關(guān)于做好鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽工作的通知

鎮(zhèn)人社發(fā)〔2024〕56號(hào)

各市,、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,、總工會(huì)，鎮(zhèn)江高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局,、總工會(huì),，市直有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì),、有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省職業(yè)技能競賽實(shí)施辦法》（蘇人社發(fā)〔2022〕15號(hào)）《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動(dòng)的通知》（蘇人社函〔2024〕262號(hào)）《省人力資源社會(huì)保障廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省技能人才評價(jià)工作的通知》（蘇人社辦函〔2022〕54號(hào)）等文件精神,，為加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，完善高技能人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,，建立健全我市職業(yè)技能競賽體系,，高水平組織實(shí)施競賽活動(dòng)，做好全市職業(yè)技能競賽工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、競賽單位管理

職業(yè)技能競賽是指依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評價(jià)規(guī)范或特定職業(yè)（工種）技能要求,，結(jié)合生產(chǎn)和服務(wù)工作實(shí)際,，有組織開展的以考核操作技能為主要內(nèi)容的競技比賽、崗位練兵活動(dòng),。

市級(jí)機(jī)關(guān)主管部門,、縣級(jí)人民政府、各地人力資源和社會(huì)保障局,、民政部門評定的3A級(jí)及以上社會(huì)組織,、人社部門評定的三星級(jí)及以上職業(yè)技能培訓(xùn)或評價(jià)機(jī)構(gòu)，可申請主辦市級(jí)職業(yè)技能競賽,。社會(huì)組織,、技能培訓(xùn)和評價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍與申辦賽事相關(guān)聯(lián),，近三年主管部門年檢和辦賽過程中無不良記錄。鼓勵(lì)各地舉辦綜合性職業(yè)技能競賽,，提高職業(yè)技能競賽辦賽水平,。

職業(yè)技能競賽活動(dòng)實(shí)行主辦單位負(fù)責(zé)制，主辦單位對競賽全過程履行主體責(zé)任,，做好技能培訓(xùn),，落實(shí)賽事組織、安全防護(hù),、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn),、成果轉(zhuǎn)化等工作。聯(lián)合主辦的,，應(yīng)當(dāng)明確牽頭主辦單位和承辦,、協(xié)辦等各方職責(zé)。主辦單位可根據(jù)實(shí)際遴選承辦單位,、協(xié)辦單位,。承辦單位負(fù)責(zé)賽事籌備、實(shí)施及各項(xiàng)保障工作,。協(xié)辦單位為職業(yè)技能競賽提供場地,、技術(shù)、物資,、人員等支持,。

二、競賽名稱規(guī)范

市級(jí)職業(yè)技能競賽名稱統(tǒng)一規(guī)范為“20XX年鎮(zhèn)江市（XX市區(qū)/XX行業(yè)/XX系統(tǒng)/XX冠名）職業(yè)（XX專項(xiàng)）技能競賽”,，在此名稱后,，牽頭主辦單位可后綴“暨XX大賽”字樣。

三,、競賽項(xiàng)目內(nèi)容

競賽項(xiàng)目應(yīng)接軌世界技能大賽,、全國職業(yè)技能大賽、全國行業(yè)職業(yè)技能大賽和江蘇技能狀元大賽等項(xiàng)目,，鼓勵(lì)各地,、各部門、各單位聚集先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域,，圍繞重大戰(zhàn)略,、重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，選擇技術(shù)含量高,、通用性強(qiáng),、從業(yè)人員較多、發(fā)展較迅速的職業(yè)（工種）,，舉辦各級(jí)各類職業(yè)技能競賽活動(dòng),。

四、競賽分類標(biāo)準(zhǔn)

市級(jí)職業(yè)技能競賽按類型分為職業(yè)技能類和職業(yè)能力類,，按類別分為一類競賽和二類競賽,。各地、各部門各單位可對照標(biāo)準(zhǔn)（附件1）,，申請主辦,、承辦市級(jí)各類競賽,，勞動(dòng)者可按條件報(bào)名參加各類競賽,。

競賽職業(yè)（工種）有國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求確定競賽標(biāo)準(zhǔn),、編制技術(shù)工作文件,；未頒布國家標(biāo)準(zhǔn)的，可參照行業(yè)企業(yè)評價(jià)規(guī)范或省賽等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，編制技術(shù)工作文件,，自行命制競賽試題的，須經(jīng)競賽備案部門審核確認(rèn),。市級(jí)一類競賽原則上按照高級(jí)工（職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,，市級(jí)二類競賽原則上按照不高于市級(jí)一類競賽標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

五,、競賽組織流程

（一）競賽備案

1.申報(bào)計(jì)劃,。每年2月份前，符合條件的主辦單位向市人社局或市職工培訓(xùn)教育技能競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽計(jì)劃表》（附件2）,。其他專項(xiàng)競賽或省級(jí)以上賽項(xiàng)市級(jí)選拔賽,，可根據(jù)工作安排另行組織申報(bào)。同一機(jī)構(gòu)舉辦的同一職業(yè)（工種）競賽,，原則上需隔年舉辦,，同一賽事不得申報(bào)不同層級(jí)（省、市,、縣）的職業(yè)技能競賽,。

2.編制目錄。市人社局和市職工培訓(xùn)教育技能競賽領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)地區(qū),、行業(yè),、部門、企業(yè)技能人才需求及發(fā)展規(guī)劃,，對各單位申報(bào)的競賽計(jì)劃進(jìn)行審核,，編制全市年度職業(yè)技能競賽目錄,。

（二）賽前籌備

1.成立競賽組織。舉辦競賽須由主辦單位牽頭成立競賽組織委員會(huì)（或競賽領(lǐng)導(dǎo)小組）,，全面負(fù)責(zé)競賽組織管理工作,，確保競賽有序進(jìn)行。組委會(huì)下設(shè)辦公室（或秘書處）和競賽執(zhí)行委員會(huì),?？筛鶕?jù)需要設(shè)置綜合協(xié)調(diào)、技術(shù),、賽務(wù),、宣傳、監(jiān)督,、仲裁,、贊助、安全等工作的專門機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)分工,、協(xié)同合作。

競賽裁判長人選采用推薦制,，應(yīng)從行業(yè)專家中遴選產(chǎn)生,。每個(gè)職業(yè)（工種）賽項(xiàng)至少具備3人以上單數(shù)裁判人員。裁判人員原則上應(yīng)具有人社部門核發(fā)的相應(yīng)職業(yè)（工種）考評員證書,、裁判員證書,、中級(jí)職稱證書或相應(yīng)資質(zhì)。

2.編制組織實(shí)施方案和技術(shù)工作文件,。裁判長負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目競賽技術(shù)文件,、命制競賽試題等。職業(yè)技能類競賽主辦單位賽前一個(gè)月向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心（以下簡稱市鑒定中心）報(bào)送《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽備案表》（附件3）《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽組織實(shí)施方案》（附件4）和《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽技術(shù)工作文件》（附件5）,，經(jīng)市鑒定中心審核后,，報(bào)市人社局備案。競賽技術(shù)工作文件應(yīng)按規(guī)定向社會(huì)公開,。

3.印發(fā)競賽通知,。經(jīng)備案的競賽，賽前由主辦單位發(fā)布競賽通知,，明確競賽項(xiàng)目,、參賽條件、時(shí)間,、地點(diǎn),、獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)及相關(guān)要求等。市人力資源和社會(huì)保障局參與主辦的競賽,，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同相關(guān)主辦單位聯(lián)合發(fā)文,；其它競賽,，由主辦單位印發(fā)通知，市人力資源和社會(huì)保障局不會(huì)簽相關(guān)文件,。

4.審核選手資格,。競賽報(bào)名結(jié)束后，主辦單位應(yīng)認(rèn)真審核參賽人員資格,。對涉及職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)的競賽,，須將參賽人員花名冊報(bào)發(fā)證單位進(jìn)行復(fù)核，填報(bào)《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽報(bào)名審核表》（附件6）,。

5.賽場賽務(wù)準(zhǔn)備,。按競賽技術(shù)文件要求配備競賽場地、設(shè)施設(shè)備,、工具材料等,，配備技術(shù)人員和賽務(wù)保障人員等。落實(shí)醫(yī)療,、衛(wèi)生,、食宿,、交通,、安保等相關(guān)措施，確保競賽按計(jì)劃進(jìn)行,。

（三）競賽實(shí)施

競賽的組織實(shí)施流程一般包括開幕儀式,、競賽實(shí)施、閉幕儀式等工作環(huán)節(jié),。鼓勵(lì)競賽同期開展技能展示,、絕技展演等配套活動(dòng)；鼓勵(lì)有條件的單位通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安排賽事直播,，擴(kuò)寬社會(huì)公眾參與渠道,。主要工作有：

1.競賽評判。競賽過程中,，在裁判長主持下由全體裁判人員共同參與,，對競賽作品、試卷進(jìn)行評判評分,。競賽組委會(huì)應(yīng)明確專人全程跟蹤記錄,，留痕競賽過程及比賽成績。

2.競賽仲裁監(jiān)督,。競賽仲裁機(jī)構(gòu)對競賽爭議進(jìn)行仲裁,，質(zhì)量督導(dǎo)員或紀(jì)檢工作人員全程參與檢錄、評判,、分?jǐn)?shù)匯總確認(rèn)等流程,。競賽舉辦前一周,，主辦單位向市人力資源和社會(huì)保障局出具邀請函，市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)競賽類別和工作安排視情派員督導(dǎo),。

3.成績匯總公布,。競賽結(jié)束后，專人協(xié)助裁判長進(jìn)行成績統(tǒng)計(jì)和匯總,，裁判長和督導(dǎo)員對匯總后的總成績簽字確認(rèn),，由競賽組委會(huì)發(fā)布競賽結(jié)果。

（四）賽后工作

1.評估定級(jí),。競賽主辦單位應(yīng)在競賽結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),，向市人力資源和社會(huì)保障局報(bào)送競賽總結(jié)材料（附件7）、《鎮(zhèn)江市技術(shù)能手申請表》（附件8）,，市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)競賽總結(jié)材料,、現(xiàn)場督導(dǎo)和主辦單位自評情況對競賽進(jìn)行評估定級(jí)。經(jīng)評估,，對不符合相關(guān)評估標(biāo)準(zhǔn)的競賽,，將作降低賽事類別獎(jiǎng)勵(lì)或不予獎(jiǎng)勵(lì)處理，相關(guān)責(zé)任由主辦單位承擔(dān),。

2.申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),。競賽定級(jí)后，市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)總結(jié)材料對選手資格進(jìn)行審核,，對符合“鎮(zhèn)江市技術(shù)能手”獎(jiǎng)勵(lì)條件的人員,，原則上每年行文通報(bào)。重要賽事,，及時(shí)通報(bào),。涉及工會(huì)等部門相應(yīng)榮譽(yù)的，按相關(guān)規(guī)定向市總工會(huì)等部門單位申報(bào),。

3.核發(fā)證書,。涉及職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)的競賽，主辦單位向市鑒定中心提交競賽相關(guān)臺(tái)賬資料及《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表》（附件9）和《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書》（附件10）,，由市鑒定中心確定職業(yè)技能等級(jí)證書核發(fā)事宜,，參賽排名前50%且雙合格的選手可發(fā)放相應(yīng)等級(jí)證書。其中,，市級(jí)一類職業(yè)技能競賽,，以市鑒定中心代章形式頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書；市級(jí)二類職業(yè)技能競賽主辦單位系人力資源和社會(huì)保障部門備案的職業(yè)技能等級(jí)評價(jià)機(jī)構(gòu)的,，可由其頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書,，沒有備案的評價(jià)機(jī)構(gòu)，以市鑒定中心代章形式頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)證書。選手參加同一賽項(xiàng)的全過程中（包括初賽,、選拔賽,、復(fù)賽、決賽等）,，只能晉升一次職業(yè)技能等級(jí),。

4.檔案管理。職業(yè)技能類競賽檔案由發(fā)證機(jī)構(gòu)妥善保存,，競賽實(shí)施方案,、技術(shù)文件、競賽通知,、參賽選手名冊,、《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表》、《鎮(zhèn)江市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書》,、競賽成績排名信息匯總表和競賽表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)決定,、發(fā)證審批表、發(fā)證人員表,、職業(yè)技能競賽質(zhì)量督導(dǎo)表（附件11）等,，保存期不少于2年。閱過的考卷,、答題卡保存不少于1年,，考核工件編號(hào)、保存不少于6個(gè)月,。其它競賽檔案由主辦單位妥善保管,，保存期不少于2年,。

六,、競賽表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）辦賽補(bǔ)助

對備案核準(zhǔn)重點(diǎn)賽項(xiàng)的承辦單位給予辦賽補(bǔ)助，省級(jí),、市級(jí)職業(yè)技能競賽補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),，分別不超過5萬元、2萬元,。主要用于競賽組織,、場地租用、工具耗材,、方案制定以及命題,、評判、監(jiān)督,、仲裁和服務(wù)保障人員勞務(wù)費(fèi)等,，不得用于競賽主辦或承辦單位工作人員的工資福利資金等支出。

（二）參賽及集訓(xùn)補(bǔ)助

對參加省級(jí)一類、國家級(jí)職業(yè)技能競賽的組織單位給予參賽及集訓(xùn)補(bǔ)助,，經(jīng)費(fèi)不超過3萬元,。主要用于競賽集訓(xùn)基地場地、設(shè)施設(shè)備,、車輛租賃,，工具耗材、服裝等購置,，以及技術(shù)指導(dǎo)專家,、教練、督導(dǎo),、仲裁,、選手等人員生活補(bǔ)助、城市間交通費(fèi)等,。

（三）獲獎(jiǎng)職工（含教師）選手獎(jiǎng)勵(lì)

1.對獲得市級(jí)一類競賽前三名的選手,，授予“鎮(zhèn)江市技術(shù)能手”，分別發(fā)放獎(jiǎng)金3000元,、2000元,、1000元，完賽時(shí)已具有相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)（高級(jí)工）滿1年的,，晉升職業(yè)技能等級(jí)二級(jí)（技師）職業(yè)資格,。競賽前五名的選手，授予“鎮(zhèn)江市五一技術(shù)標(biāo)兵”,。

2.對獲得市級(jí)二類競賽第一名選手,，授予“鎮(zhèn)江市技術(shù)能手”，發(fā)放獎(jiǎng)金1000元,，完賽時(shí)已具有相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)三級(jí)（高級(jí)工）滿1年的,，晉升職業(yè)技能等級(jí)二級(jí)（技師）職業(yè)資格。競賽前三名選手,，授予“鎮(zhèn)江市五一技術(shù)標(biāo)兵”,。以國家職業(yè)技能等級(jí)四級(jí)（中級(jí)工）及以下標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施的競賽，不授予榮譽(yù),、不發(fā)獎(jiǎng)金,。

3.符合條件的“鎮(zhèn)江市技術(shù)能手”，享受鎮(zhèn)江市E類人才待遇,，優(yōu)先推薦參評各類省市獎(jiǎng)項(xiàng),。

七、有關(guān)要求

（一）市級(jí)職業(yè)技能競賽項(xiàng)目納入目錄管理,，未經(jīng)備案的不予發(fā)放相應(yīng)證書,。各級(jí)各類職業(yè)技能競賽活動(dòng)應(yīng)嚴(yán)格按照計(jì)劃方案組織實(shí)施，不得隨意變更，因特殊原因確需變更的,，應(yīng)報(bào)市人社局,、市總工會(huì)同意。納入年度計(jì)劃的競賽原則上應(yīng)在當(dāng)年舉辦,，逾期自動(dòng)失效,。

（二）各地人社、工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)技能競賽監(jiān)督指導(dǎo),。在職業(yè)技能競賽賽前或賽中發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定條件,、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等規(guī)定情形的,，或收到有關(guān)單位,、個(gè)人提出相關(guān)建議、投訴,、舉報(bào)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理；屬于其他部門職責(zé)范圍的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交并積極配合協(xié)助處理,。

（三）競賽組織單位要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，賽中出現(xiàn)因管理不善,，造成重大責(zé)任事故,、安全事故，或營私舞弊,、成績失實(shí),，造成惡劣影響的情形，對競賽結(jié)果不予認(rèn)定,，并由主管部門或有關(guān)部門追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任,。專家、裁判,、仲裁監(jiān)督,、指導(dǎo)老師等相關(guān)人員，違反工作紀(jì)律,，造成惡劣影響的，由主管部門或有關(guān)部門追究相關(guān)人員責(zé)任,。參賽選手不遵守競賽規(guī)程,，或經(jīng)查實(shí)有冒名頂替、作弊,、擾亂賽場秩序等情形的,，終止比賽資格，取消比賽成績。競賽組織單位,，不得以辦賽為名向參賽選手收取任何報(bào)名費(fèi),、參賽費(fèi)、證書核發(fā)費(fèi)等費(fèi)用,。

（四）各地,、各部門、各單位要加大宣傳力度,，充分利用廣播,、電視、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,，宣傳技能競賽在促進(jìn)高技能人才培養(yǎng)、選拔和激勵(lì)方面的重要作用,，大力弘揚(yáng)勞模精神,、勞動(dòng)精神、工匠精神,，引領(lǐng)廣大勞動(dòng)者立足本職,，鉆研新技術(shù)、掌握新技能,、爭創(chuàng)新業(yè)績,，激勵(lì)更多勞動(dòng)者特別是青年一代走技能就業(yè)、技能成才,、技能報(bào)國之路,，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江建設(shè)提供更多技術(shù)技能人才支撐。

八,、其它事項(xiàng)

（一）世界技能大賽,、中華人民共和國職業(yè)技能大賽、全國鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽,、江蘇技能狀元大賽等省級(jí)以上競賽鎮(zhèn)江市選拔賽,，由市人力資源和社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦；其他市級(jí)競賽,，市人力資源和社會(huì)保障局,、市總工會(huì)可作為指導(dǎo)單位對競賽進(jìn)行統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)。

（二）省級(jí)以上職業(yè)技能競賽申辦,、承辦及獎(jiǎng)勵(lì),，按《江蘇省職業(yè)技能競賽實(shí)施辦法》規(guī)定的要求組織實(shí)施；各市,、區(qū)職業(yè)競賽,，由各市,、區(qū)人力資源和社會(huì)保障等部門參照市級(jí)職業(yè)技能競賽相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排，對需核發(fā)職業(yè)技能等級(jí)證書的,，須報(bào)市人社局備案核準(zhǔn),。在校學(xué)生和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員參加職業(yè)技能競賽,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，職業(yè)技能等級(jí)晉升有規(guī)定的從其規(guī)定。

本通知自2024年8月1日起執(zhí)行,。今后國家和省市競賽政策有調(diào)整的,，按新文件執(zhí)行。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

聯(lián)系人：市人社局職業(yè)能力建設(shè)處 洪永明

聯(lián)系電話：0511-85340286

聯(lián)系人：市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 許泉喜

聯(lián)系電話：0511-88856613

聯(lián)系人：市總工會(huì)勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部 吳海軍

聯(lián)系電話：0511-84421370

鎮(zhèn)江市人力資源和社會(huì)保障局

鎮(zhèn)江市總工會(huì)

2024年7月23日