關(guān)于組織申報2025年度市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目的通知

各縣（市、區(qū)）科技局，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：

為落實《鹽城市科技賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃（2025－2027）》文件精神，加快推進科技強市建設(shè)，根據(jù)市科技項目管理辦法及實施細則，組織開展2025年度鹽城市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

1.社會發(fā)展項目支持重點：一是綠色低碳領(lǐng)域，圍繞碳中和、污染防治、生態(tài)修復、資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快新能源技術(shù)研發(fā)與應用，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級。二是醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，圍繞“健康鹽城”建設(shè)目標，聚焦疾病防控、生物醫(yī)藥、老齡化應對等需求，開展傳染病防治、中醫(yī)藥創(chuàng)新、智慧醫(yī)療、公共衛(wèi)生等關(guān)鍵技術(shù)研究，提升全民健康水平。三是海洋經(jīng)濟領(lǐng)域，圍繞鹽城“向海發(fā)展”戰(zhàn)略，聚焦灘涂資源開發(fā)、海洋產(chǎn)業(yè)等方向，開展海洋生物利用、鹽堿地生態(tài)修復、海洋核心技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，助推長三角海洋科技創(chuàng)新高地建設(shè)。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。本年度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目分面上項目和社會化服務獎補項目兩類組織實施。

面上項目支持重點：一是農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新項目，圍繞糧油果蔬育種與加工、肉制品加工、海洋生物資源開發(fā)等方面，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技自立自強。二是農(nóng)業(yè)科技成果應用示范項目，鼓勵企業(yè)與科教單位協(xié)同合作，推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

社會化服務獎補項目支持重點：對上年度考評優(yōu)秀的星創(chuàng)天地、江蘇省農(nóng)村科技服務超市，依規(guī)擇優(yōu)獎補。

社會發(fā)展項目申報范圍面向全市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目申報范圍僅限大市區(qū)。

二、組織方式

1.統(tǒng)籌采用“揭榜掛帥”、競爭擇優(yōu)和后補助方式組織。其中：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種業(yè)種苗和面源污染防控專題兩個指南方向（指南代碼：2103和2403）采取“揭榜掛帥”，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)其他指南方向和社會發(fā)展項目采用競爭擇優(yōu)方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務獎補項目為后補助。社會發(fā)展項目分為指令性項目和指導性項目，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目均為指令性項目，項目實施期一般為兩年。

2.同一企業(yè)同一年度限報一項本科技計劃項目。有市重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展）在研項目的企業(yè)，不得申報本計劃項目。近5年有省級以上終止、撤銷項目的，不得申報。

3.鼓勵產(chǎn)學研合作，對于聯(lián)合申報的必須簽訂合作協(xié)議，協(xié)議中應劃定各方在研究內(nèi)容、資金分配、知識產(chǎn)權(quán)歸屬等方面的責任與權(quán)利。明確指定其中一家單位作為整個項目的承擔單位，并將合作協(xié)議作為申報材料的必要附件。

4.項目的主要研究內(nèi)容必須在鹽城市域內(nèi)進行，項目定位和研究方向需符合計劃指南的規(guī)定。項目的實施內(nèi)容需科學合理，預期目標應具體明確。經(jīng)費預算的編制需科學實際，并確保支出范圍合規(guī)。原則上市撥經(jīng)費不超過項目總預算的50%，其中：企業(yè)牽頭和醫(yī)院申報項目的市撥經(jīng)費不超過總預算的30%。

5.項目負責人必須是項目的實際主持人，且為申報項目所在單位的在職在崗人員，確保能在法定退休年齡前完成項目任務（需提供社保證明或正式勞動合同）。如項目負責人為集團公司任命或援助單位派駐的，則需提供相應的任命文件。項目負責人應具備與項目實施相匹配的學術(shù)背景、職業(yè)道德和項目管理能力。有在研市科技計劃項目的負責人不得牽頭申報本項目。同一單位及其關(guān)聯(lián)單位不得就內(nèi)容相同或相似的研發(fā)項目進行重復申報。同一項目負責人同一年度限報一項市科技計劃項目，同時最多只能作為項目骨干參與另外1個項目的申報。項目骨干成員（排名2至5位）累計申報項目數(shù)量不得超過2個。

三、申報要求

1.申報單位必須是在鹽城市內(nèi)注冊或登記、具有獨立法人資格的單位，需具備較強的研發(fā)實力，并作為申報項目的建設(shè)運行主體。單位應具備項目實施工作所需的各項基礎(chǔ)條件，并有能力籌措完成項目所需的全部資金，單位財務管理規(guī)范。

2.全面實施科研誠信承諾制。項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書，大力弘揚科學家精神，嚴禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等失信行為。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關(guān)責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等不良信用行為的，按《鹽城市科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

3.項目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。研究涉及人體研究、實驗動物、人工智能的項目，應嚴格遵守科技倫理、實驗動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定。社會發(fā)展項目立項公示后需提供查新報告。

4.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門按照相關(guān)文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責。本計劃不受理涉密項目，申報材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報，并由項目主管部門按有關(guān)規(guī)定負責審查。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。市科技局將會同派駐紀檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。

5.切實落實廉政風險防控要求。切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，嚴格執(zhí)行有關(guān)科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定要求，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，追回全部資助經(jīng)費，并對相關(guān)責任人或單位進行嚴肅處理。

四、其他事項

1.本年度重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目采用紙質(zhì)材料形式申報，申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，一式三份。項目推薦匯總表（附件3、6），一式兩份蓋章。

2.各主管部門重點審核內(nèi)容：申報材料裝訂及份數(shù)是否符合要求；《項目申報書》中“誠信承諾書”是否經(jīng)項目負責人及項目單位法定代表人簽字、單位蓋章；申報單位、申報單位注冊地、獨立法人資格、申報單位信用情況、申報項目在研情況是否符合要求；項目負責人是否符合申報資格；項目負責人是否有重復申報、不良信用和在研項目等情況；佐證材料是否按要求提供齊全；復印件是否與原件一致；申報單位營業(yè)執(zhí)照是否在有效期內(nèi)。

3.各縣（市、區(qū)）、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)科技局負責區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位（非醫(yī)衛(wèi)類）的項目審核推薦。市衛(wèi)生健康委員會負責全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的項目申報審核推薦工作。有行政主管部門的市屬單位，其項目申報需經(jīng)其行政主管部門審核推薦。駐鹽高校和科研院所直接審核推薦。項目實行限額推薦，由主管部門或單位對申報項目進行初審篩選后，在限額范圍內(nèi)擇優(yōu)推薦。

4.申報材料由主管部門統(tǒng)一報送至鹽城市科創(chuàng)中心（人民南路7號）405室。電子版（含附件掃描件）按“2025年XX單位市級社會發(fā)展或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目申報材料”名稱格式打包后發(fā)送至郵箱：[email protected]。不經(jīng)主管部門審核、自行申報的不予受理。紙質(zhì)申報材料受理截止時間：2025年7月11日18:00，逾期不予受理。

5.2025年鹽城市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目實施起始時間統(tǒng)一填寫為2025年7月1日，項目實施期限按要求執(zhí)行。

聯(lián)系方式：農(nóng)村科技與社會發(fā)展處

0515-80989612   0515-68083612

項目受理：鹽城市科創(chuàng)中心（人民南路7號）405室

0515-81888909

附件：

1.2025年度市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）指南

2.2025年度市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）項目申報名額

3.2025年度市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）項目推薦匯總表

4.2025年度市重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目指南

5.2025年度市重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目申報名額

6.2025年度市重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目推薦匯總表

7.申報書模板

鹽城市科學技術(shù)局

2025年5月30日

附件：
1.2025年度市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）指南.docx
2.2025年度市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）項目申報名額.docx
3.2025年度市重點研發(fā)計劃（社會發(fā)展）項目推薦匯總表.docx
4.2025年度市重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目指南.docx
5.2025年度市重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目申報名額.docx
6.2025年度市重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目推薦匯總表.docx
7.申報書模板.zip