《宿遷市促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng)方案（2023—2025年）》政策解讀

一,、起草背景

省委,、省政府高度重視促進(jìn)消費(fèi)工作，印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的若干政策措施》（蘇發(fā)〔2023〕9號(hào)）,，明確提出要提振和擴(kuò)大消費(fèi),。為切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，更好統(tǒng)籌我市商業(yè)領(lǐng)域促消費(fèi),、擴(kuò)規(guī)模,、提質(zhì)態(tài)工作，進(jìn)一步提高消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,，制定本行動(dòng)方案,。

二、主要內(nèi)容

《行動(dòng)方案》共分為四個(gè)部分,。

第一,、二部分為總體要求和主要目標(biāo)。主要是明確了促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)工作的總體思路和目標(biāo)要求,，從消費(fèi)規(guī)模邁上新的臺(tái)階,、消費(fèi)品牌品質(zhì)不斷提升、消費(fèi)市場(chǎng)主體持續(xù)壯大、區(qū)域消費(fèi)中心初步形成等四個(gè)方面提出了具體目標(biāo)要求,。

第三部分為重點(diǎn)措施,。主要包括六大行動(dòng)19條具體措施。

一是實(shí)施優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局專項(xiàng)行動(dòng),。主要包括三個(gè)方面,，重點(diǎn)是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，編制新一輪中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,，完善城市商業(yè)體系,；聚力打造核心商圈，編制市中心城區(qū)核心商圈建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案,，塑造城市新中心,、新名片；完善便民服務(wù),，抓住我市獲批全國(guó)城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)的機(jī)遇,，加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈。

二是實(shí)施提升消費(fèi)供給專項(xiàng)行動(dòng),。主要是包括三個(gè)方面,，重點(diǎn)是大力引進(jìn)知名品牌，鼓勵(lì)發(fā)展“首店經(jīng)濟(jì)”,；做強(qiáng)商業(yè)載體品牌,，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)地產(chǎn)投資、運(yùn)營(yíng)商開(kāi)發(fā)管理大型商業(yè)項(xiàng)目,，盤活,、提升閑置或低質(zhì)態(tài)的現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施；培育本土消費(fèi)品牌,，做強(qiáng)做優(yōu)“宿遷老字號(hào)”“宿遷精品”和“宿有千香”,。

三是實(shí)施做優(yōu)消費(fèi)場(chǎng)景專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括三個(gè)方面,，重點(diǎn)是培育重點(diǎn)商業(yè)街區(qū),，推動(dòng)蘇州街、新盛街爭(zhēng)創(chuàng)省示范步行街,，培育建設(shè)10條以上市級(jí)特色商業(yè)街,；提升夜經(jīng)濟(jì)活躍度，推動(dòng)每個(gè)縣區(qū)集中打造2-3個(gè)夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),，實(shí)現(xiàn)夜經(jīng)濟(jì)促進(jìn)活動(dòng)品牌化,、常態(tài)化；拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新空間,，推動(dòng)實(shí)體商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

四是實(shí)施壯大市場(chǎng)主體專項(xiàng)行動(dòng),。主要包括三個(gè)方面，重點(diǎn)是推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng),，培育一批銷售額50億元以上和10億元以上的商貿(mào)流通骨干企業(yè),；鼓勵(lì)潛力企業(yè)升限納統(tǒng)，推動(dòng)“工貿(mào)分離”“電商入庫(kù)”,；強(qiáng)化龍頭商貿(mào)企業(yè)招引,，支持大型商貿(mào)企業(yè)在我市設(shè)立地區(qū)總部、采購(gòu)中心,、物流配送中心,。

五是實(shí)施激發(fā)消費(fèi)活力專項(xiàng)行動(dòng)。主要包括四個(gè)方面,，重點(diǎn)是開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),，全市聯(lián)動(dòng)舉辦四季主題購(gòu)物節(jié)；刺激穩(wěn)定大宗消費(fèi),，落實(shí)國(guó)家、省市有關(guān)政策,，促進(jìn)汽車,、家電、家居,、建材,、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域消費(fèi)；擴(kuò)大便民服務(wù)消費(fèi),，開(kāi)展“味道宿遷”餐飲促消費(fèi)系列活動(dòng),，打造宿遷地標(biāo)美食；激發(fā)文旅體消費(fèi)潛力,，增加賽事活動(dòng),、娛樂(lè)文化、特色旅游等產(chǎn)品供給,。

六是實(shí)施優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),。主要包括三個(gè)方面，重點(diǎn)是鼓勵(lì)支持大型商超,、街區(qū)利用外圍場(chǎng)地,，開(kāi)展外擺經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；適度推行柔性執(zhí)法,，制定涉企輕罰免罰清單,，優(yōu)化許可（備案）流程，提高服務(wù)水平,；打造誠(chéng)信興商氛圍,，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,。

第四部分為組織保障。主要從“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)考評(píng),、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)”等三個(gè)方面提出重點(diǎn)舉措。