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定,研透相關(guān)文件,,公開公平公正遴選項(xiàng)目,。項(xiàng)目實(shí)施單位承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施主體責(zé)任,,對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性、可行性,、合法性負(fù)責(zé),;各級(jí)管理責(zé)任主體和項(xiàng)目實(shí)施主體有弄虛作假的,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任,;涉嫌構(gòu)成犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)查處,實(shí)施主體列入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目“黑名單”,,取消農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)資格,。
聯(lián)系人:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處王宇揚(yáng),聯(lián)系電話:0517-83999680,,郵箱:hasfzc@126.com,,郵寄地址:淮安市翔宇南道1號(hào)市政府北樓;種植業(yè)管理處潘雨晗,,聯(lián)系電話:0517-80821662,。
附件:
1.縣(區(qū))2024年農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目情況表
2.農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料目錄
3.2024年省對(duì)市農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案
4.財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書
淮安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年2月26日
附件:
附件1-4.docx