國家能源局關(guān)于促進(jìn)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)用的通知

國能發(fā)科技〔2024〕26號(hào)

各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）能源局,，有關(guān)省（自治區(qū),、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化主管部門、城市管理委,，各派出機(jī)構(gòu),，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹黨的二十大精神，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,，落實(shí)《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào)）,、《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范（暫行）》（國能發(fā)科技規(guī)〔2021〕47號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》（發(fā)改辦運(yùn)行〔2022〕475號(hào)）有關(guān)要求,，規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入管理,，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能作用,，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng),，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一,、總體要求

（一）準(zhǔn)確把握新型儲(chǔ)能功能定位,。新型儲(chǔ)能是指除抽水蓄能外，以輸出電力為主要形式,，并對(duì)外提供服務(wù)的儲(chǔ)能技術(shù),，具有建設(shè)周期短、布局靈活、響應(yīng)速度快等優(yōu)勢(shì),，可在電力系統(tǒng)運(yùn)行中發(fā)揮調(diào)峰,、調(diào)頻、調(diào)壓,、備用,、黑啟動(dòng)、慣量響應(yīng)等多種功能,，是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐技術(shù),。隨著裝機(jī)規(guī)模迅速增長，新型儲(chǔ)能在促進(jìn)新能源開發(fā)消納和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行等方面的作用正在逐步顯現(xiàn),。應(yīng)結(jié)合新型儲(chǔ)能功能定位和市場化要求,，進(jìn)一步規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)管理，持續(xù)完善新型儲(chǔ)能調(diào)度機(jī)制,，保障新型儲(chǔ)能合理高效利用,，有力支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

（二）明確接受電力系統(tǒng)調(diào)度新型儲(chǔ)能范圍,。接入電力系統(tǒng)并簽訂調(diào)度協(xié)議的新型儲(chǔ)能,，可分為調(diào)度調(diào)用新型儲(chǔ)能和電站自用新型儲(chǔ)能兩類。調(diào)度調(diào)用新型儲(chǔ)能指具備獨(dú)立計(jì)量裝置,，并且按照市場出清結(jié)果或電力調(diào)度機(jī)構(gòu)指令運(yùn)行的新型儲(chǔ)能,，包括獨(dú)立儲(chǔ)能電站、具備條件獨(dú)立運(yùn)行的新能源配建儲(chǔ)能等,；電站自用新型儲(chǔ)能指與發(fā)電企業(yè),、用戶等聯(lián)合運(yùn)行，由發(fā)電企業(yè),、用戶等根據(jù)自身需求進(jìn)行控制的新型儲(chǔ)能,，包括未獨(dú)立運(yùn)行的新能源配建儲(chǔ)能、火電聯(lián)合調(diào)頻儲(chǔ)能,、具備接受調(diào)度指令能力的用戶側(cè)儲(chǔ)能等,。

二、加強(qiáng)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行管理

（三）規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入管理,。電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)須制定新型儲(chǔ)能并網(wǎng)細(xì)則及并網(wǎng)服務(wù)工作指引等,，明確并網(wǎng)流程、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和涉網(wǎng)試驗(yàn)要求,。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照平等互利,、協(xié)商一致和確保電力系統(tǒng)安全運(yùn)行的原則，組織新型儲(chǔ)能開展并網(wǎng)驗(yàn)收并簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,，新型儲(chǔ)能應(yīng)在并網(wǎng)后規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部涉網(wǎng)試驗(yàn),。

（四）優(yōu)化新型儲(chǔ)能調(diào)度方式,。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)需求，制定新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行規(guī)程,，科學(xué)確定新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行方式,，公平調(diào)用新型儲(chǔ)能調(diào)節(jié)資源。積極支持新能源+儲(chǔ)能,、聚合儲(chǔ)能,、光儲(chǔ)充一體化等聯(lián)合調(diào)用模式發(fā)展，優(yōu)先調(diào)用新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范項(xiàng)目,，充分發(fā)揮各類儲(chǔ)能價(jià)值,。調(diào)用新型儲(chǔ)能時(shí)，對(duì)于參與電力市場的新型儲(chǔ)能,，按照市場出清結(jié)果安排新型儲(chǔ)能運(yùn)行,，對(duì)于暫不具備參與電力市場條件的新型儲(chǔ)能，通過調(diào)度指令進(jìn)行調(diào)用,。在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全事故（事件）及其他必要情況時(shí),，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲(chǔ)能應(yīng)接受電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一直接調(diào)用，直接調(diào)用期間按照獨(dú)立儲(chǔ)能充放電價(jià)格機(jī)制執(zhí)行,。

（五）加強(qiáng)新型儲(chǔ)能運(yùn)行管理。各地在制修訂電力市場規(guī)則或《電力輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則》時(shí),，明確,、細(xì)化各類新型儲(chǔ)能的考核實(shí)施細(xì)則。新型儲(chǔ)能應(yīng)按電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要求及時(shí)報(bào)送運(yùn)行信息,，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)定期向全國新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)推送新型儲(chǔ)能調(diào)用情況,。

三、明確新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度技術(shù)要求

（六）規(guī)范新型儲(chǔ)能并網(wǎng)接入技術(shù)要求,。新型儲(chǔ)能接入系統(tǒng)應(yīng)符合電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行要求,，完成相應(yīng)性能試驗(yàn)及涉網(wǎng)試驗(yàn)，新型儲(chǔ)能設(shè)備應(yīng)滿足國家,、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范有關(guān)要求,，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目單位需制定詳細(xì)的運(yùn)行維護(hù)規(guī)程,、現(xiàn)場操作規(guī)程,、事故預(yù)案及應(yīng)急管理措施、停運(yùn)檢修計(jì)劃等,，并定期向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)備,。

（七）明確新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行技術(shù)要求。新型儲(chǔ)能應(yīng)配備功率控制系統(tǒng)或協(xié)調(diào)控制系統(tǒng),。所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲(chǔ)能應(yīng)具備按照調(diào)度指令進(jìn)行有功功率和無功功率自動(dòng)調(diào)節(jié)的能力,，接入所屬電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的AGC,、AVC等系統(tǒng)，接受并執(zhí)行調(diào)度指令,，并具備信息安全防護(hù)措施,。新能源基地配建新型儲(chǔ)能調(diào)度原則按照《新能源基地送電配置新型儲(chǔ)能規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》（NB/T 11194-2023）執(zhí)行。

（八）鼓勵(lì)存量新型儲(chǔ)能技術(shù)改造,。鼓勵(lì)存量新型儲(chǔ)能開展技術(shù)改造,，具備接受調(diào)度指令能力。滿足相應(yīng)技術(shù)條件后,，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)開展新型儲(chǔ)能并網(wǎng)及調(diào)度工作,。

（九）推動(dòng)新型儲(chǔ)能智慧調(diào)控技術(shù)創(chuàng)新。結(jié)合新型儲(chǔ)能多場景和市場化運(yùn)行需求,，積極開展新型儲(chǔ)能與其他電源協(xié)同優(yōu)化調(diào)度技術(shù),、規(guī)模化儲(chǔ)能系統(tǒng)集群智能調(diào)度關(guān)鍵技術(shù),、基于新型儲(chǔ)能的電網(wǎng)主動(dòng)支撐技術(shù),、電動(dòng)汽車等分布式儲(chǔ)能虛擬電廠聚合互動(dòng)調(diào)控技術(shù)等研發(fā)攻關(guān)工作，著力推動(dòng)新技術(shù)應(yīng)用,。

四,、強(qiáng)化新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度協(xié)調(diào)保障

（十）加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理。省級(jí)能源主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理體系建設(shè),，加強(qiáng)本地區(qū)新型儲(chǔ)能規(guī)劃,、備案、建設(shè),、運(yùn)行,、調(diào)用管理。

（十一）做好新型儲(chǔ)能并網(wǎng)服務(wù),。電網(wǎng)企業(yè)及電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)公平無歧視地向新型儲(chǔ)能提供電網(wǎng)接入服務(wù),，做好技術(shù)指導(dǎo)，優(yōu)化并網(wǎng)接入流程,，保障新型儲(chǔ)能安全高效并網(wǎng),。

（十二）以市場化方式促進(jìn)新型儲(chǔ)能調(diào)用。各地充分考慮新型儲(chǔ)能特點(diǎn),，加快推進(jìn)完善新型儲(chǔ)能參與電能量市場和輔助服務(wù)市場有關(guān)細(xì)則,，豐富交易品種，考慮配套政策,、電力供需情況,，通過靈活有效的市場化手段，促進(jìn)新型儲(chǔ)能“一體多用,、分時(shí)復(fù)用”,，進(jìn)一步豐富新型儲(chǔ)能的市場化商業(yè)模式,。

（十三）加強(qiáng)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)調(diào)度監(jiān)督管理。國家能源局派出機(jī)構(gòu),、省級(jí)能源主管部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行的監(jiān)督與管理,，建立健全新型儲(chǔ)能并網(wǎng)和調(diào)度運(yùn)行管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理有關(guān)爭議,。工作中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向國家能源局報(bào)告,。

本通知自發(fā)布之日起施行，有效期五年,。

國家能源局  

2024年4月2日