系列解讀（3）加強(qiáng)PM2.5和臭氧協(xié)同控制深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，是黨的十九大明確的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是其中的重中之重,。近年來(lái),，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，會(huì)同各地區(qū)各部門全面落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)治理任務(wù),，堅(jiān)持源頭防控，推動(dòng)產(chǎn)業(yè),、能源,、運(yùn)輸和用地結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域深度治理,，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，圓滿完成“十三五”空氣質(zhì)量改善目標(biāo),。2020年，全國(guó)未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市PM2.5平均濃度較2015年下降28.8%,，優(yōu)良天數(shù)比率較2015年上升5.8個(gè)百分點(diǎn),。無(wú)論從監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，還是從實(shí)際感受看,，空氣質(zhì)量都得到明顯改善,，人民群眾的藍(lán)天獲得感、幸福感顯著增強(qiáng),。

　　“十四五”是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，雖然我國(guó)大氣環(huán)境呈現(xiàn)持續(xù)快速改善態(tài)勢(shì),，但與人民群眾對(duì)藍(lán)天白云,、繁星閃爍的期盼，與美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)相比還有一定差距,。2020年,，全國(guó)仍有125個(gè)城市PM2.5年均濃度超標(biāo)，PM2.5污染尚未得到根本性控制,；臭氧濃度呈緩慢升高趨勢(shì),，已成為僅次于PM2.5影響空氣質(zhì)量的重要因素；在不利氣象條件下,，重污染天氣過(guò)程依然時(shí)有發(fā)生,；結(jié)構(gòu)調(diào)整雖已取得積極進(jìn)展,，但以重化工為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu),、以公路為主的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變,，大氣環(huán)境問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,、艱巨性仍然存在,。

　　下一步，我們將立足新發(fā)展階段,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，錨定2035年“美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)”以及“十四五”時(shí)期“生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步”的目標(biāo),，全面落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）有關(guān)要求,，堅(jiān)持方向不變、力度不減,，突出精準(zhǔn),、科學(xué)、依法治污,，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,，以PM2.5和臭氧協(xié)同控制為主線，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，堅(jiān)決打好重污染天氣消除,、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三大標(biāo)志性戰(zhàn)役,，著力解決好人民群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和全社會(huì)低碳綠色轉(zhuǎn)型。

　　一,、科學(xué)設(shè)置“十四五”指標(biāo),，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量全面改善

　　持續(xù)改善空氣質(zhì)量是黨中央、國(guó)務(wù)院交給我們的重大政治任務(wù),，也是滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境需求的集中體現(xiàn),。《意見》提出,，到2025年,，地級(jí)及以上城市PM2.5濃度下降10%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.5%,，重污染天氣基本消除,。目標(biāo)的設(shè)置充分體現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)以及持續(xù)改善的總要求，目前我們正在加緊編制《空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》,，進(jìn)一步對(duì)《意見》中的指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化,，并將及時(shí)分解到各?。▍^(qū)、市）,。

　　在目標(biāo)指標(biāo)上,，“十四五”期間，既要繼續(xù)大幅降低PM2.5濃度,，又要有效遏制臭氧濃度上升趨勢(shì),，還要努力消除重污染天氣。在具體控制指標(biāo)選取時(shí),，除繼續(xù)使用PM2.5濃度下降這一指標(biāo)外,，還選擇能協(xié)同推動(dòng)臭氧污染防治、人民群眾更有獲得感的優(yōu)良天數(shù)比率作為空氣質(zhì)量改善指標(biāo),。

　　在重點(diǎn)控制區(qū)域上,，我國(guó)臭氧污染區(qū)和PM2.5污染區(qū)既有重疊，也有區(qū)分,。“十四五”期間將統(tǒng)籌考慮PM2.5和臭氧污染控制需求以及區(qū)域傳輸規(guī)律,，對(duì)大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，仍以京津冀及周邊地區(qū),、長(zhǎng)三角地區(qū),、汾渭平原三個(gè)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)區(qū)域），增加“十三五”后期大氣環(huán)境問(wèn)題突出,、區(qū)域傳輸影響大的主要城市,，建立適應(yīng)不同區(qū)域污染特征、排放來(lái)源特征,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征的管理體系,，推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域整體改善。

　　二,、深入推進(jìn)減污降碳協(xié)同,，統(tǒng)籌大氣污染防治和溫室氣體減排

　　近期，黨中央,、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,，國(guó)務(wù)院也印發(fā)了《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，明確了總體要求和實(shí)施路徑,，我們將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的一系列決策部署,，將減污降碳協(xié)同增效作為推動(dòng)空氣質(zhì)量改善的總抓手,，以產(chǎn)業(yè)、能源領(lǐng)域等為重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型,，不斷減少大氣污染物排放,。

　　（一）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整

　　一是堅(jiān)決遏制高耗能,、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展,。《意見》明確,，嚴(yán)把高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決停批停建,；重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)禁新增鋼鐵,、焦化、水泥熟料,、平板玻璃,、電解鋁、氧化鋁,、煤化工產(chǎn)能,，合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模，嚴(yán)控新增煉油產(chǎn)能,。二是依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能,，引導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域鋼鐵、焦化,、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化,。三是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造，按照“疏堵結(jié)合,、分類施治”的原則,，淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批,、就地改造一批,、做優(yōu)做強(qiáng)一批，指導(dǎo)各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn),，配套建設(shè)集中的熱,、汽供應(yīng)中心。

　　（二）加速推進(jìn)能源清潔低碳高效發(fā)展

　　我國(guó)能源結(jié)構(gòu)以煤為主,，煤炭消費(fèi)量大,、集中使用率和清潔化利用水平偏低。近年來(lái),，我們配合有關(guān)部門積極推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,，重點(diǎn)治理分散、低效、高排放的散煤,、燃煤鍋爐,，取得積極成效?！兑庖姟访鞔_,，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，在保障能源安全的前提下,，加快煤炭減量步伐,，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)。一是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，強(qiáng)化碳達(dá)峰,、碳中和目標(biāo)導(dǎo)向，提高電能占終端能源消費(fèi)比重,，堅(jiān)持“增氣減煤”同步,，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活和清潔取暖需求，有序推進(jìn)工業(yè)燃煤和農(nóng)業(yè)用煤清潔能源替代,。二是嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量,，《意見》明確，“十四五”時(shí)期,，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右,，京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)煤炭消費(fèi)量分別下降10%,、5%左右,，汾渭平原煤炭消費(fèi)量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；原則上不再新增自備燃煤機(jī)組,，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代,，鼓勵(lì)自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。三是因地制宜推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖,，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益,、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益多贏,《意見》明確,，重點(diǎn)區(qū)域的平原地區(qū)散煤基本清零,；有序擴(kuò)大清潔取暖試點(diǎn)城市范圍，穩(wěn)步提升北方地區(qū)清潔取暖水平,。

　　三,、突出防治重點(diǎn)，著力打好重污染天氣消除,、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理三大標(biāo)志性戰(zhàn)役

　　《意見》抓住當(dāng)前大氣污染防治的主要矛盾,，針對(duì)三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域部署專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng),，三大戰(zhàn)役既聯(lián)系緊密、又各有側(cè)重,，重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦秋冬季PM2.5污染治理，臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦VOCs,、氮氧化物治理,，柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)聚焦路、油,、車系統(tǒng)治理,，通過(guò)精準(zhǔn)施策、全力攻堅(jiān),，推動(dòng)解決突出大氣環(huán)境問(wèn)題,。

　　（一）全力打好重污染天氣消除攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　重污染天氣影響人體健康,，也直接影響人民群眾的藍(lán)天獲得感和幸福感,。近年來(lái)，我國(guó)大氣污染治理成效顯著,，但在不利氣象條件下,，重污染天氣過(guò)程依然時(shí)有發(fā)生。在地域上,，2020年全國(guó)近一半的重污染天數(shù)發(fā)生在京津冀及周邊地區(qū),、汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重,、能源結(jié)構(gòu)偏煤,、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)不合理是造成重污染天氣比例較高的重要原因。在時(shí)段上,，絕大部分的重污染天氣集中在秋冬季（10月1日-次年3月31日）,，秋冬季擴(kuò)散條件下降疊加采暖污染排放，使得重污染天氣發(fā)生頻率較高,。

　　PM2.5是造成我國(guó)北方地區(qū)秋冬季重污染天氣發(fā)生的主要因子,，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu),、交通結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，全力應(yīng)對(duì)重污染天氣,，著力降低重污染天氣發(fā)生頻率和強(qiáng)度,。《意見》明確,，到2025年,，全國(guó)重度及以上污染天數(shù)比率控制在1%以內(nèi)。一是持續(xù)開展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)，目前已連續(xù)開展五年,，以減少重污染天氣和降低PM2.5濃度為目標(biāo),，積極穩(wěn)妥實(shí)施散煤治理，深入開展鍋爐和爐窯綜合整治,，強(qiáng)化移動(dòng)源排放治理,，加強(qiáng)秸稈禁燒和揚(yáng)塵綜合管控。二是完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制,，構(gòu)建“省—市—縣”三級(jí)預(yù)案體系,；完善重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)指標(biāo)體系，充分發(fā)揮標(biāo)桿作用,，通過(guò)差異化管控促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),；加強(qiáng)應(yīng)急減排清單標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保減排措施可操作,、可監(jiān)測(cè),、可核查，依法嚴(yán)厲打擊不落實(shí)應(yīng)急減排措施行為,。三是強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,，充分發(fā)揮京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌作用，深化汾渭平原和長(zhǎng)三角地區(qū)協(xié)作,，加強(qiáng)對(duì)東北地區(qū),、天山北坡城市群等區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的指導(dǎo)。

　　（二）著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　近年來(lái),，在全國(guó)PM2.5濃度大幅下降的同時(shí),，臭氧濃度卻總體呈緩慢上升態(tài)勢(shì)，臭氧已成為影響空氣質(zhì)量的重要制約因素,，VOCs,、氮氧化物排放量大是重要原因。下一步,，在繼續(xù)強(qiáng)化PM2.5治理的同時(shí),，加快補(bǔ)齊臭氧污染防治短板，突出臭氧污染重點(diǎn)時(shí)段,，以京津冀及周邊地區(qū),、汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)以及粵港澳大灣區(qū),、成渝地區(qū),、長(zhǎng)江中游城市群為重點(diǎn)，研究建立PM2.5和臭氧協(xié)同控制機(jī)制,，著力推進(jìn)VOCs和氮氧化物協(xié)同減排,?！兑庖姟访鞔_，到2025年,，揮發(fā)性有機(jī)物,、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上，臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制,，實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,。一方面，以石化,、化工、涂裝,、制藥,、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化全流程,、全環(huán)節(jié)綜合治理,，加大低VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代力度，全面提升VOCs廢氣收集率,、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率,，開展無(wú)組織排放排查整治，加強(qiáng)VOCs末端治理,。另一方面,，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)深度治理。有序推動(dòng)鋼鐵,、水泥,、焦化行業(yè)及鍋爐超低排放改造，目前鋼鐵行業(yè)已完成或正在實(shí)施6.6億噸產(chǎn)能超低排放改造,，全國(guó)80%以上鋼鐵產(chǎn)能2025年底前完成改造,，重點(diǎn)區(qū)域2022年底前基本完成。推進(jìn)玻璃,、鑄造,、石灰、礦棉等行業(yè)提標(biāo)改造,，燃?xì)忮仩t推行低氮燃燒改造,。

　　（三）持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),，交通領(lǐng)域排放問(wèn)題日漸突出,，移動(dòng)源逐漸成為影響空氣質(zhì)量的重要因素，其排放氮氧化物約占總量的三分之二,，同時(shí)也排放一定量的VOCs,，重點(diǎn)城市PM2.5源解析顯示其還是首要或第二來(lái)源,。因此，開展柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)意義重大,，同時(shí)還是重污染天氣消除和臭氧治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容,。下一步，將統(tǒng)籌路,、油,、車治理，著力提升交通運(yùn)輸軌道化,、電氣化,、清潔化水平。一是加快大宗貨物和中長(zhǎng)途貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”,、“公轉(zhuǎn)水”,，大力發(fā)展公鐵、鐵水等多式聯(lián)運(yùn),。顯著提高晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)出省煤炭和焦炭鐵路運(yùn)輸比例,，加大京津冀及周邊地區(qū)沿海主要港口礦石、焦炭清潔運(yùn)輸實(shí)施力度,?！兑庖姟访鞔_，“十四五”時(shí)期,，鐵路貨運(yùn)量占比提高0.5個(gè)百分點(diǎn),，水路貨運(yùn)量年均增速超過(guò)2%。二是有序推動(dòng)車輛新能源化,，進(jìn)一步推進(jìn)大中城市公共交通,、公務(wù)用車電動(dòng)化進(jìn)程，重點(diǎn)區(qū)域新增或更新城市公共服務(wù)車輛基本使用新能源,。三是加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管,，實(shí)施更加嚴(yán)格的車用汽油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善油品管理體制機(jī)制,，強(qiáng)化源頭監(jiān)管,。四是強(qiáng)化柴油貨車和非道路移動(dòng)機(jī)械全環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油和燃?xì)庳涇嚒?/span>

　　四,、加強(qiáng)多污染物治理減排,，努力解決群眾關(guān)切的突出環(huán)境問(wèn)題

　　大氣是人民群眾最關(guān)心、最顯而易見的環(huán)境要素,，直接影響著每個(gè)人的切身利益,。《意見》指出,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、環(huán)保為民,，把人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題擺上重要議事日程，不斷加以解決,。近年來(lái),，在空氣質(zhì)量持續(xù)改善的同時(shí)，人民群眾對(duì)身邊環(huán)境問(wèn)題關(guān)注度越來(lái)越高,。下一步,，將重點(diǎn)在揚(yáng)塵、餐飲油煙,、惡臭異味等方面加大整治力度,，加強(qiáng)精細(xì)化管理，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的環(huán)境權(quán)益,。一是深化揚(yáng)塵污染綜合治理,，強(qiáng)化施工、道路,、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵管控,，加強(qiáng)城市保潔和清掃,，推進(jìn)露天礦山綜合整治。二是推動(dòng)餐飲行業(yè)低碳綠色發(fā)展,，修訂餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)餐飲油煙污染治理和執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理,，產(chǎn)生油煙的餐飲服務(wù)單位全部安裝凈化裝置并定期維護(hù),。三是綜合治理惡臭異味污染，推動(dòng)化工,、制藥等行業(yè)結(jié)合VOCs防治進(jìn)一步實(shí)施惡臭治理,，垃圾、污水集中式污染處理設(shè)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)惡臭治理,，強(qiáng)化惡臭投訴集中的工業(yè)園區(qū),、重點(diǎn)企業(yè)治理。四是穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控,，提升養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；图s化水平，研究畜禽養(yǎng)殖惡臭治理與氨排放控制措施,?！兑庖姟访鞔_，到2025年,，京津冀及周邊地區(qū)大型規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)氨排放總量比2020年下降5%,。五是強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒管控，因地制宜推進(jìn)秸稈肥料化,、飼料化,、燃料化、基料化和原料化利用,，加強(qiáng)秸稈焚燒巡查監(jiān)管,，嚴(yán)防因秸稈焚燒問(wèn)題誘發(fā)的區(qū)域性重污染天氣。

　　五,、創(chuàng)新管理體制機(jī)制,，推進(jìn)大氣污染治理體系、治理能力現(xiàn)代化

　　“十四五”已進(jìn)入大氣污染治理的深水區(qū),，充分總結(jié)前期治理經(jīng)驗(yàn),，在深入落實(shí)各項(xiàng)減排措施的同時(shí)，突出強(qiáng)化科技支撐和法治保障,，盡快補(bǔ)齊工作短板,，推動(dòng)形成治理合力。一是實(shí)施城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理,，已達(dá)標(biāo)城市推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,，未達(dá)標(biāo)城市編制實(shí)施空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。二是著力提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力,，完善“天地空”一體化監(jiān)測(cè)體系及“國(guó)家—區(qū)域—省級(jí)”空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)體系,。三是加強(qiáng)科技支撐，開展PM2.5和臭氧協(xié)同防控科技攻關(guān),，選擇典型城市實(shí)施“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究,，研究不同類型的VOCs排放治理技術(shù)。四是推進(jìn)關(guān)鍵法律法規(guī)制修訂,，完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系,，積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。五是嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)人民政府大氣污染防治主體責(zé)任,，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容,，繼續(xù)開展重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名，倡導(dǎo)全社會(huì)“同呼吸共奮斗”共同行動(dòng),。

　　作者：劉炳江（生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)）