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關(guān)于印發(fā)江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法的通知

蘇工信規(guī)〔2020〕2號
 

各設(shè)區(qū)市工信局，昆山市、泰興市,、沭陽縣工信局：

       為貫徹落實(shí)國家和省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,，推動我省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，支持中小企業(yè)健康發(fā)展,，我廳研究制定了《江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

                                江蘇省工業(yè)和信息化廳

                                2020年1月21日    

江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法
 

第一章  總  則

       第一條  為貫徹落實(shí)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和工業(yè)和信息化部《國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認(rèn)定管理辦法》（工信部企業(yè)﹝2017﹞156號）精神,，引導(dǎo)、推動公共服務(wù)平臺建設(shè),，提升我省中小微企業(yè)公共服務(wù)水平,，制定本辦法。

       第二條  江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（以下簡稱“示范平臺”）是指由法人單位建設(shè)和運(yùn)營,，具有服務(wù)開放性,、資源共享性特征，為中小企業(yè)提供信息,、技術(shù),、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn),、融資等公共服務(wù),，管理規(guī)范、業(yè)績突出,、公信度高,、服務(wù)面廣，具有示范帶動作用的公共服務(wù)平臺,。

       第三條  示范平臺可以是具有多種服務(wù)功能的綜合性平臺,，也可以是某一方面服務(wù)功能突出的專業(yè)平臺。示范平臺包括具有良好發(fā)展前景和可持續(xù)發(fā)展能力的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),、社會中介機(jī)構(gòu),、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、科研院所,、先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu),、制造業(yè)創(chuàng)新中心，以及基于互聯(lián)網(wǎng)等面向中小企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的企業(yè),。

       第四條  示范平臺的認(rèn)定遵循公開,、公平、公正,、自愿的原則,，按三星、四星、五星分級認(rèn)定,。根據(jù)平臺在建設(shè)水平,、服務(wù)能力、服務(wù)績效等方面綜合評分確定不同星級,，綜合評分75~84分為三星,、85~89分為四星、90分以上為五星,。

       第五條  省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)示范平臺認(rèn)定和管理,。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局協(xié)助省工業(yè)和信息化廳對轄區(qū)內(nèi)示范平臺進(jìn)行認(rèn)定和管理。

       第六條  省工業(yè)和信息化廳對示范平臺予以重點(diǎn)扶持,，并擇優(yōu)推薦申報國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,。

第二章  認(rèn)定條件

       第七條  示范平臺應(yīng)同時具備以下基本條件：

       一、具有獨(dú)立法人資格,，在江蘇省內(nèi)注冊且運(yùn)營兩年以上,；

       二、原則上獲得市級示范平臺認(rèn)定資質(zhì),；

       三,、有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施,、儀器設(shè)備等,，資產(chǎn)總額不低于120萬元。

       四,、積極參加中小企業(yè)行政主管部門組織的中小企業(yè)服務(wù)推廣活動,，具有較強(qiáng)的資源整合能力和服務(wù)輻射帶動能力，集聚服務(wù)機(jī)構(gòu)5家以上,。

       五,、服務(wù)業(yè)績突出，年服務(wù)中小企業(yè)120家以上（培訓(xùn)類平臺服務(wù)企業(yè)不少于500家）,，用戶滿意度在85%以上,。近兩年服務(wù)企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長，在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)有一定的聲譽(yù)和品牌影響力,。

       六,、具有較強(qiáng)的專業(yè)服務(wù)能力，從事為中小企業(yè)服務(wù)的人員不少于12人,，其中大專及以上學(xué)歷,、中級及以上技術(shù)職稱專業(yè)人員比例占80%以上。

       七,、有健全的管理制度,，規(guī)范的服務(wù)流程、合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和完善的服務(wù)質(zhì)量保證措施，對小微企業(yè)的服務(wù)要有相應(yīng)的優(yōu)惠條件,，提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%,。

       非營利性服務(wù)平臺和蘇北地區(qū)服務(wù)平臺，上述三,、四,、五、六的條件可適當(dāng)放寬,。

第三章  認(rèn)定程序

       第八條  各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局按照本辦法負(fù)責(zé)本地示范平臺推薦工作,。省屬單位按照申報要求，直接向省工業(yè)和信息化廳申報,。

       第九條  被推薦為示范平臺的單位需提交下列材料：

       一,、江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告（見附件）；

       二,、法人證書或營業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件）,；

       三、上一年度審計報告和服務(wù)收支情況專項(xiàng)審計報告,；

       四,、主要管理人員和服務(wù)人員學(xué)歷、職稱證明,；

       五,、固定的經(jīng)營服務(wù)場所證明復(fù)印件（房產(chǎn)證、租賃合同）,；

       六,、開展相關(guān)服務(wù)活動的證明材料（包括通知、活動照片,、簽到表,、服務(wù)評價、榮譽(yù)證書或牌匾等證明材料）,；

       七,、開展相關(guān)服務(wù)的資格（資質(zhì)、體系認(rèn)證）,、網(wǎng)站備案,、許可證等證明（復(fù)印件）；

       八,、獲得國家,、省、市有關(guān)政府部門頒發(fā)榮譽(yù)數(shù)及政府資助證明（證書,、批復(fù)文件）,；

       九,、能夠證明符合申報條件的其他材料（加蓋申報單位公章）；

       十,、對申報材料真實(shí)性的聲明（加蓋申報單位公章）,。

       第十條  省工業(yè)和信息化廳組織對示范平臺申報材料進(jìn)行專家評審，提出示范平臺擬認(rèn)定名單,，并在省工業(yè)和信息化廳門戶網(wǎng)站上公示,。

       第十一條  根據(jù)公示結(jié)果，省工業(yè)和信息化廳公布示范平臺名單,，授予“江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（星級）”稱號和頒發(fā)牌匾,，并在省工業(yè)和信息廳門戶網(wǎng)站發(fā)布。

       第十二條  示范平臺的認(rèn)定工作每年開展1次,，具體申報按照當(dāng)年申報工作通知要求進(jìn)行,。

第四章  認(rèn)定管理

       第十三條  各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）工業(yè)和信息化局（中小企業(yè)主管部門）和示范平臺之間要建立工作聯(lián)系與溝通機(jī)制,。主管部門要對示范平臺的發(fā)展給予積極指導(dǎo)和支持；示范平臺要自覺接受主管部門的指導(dǎo)和管理,，不斷提高服務(wù)能力和組織帶動社會服務(wù)資源的能力,，主動開展公益性服務(wù)，積極配合主管部門開展各類面向中小企業(yè)的服務(wù)活動,。

       第十四條  示范平臺每年1月20日前向各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局報送上一年度服務(wù)情況和運(yùn)營情況,。各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局每年1月30日向省工業(yè)和信息化廳報送本地區(qū)平臺服務(wù)和運(yùn)營情況。

       第十五條  示范平臺每次認(rèn)定有效期為三年,，有效期滿當(dāng)年可以再次申報,。被認(rèn)定為國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的,，有效期延續(xù)至國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺有效期止,。在有效期內(nèi)如有違法違規(guī)等行為，一經(jīng)查實(shí),，予以撤銷示范平臺稱號,。

       第十六條  省示范平臺星級升級原則上遵循三星、四星,、五星逐級晉升原則,。

       市級示范平臺、省屬單位符合以下條件之一的,，可以跨星級申報示范平臺：

       一,、工業(yè)和信息化部認(rèn)定的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價實(shí)驗(yàn)室；

       二,、上年度服務(wù)收入1億元以上,；

       三,、在主板、中小板,、創(chuàng)業(yè)板,、科創(chuàng)板等上市，且注冊地址位于江蘇,。

       第十七條  示范平臺認(rèn)定工作接受審計,、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。

第五章 附 則

       第十八條  本辦法由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋,。

       第十九條  各設(shè)區(qū)市可參照本辦法,，開展本地示范平臺認(rèn)定工作，并對市級及以上示范平臺建設(shè)提供政策支持,。

       第二十條  本辦法自印發(fā)之日起30日后實(shí)施,。2010年江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、江蘇省中小企業(yè)局印發(fā)的《江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺星級評定暫行辦法》（蘇中小改革﹝2010﹞323號）同時廢止,，已經(jīng)認(rèn)定的示范平臺有效期按新辦法執(zhí)行,。

附件：江蘇省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺申請報告