中國銀保監(jiān)會 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)部門負責人就《關(guān)于銀行保險機構(gòu)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見》答記者問

為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展保障性租賃住房的決策部署，進一步加強對保障性租賃住房建設(shè)運營的金融支持,，中國銀保監(jiān)會,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于銀行保險機構(gòu)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。中國銀保監(jiān)會,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)部門負責人就相關(guān)問題回答了記者提問,。

一、《指導(dǎo)意見》的出臺背景,？

答：黨中央,、國務(wù)院高度重視解決新市民、青年人等群體住房困難問題,。習近平總書記指出,，要高度重視保障性租賃住房建設(shè)。“十四五”規(guī)劃將切實增加保障性租賃住房供給作為“十四五”時期住房建設(shè)的重點任務(wù),。2021年6月,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》（國辦發(fā)〔2021〕22號），其中明確要求進一步加強金融支持,。

為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展保障性租賃住房的決策部署，加大對保障性租賃住房發(fā)展的金融支持,，助力擴大保障性租賃住房供給,，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難,，中國銀保監(jiān)會,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《指導(dǎo)意見》。

二,、《指導(dǎo)意見》對銀行保險機構(gòu)提出了哪些要求,？

答：《指導(dǎo)意見》堅持以人民為中心、以市場化為導(dǎo)向,、以風險可控為前提,、以多方協(xié)同為保障，提出以下要求,。一是發(fā)揮各類機構(gòu)自身優(yōu)勢,。國家開發(fā)銀行、商業(yè)銀行,、保險機構(gòu),、信托公司等,，要充分發(fā)揮優(yōu)勢,，立足自身業(yè)務(wù)特點,，加大保障性租賃住房金融支持力度。二是把握保障性租賃住房融資需求特點,。銀行保險機構(gòu)根據(jù)自持類和非自有產(chǎn)權(quán)類保障性租賃住房特點,，分別提供與需求相契合的金融支持。探索符合保障性租賃住房特點的擔保方式,。三是建立完善內(nèi)部機制,。銀行保險機構(gòu)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化金融服務(wù)組織架構(gòu),，完善激勵約束機制,，提升保障性租賃住房金融服務(wù)專業(yè)化能力和水平。四是加強風險管理,。遵循審慎穩(wěn)健和安全性原則,，做好融資主體準入管理，把控好項目風險,，加強項目后續(xù)跟蹤管理,，嚴守風險底線。

三,、《指導(dǎo)意見》對各地提出了什么要求,？

答：《指導(dǎo)意見》對各地提出以下要求。一是推動保障性租賃住房相關(guān)配套措施盡快落地,。各地要盡快出臺發(fā)展保障性租賃住房的具體辦法,，明確本地區(qū)建設(shè)保障性租賃住房的申請條件、流程及工作要求等,。二是加強保障性租賃住房項目監(jiān)督管理,。各地要加快建立健全住房租賃管理服務(wù)平臺，加強對保障性租賃住房建設(shè),、出租和運營管理的全過程監(jiān)督,。嚴厲打擊以保障性租賃住房為名騙取銀行保險機構(gòu)優(yōu)惠政策行為。三是做好項目準入管理,。各地要明確保障性租賃住房項目認定書制度,，及時與銀行保險機構(gòu)共享本地區(qū)保障性租賃住房項目信息，定期向銀行保險機構(gòu)公布合格住房租賃企業(yè)名單和企業(yè)經(jīng)營信息,，為銀行保險機構(gòu)開展業(yè)務(wù)提供支持,。對取得保障性租賃住房項目認定書的，方可適用保障性租賃住房相關(guān)支持政策,。

四,、《指導(dǎo)意見》在金融監(jiān)管方面有哪些支持措施,？

答：銀保監(jiān)會多措并舉，引領(lǐng)銀行保險機構(gòu)按照依法合規(guī),、風險可控,、商業(yè)可持續(xù)的原則，進一步加強對保障性租賃住房發(fā)展的金融支持,。一是支持銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)行金融債券,，拓寬支持保障性租賃住房的資金來源。二是保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理,。三是加強風險管控,，防范好相關(guān)金融風險。