關(guān)于《南通市推進新型工業(yè)化2025年行動方案》的解讀

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進新型工業(yè)化,、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重要論述,，加快跨江融合,、向海發(fā)展,，建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)名城,，制定本行動方案,。

一,、目標任務(wù)

全面實施“新型工業(yè)化十大行動”，推動全市制造業(yè)規(guī)模和質(zhì)量邁上更高臺階,。

（一）總量規(guī)模持續(xù)擴大,。2025年，力爭全年工業(yè)增加值增長8%以上,，提升先進制造業(yè)比重,；力爭省重大工業(yè)項目數(shù)、總投資額居全省前列,；六大集群產(chǎn)值增速高于規(guī)上工業(yè)平均水平,。

（二）轉(zhuǎn)型升級結(jié)構(gòu)優(yōu)化。2025年,，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達50%,，高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增速快于規(guī)上工業(yè)1個百分點以上；力爭兩化融合發(fā)展水平升至70,，爭創(chuàng)國家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市,。

（三）企業(yè)主體攀高爭先,。2025年，力爭新培育省級領(lǐng)航企業(yè)4家,、新增百億級企業(yè)1-2家,；力爭新增國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)5家、國家專精特新“小巨人”企業(yè)50家,、省級專精特新中小企業(yè)200家,；新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級20家,。

二,、全面推進“新型工業(yè)化十大行動”

一是實施產(chǎn)業(yè)能級提升行動

強化項目牽引，推動38個在手項目早開工,、17個續(xù)建項目快建設(shè),，省、市重大項目全年完成投資超1100億元,。

筑牢產(chǎn)業(yè)支撐,，力爭三年內(nèi)培育3個超三千億產(chǎn)業(yè)集群。

培優(yōu)企業(yè)主體,，梯度培育頭部領(lǐng)航,、專精特新、小微企業(yè),。

加強品牌建設(shè),，打造品牌企業(yè)梯隊。2025年,，新增江蘇精品15個,。

二是實施科創(chuàng)人才引領(lǐng)行動

促進產(chǎn)創(chuàng)協(xié)同，構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系,。2025年,，實施重大技術(shù)攻關(guān)項目10項，累計建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體超30家,，全市技術(shù)合同成交額超600億,。

深化產(chǎn)教融合，支持高校加強集成電路等學(xué)科設(shè)置,。加速成果轉(zhuǎn)化,，做大科技成果轉(zhuǎn)化項目庫。

加快人才引育,，靶向招引一批高層次人才,。2025年，新增入選省級以上人才計劃人才不少于150人，入選數(shù)保持全省前列,。

三是實施擴大有效投入行動

鼓勵更新提質(zhì),，統(tǒng)籌推進設(shè)備更新和技術(shù)改造。2025年,，開展30場供需對接活動,，擦亮“好裝備、南通造”品牌,。

強化項目招引,，在產(chǎn)業(yè)鏈、科技,、資本,、央企等招商上取得突破。2025年,，確保新簽約并注冊總投資超5億元項目和超3000萬美元項目550個以上。

統(tǒng)籌土地,、金融等要素保障,，2025年，供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地不少于2萬畝,；力爭新增制造業(yè)貸款規(guī)模350億元,，科創(chuàng)積分貸余額達25億元。

用好各級存量政策,，出臺推進新型工業(yè)化政策措施,。

四是實施海洋產(chǎn)業(yè)壯大行動

構(gòu)筑涉海產(chǎn)業(yè)體系。深入實施臨海地區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，打造“海洋裝備之都,、先進材料藍海、新型能源綠島”三張地標性海洋產(chǎn)業(yè)名片,。

打造“海洋裝備之都”,。打造“9+1”海洋裝備園區(qū)，高水平辦好2025南通船舶海工產(chǎn)業(yè)展,。

打造“先進材料藍海”,。以一批百億級項目為牽引，聚焦新材料細分領(lǐng)域,，加快本地產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套,。

打造“新型能源綠島”。加快布局“風(fēng)光氫儲”一體化項目等前沿項目,。

五是實施集群筑峰強鏈行動

提升船舶海工,、高端紡織兩大國家級集群。建設(shè)長三角船舶海工綜合產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)擦亮“好家紡·南通造”品牌,。

加快培育國家級,、省級戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)融合集群。力爭2025年全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速高于規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速1.5個百分點,。

推進“群鏈企”協(xié)同發(fā)展,，引導(dǎo)鏈主企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈分工合作、利益共享的一體化組織新模式,。

六是實施智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)行動

推進智能化改造,，更大規(guī)模、更高水平建設(shè)智能工廠,。2025年,，建成智能工廠基礎(chǔ)級100家、先進級20家,、卓越級2家,。

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵鏈主企業(yè)牽頭打造智能協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。2025年,，開發(fā)“小快輕準”數(shù)字化產(chǎn)品100個以上。

推動網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)接,，加快新型信息基礎(chǔ)設(shè)施,、算力設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),。2025年,，新建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺10個、5G工廠20家,；全市5G基站達2．8萬座,。

七是實施開放協(xié)同配套行動

拓展國際市場，推進“千企海外拓市場”,。2025年,，新增跨境電商企業(yè)300家，打造示范產(chǎn)業(yè)園3家,，跨境電商交易額增長30%,；培育高能級本土跨國公司15家。

強化區(qū)域協(xié)同,，共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū),，加快滬蘇通跨江融合發(fā)展，清單化,、項目化推進重大事項,。

提升配套能力，與上海、蘇州等組團跟跑,、配套融合,、共拓飛地。

八是實施兩業(yè)融合發(fā)展行動

圍繞制造端延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范單位,。圍繞服務(wù)端提高價值鏈，引導(dǎo)制造企業(yè)做大產(chǎn)業(yè)附加值,。圍繞市場端配強供應(yīng)鏈,，打造一體化供應(yīng)鏈服務(wù)平臺。2025年,，省級以上兩業(yè)融合發(fā)展試點和典型標桿累計超過50家,；全市規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營收超850億元。

九是實施營商環(huán)境優(yōu)化行動

深化涉企服務(wù)改革,，成立市企業(yè)綜合服務(wù)中心,。推進“綜合查一次”改革，優(yōu)化輕微違法行為免罰輕罰清單,。

優(yōu)化惠企服務(wù)體系,，推動“惠企通”平臺客群擴面、功能升級,，開發(fā)“政策小靈通”，推出“政策計算器”,。

營造良好發(fā)展生態(tài),，弘揚張謇企業(yè)家精神。用好張謇企業(yè)家學(xué)院資源,， 2025年舉辦產(chǎn)業(yè)主題對接活動40場以上,。

十是實施綠色安全護航行動

加快綠色轉(zhuǎn)型，推動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”,，用好工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價結(jié)果,。2025年，力爭新增省級以上綠色工廠20家,、打造一批（近）零碳工廠和園區(qū),。

提升安全水平，深化“治本攻堅”三年行動,，完善“一圖,、兩單、三卡,、八必須”安全風(fēng)險辨識管控,。