市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《常州市加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見》的通知

常政辦發(fā)〔2025〕3號

各轄市,、區(qū)人民政府，常州經(jīng)開區(qū)管委會,，市各委辦局,，市各直屬單位：

《常州市加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

常州市人民政府辦公室

2025年1月16日

（此件公開發(fā)布）

常州市加強(qiáng)校外托管機(jī)構(gòu)管理工作指導(dǎo)意見

為切實加強(qiáng)全市校外托管機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，提高服務(wù)質(zhì)量,，保障青少年兒童身心健康和安全成長,，推動校外托管服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)全市校外托管機(jī)構(gòu)管理工作提出如下指導(dǎo)意見,。

一,、明確托管機(jī)構(gòu)服務(wù)范疇

校外托管機(jī)構(gòu)指公民、法人或其他組織在常州市內(nèi)舉辦并依法登記,，受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,，為中小學(xué)生（含幼兒園兒童）提供非在校時段臨時看護(hù)、餐飲和休息等校外托管服務(wù)的社會機(jī)構(gòu)（以下簡稱“托管機(jī)構(gòu)”）,。家長,、親友之間互相提供托管，且托管學(xué)生人數(shù)在5人以下的,，不屬于本意見所稱托管機(jī)構(gòu)范疇,。

托管機(jī)構(gòu)不屬于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁未經(jīng)行政許可面向中小學(xué)生（含幼兒園兒童）開展學(xué)科類,、科技類,、文化藝術(shù)類、體育類等培訓(xùn),；嚴(yán)禁開設(shè)全日制班招收中小學(xué)適齡學(xué)生及學(xué)齡前幼兒,；嚴(yán)禁從事與托管服務(wù)無關(guān)的其他業(yè)務(wù),。

二、規(guī)范托管機(jī)構(gòu)服務(wù)行為

（一）依法登記

營利性托管機(jī)構(gòu)須依法到市場監(jiān)管,、行政審批部門辦理經(jīng)營主體登記,，非營利性托管機(jī)構(gòu)應(yīng)依法到民政部門辦理民辦非企業(yè)單位登記，經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍統(tǒng)一登記為“中小學(xué)生校外托管服務(wù)”“幼兒園外托管服務(wù)”,。

（二）規(guī)范運營

1．托管機(jī)構(gòu)舉辦者和主要負(fù)責(zé)人須具備獨立承擔(dān)法律責(zé)任的能力,。

2．托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)兒童活動場所設(shè)置的相關(guān)規(guī)定，生均建筑面積在3平方米以上,。

3．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)托管學(xué)生人數(shù)配備工作人員,，托管學(xué)生在25人以下的，配備2名以上工作人員,，每增加15名學(xué)生相應(yīng)增加1名工作人員,。工作人員應(yīng)身心健康，沒有精神性,、傳染性疾病，不得聘用具有性侵,、猥褻,、虐待、暴力傷害,、拐賣等違法犯罪記錄的人員,。

4．托管機(jī)構(gòu)要合理收取托管費用，在服務(wù)場所醒目位置公示收費標(biāo)準(zhǔn),，不得收取公示之外的其它費用,，托管費用一次性收取不得超過3個月并按實結(jié)算。

5．托管機(jī)構(gòu)要依法與家長簽訂托管協(xié)議,，明確托管期限,、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容,、退費辦法,、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任,，以及雙方協(xié)商一致的其他條款,。

6．托管機(jī)構(gòu)要建立托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善內(nèi)部管理制度,，明確崗位工作職責(zé),，實現(xiàn)托管服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提升學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人滿意度,。

（三）保障安全

1．托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營者為其經(jīng)營場所內(nèi)房屋安全,、消防安全,、食品安全、人身安全,、傳染病防治等的第一責(zé)任人,。托管機(jī)構(gòu)場所和設(shè)施應(yīng)符合建筑、消防,、衛(wèi)生,、食品經(jīng)營等法律法規(guī)規(guī)章要求的相關(guān)條件。

2．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置消防設(shè)施,、器材,，定期組織消防安全檢查、消防安全教育培訓(xùn)和疏散逃生演練,。敷設(shè)電線和使用電器產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定,，不得違反安全規(guī)定用電。

3．托管機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國食品安全法》等有關(guān)規(guī)定,，依法取得食品經(jīng)營許可或備案，并按相關(guān)法律法規(guī)要求開展食品經(jīng)營活動,。托管機(jī)構(gòu)提供食品但不從事食品經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)從有資質(zhì)的食品經(jīng)營者處購買食品，索取并保留消費票證,，不得購買來源不明的食品,。

4．托管機(jī)構(gòu)在提供托管服務(wù)期間應(yīng)當(dāng)預(yù)防和避免性侵、猥褻,、暴力,、欺凌以及其他侵害事件，對侵害行為應(yīng)當(dāng)立即制止,，并及時告知實施侵害和被侵害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人,，保護(hù)托管學(xué)生身心健康和人身安全。對嚴(yán)重的侵害行為,，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān),、教育行政部門報告，并配合相關(guān)部門依法處理,。

5．托管機(jī)構(gòu)要對托管學(xué)生登記造冊,，落實好學(xué)生的接送管理，托管后確保學(xué)生由學(xué)生監(jiān)護(hù)人或其指定人員接走,，不得使用無營運資質(zhì)的車輛接送學(xué)生,，切實保障學(xué)生托管期間接送安全。

6．托管機(jī)構(gòu)內(nèi)要安裝監(jiān)視監(jiān)控報警等安全技術(shù)防范設(shè)備，監(jiān)控視頻保存期不少于30天,，不得泄露視頻內(nèi)容,，保護(hù)學(xué)生隱私。

7．托管機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部安全管理制度和應(yīng)急處置機(jī)制,，切實履行保障學(xué)生安全的義務(wù),。鼓勵托管機(jī)構(gòu)購買人身意外傷害、安全生產(chǎn)責(zé)任等商業(yè)保險,，分散托管期間的安全風(fēng)險,。

三、落實托管機(jī)構(gòu)管理機(jī)制

托管機(jī)構(gòu)監(jiān)管遵循“政府主導(dǎo),、屬地管理,、部門聯(lián)動、齊抓共管”的原則,，教育,、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)托管機(jī)構(gòu)管理工作中的重大問題,。各相關(guān)部門,、轄市（區(qū)）人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依照法律,、法規(guī),、規(guī)章，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法履行對托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)和投訴信訪處理工作,。

（一）明確管理職責(zé)

1．屬地管理職責(zé)

各地對本轄區(qū)托管機(jī)構(gòu)管理工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)托管機(jī)構(gòu)管理工作,，結(jié)合本地實際,，研究制定托管機(jī)構(gòu)管理的具體辦法，引導(dǎo),、督促托管機(jī)構(gòu)安全,、規(guī)范運營，確保托管服務(wù)行業(yè)安全,、健康,、有序發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)托管機(jī)構(gòu)的日常巡查,、綜合協(xié)調(diào)和行政執(zhí)法工作，落實托管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任,；發(fā)現(xiàn)安全隱患和違法違規(guī)行為的,，對職權(quán)范圍內(nèi)的應(yīng)當(dāng)及時制止并依法處置，對職權(quán)范圍外的應(yīng)當(dāng)及時通報并移送相關(guān)職能部門處置,；依法取締不具備安全生產(chǎn)條件的托管機(jī)構(gòu),。

2．部門監(jiān)管職責(zé)

教育部門負(fù)責(zé)經(jīng)常性開展學(xué)生安全教育活動,，引導(dǎo)學(xué)生家長選擇合法合規(guī)托管機(jī)構(gòu)；依法查處托管機(jī)構(gòu)違規(guī)開展學(xué)科類培訓(xùn)行為,；禁止學(xué)校在職教職員工舉辦托管機(jī)構(gòu)或在其中兼職,，禁止學(xué)校與托管機(jī)構(gòu)違規(guī)合作謀利。

市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)辦理營利性托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體登記,，依法查處食品安全,、價格、廣告,、合同,、不正當(dāng)競爭等違法行為；依法協(xié)助做好不具備安全生產(chǎn)條件托管機(jī)構(gòu)的取締工作,。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)收費的管理和指導(dǎo),。

公安部門負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)從業(yè)人員審核；提供安全防范業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),；依法協(xié)助做好不具備安全生產(chǎn)條件托管機(jī)構(gòu)的取締工作,。

民政部門負(fù)責(zé)辦理非營利性托管機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位法人登記和監(jiān)督管理；依法協(xié)助做好不具備安全生產(chǎn)條件托管機(jī)構(gòu)的取締工作,。

住建部門負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和消防審驗工作,，指導(dǎo)屬地開展建筑安全隱患排查治理，督促屬地做好燃?xì)馐褂冒踩谋O(jiān)督管理,。

城市管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好托管機(jī)構(gòu)戶外廣告和店招標(biāo)牌設(shè)施的日常監(jiān)管,。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)燈光照明和飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理及傳染病預(yù)防工作的指導(dǎo)。

應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對托管機(jī)構(gòu)的安全管理,，并將職能部門對托管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管情況列入安全生產(chǎn)檢查考核內(nèi)容,。

行政審批部門負(fù)責(zé)辦理營利性托管機(jī)構(gòu)的經(jīng)營主體登記。

稅務(wù)部門負(fù)責(zé)托管機(jī)構(gòu)納稅情況的日常監(jiān)督管理,，依法查處涉稅違法行為,。

消防救援部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對托管機(jī)構(gòu)開展消防監(jiān)督管理；督促,、指導(dǎo)托管機(jī)構(gòu)落實消防安全主體責(zé)任,；依法協(xié)助做好不具備安全生產(chǎn)條件托管機(jī)構(gòu)的取締工作。

（二）強(qiáng)化日常巡查

市場監(jiān)管,、行政審批和民政部門應(yīng)及時將依法登記的托管機(jī)構(gòu)名單及其登記信息,，推送給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及相關(guān)職能部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將托管機(jī)構(gòu)納入日常網(wǎng)格化巡查體系，發(fā)揮網(wǎng)格化治理優(yōu)勢,，對托管機(jī)構(gòu)安全隱患等問題做到早發(fā)現(xiàn)早處置,。日常巡查過程中發(fā)現(xiàn)托管機(jī)構(gòu)在登記時弄虛作假，或違反建筑安全,、消防安全,、食品安全、衛(wèi)生健康,、經(jīng)營行為等相關(guān)規(guī)定的,，責(zé)令其限期整改并依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。對有不良記錄的托管機(jī)構(gòu)要增加檢查的頻次和力度,，實施重點監(jiān)管,。各地要探索建立托管機(jī)構(gòu)黑白名單制度，暢通社會公眾投訴舉報渠道,，加大社會監(jiān)督力度,。

（三）強(qiáng)化聯(lián)合整治

教育、市場監(jiān)管部門牽頭建立部門協(xié)作機(jī)制,，利用寒暑假等重要時間節(jié)點,，聯(lián)合消防、公安,、住建,、應(yīng)急、衛(wèi)健等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,，開展托管機(jī)構(gòu)消防,、建筑、食品,、衛(wèi)生等安全隱患和經(jīng)營行為集中排查整治,，通過聯(lián)合執(zhí)法檢查，及時查處存在重大安全隱患,、違法違規(guī)經(jīng)營的托管機(jī)構(gòu)。建立集中整治安全隱患問題臺賬,，分工負(fù)責(zé),，督促托管機(jī)構(gòu)抓好整改落實，確保安全隱患問題逐一整改銷號,。

四,、嚴(yán)明托管機(jī)構(gòu)法律責(zé)任

（一）托管機(jī)構(gòu)未履行消防安全主體責(zé)任，存在安全隱患不整改或造成火災(zāi)的,，消防救援部門依據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,。

（二）托管機(jī)構(gòu)存在未按規(guī)定履行食品安全主體責(zé)任、經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品等違反食品安全法律法規(guī)行為的，或造成食物中毒事故的,，市場監(jiān)管部門依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,。

（三）托管機(jī)構(gòu)中發(fā)生侵害學(xué)生人身、財產(chǎn)權(quán)益等案件的,，公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,。

（四）托管機(jī)構(gòu)存在公共衛(wèi)生安全隱患或發(fā)生傳染病疫情報告不及時、處置不力的,，衛(wèi)生健康部門依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,。

（五）托管機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營主體登記，存在不涉及行政許可審批的無照經(jīng)營行為,，市場監(jiān)管部門依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,。

（六）托管機(jī)構(gòu)存在違規(guī)組織開展學(xué)科類、科技類,、文化藝術(shù)類,、體育類培訓(xùn)的行為，教育,、科技,、文廣旅、體育部門依據(jù)《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,。

托管機(jī)構(gòu)因不規(guī)范經(jīng)營導(dǎo)致重大事故或者其他嚴(yán)重后果,，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)人員刑事責(zé)任,。已實行綜合執(zhí)法體制改革的地區(qū),，相關(guān)行政處罰事項按照綜合行政執(zhí)法體制改革的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分和實施。

附件：

常州市校外托管機(jī)構(gòu)安全指導(dǎo)規(guī)范

一,、舉辦者要求
　　托管機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)信用狀況良好,，未被列入有關(guān)經(jīng)營（運營）異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單；其法定代表人或負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中華人民共和國國籍,，在中國境內(nèi)定居,，信用狀況良好，享有政治權(quán)利和具有完全民事行為能力,，無性侵,、猥褻、虐待,、拐賣,、暴力傷害等違法犯罪記錄。

二,、經(jīng)營主體登記要求

托管機(jī)構(gòu)應(yīng)申請辦理《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》,，經(jīng)營（業(yè)務(wù)）范圍應(yīng)包含“中小學(xué)生校外托管服務(wù)”“幼兒園外托管服務(wù)”,，登記名稱應(yīng)當(dāng)符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》《社會組織名稱管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求,，登記名稱中不得含有“教育”“培訓(xùn)”等誤導(dǎo)性詞匯,。

三、依法經(jīng)營相關(guān)要求

1．托管機(jī)構(gòu)是受學(xué)生監(jiān)護(hù)人委托,，為中小學(xué)生（含幼兒園兒童）提供非在校時段臨時看護(hù),、餐飲和休息等校外托管服務(wù)，實際經(jīng)營場所應(yīng)與登記地址一致,，未經(jīng)登記不得從事托管服務(wù),。

2．托管機(jī)構(gòu)未經(jīng)行政許可，不得面向中小學(xué)生開展學(xué)科類,、科技類,、文化藝術(shù)類、體育類培訓(xùn)活動,。不存放,、提供和組織購買教材、教輔,、試卷等相關(guān)資料和學(xué)習(xí)用品,、用具，不提供統(tǒng)一批改作業(yè),、試卷等服務(wù),。場所內(nèi)不設(shè)置講臺、黑板（白板）等教學(xué)用具,。

3．托管機(jī)構(gòu)不得發(fā)布虛假,、違法廣告，不得開展虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,，不得欺騙,、誤導(dǎo)消費者。

4．托管機(jī)構(gòu)不得提供過夜住宿服務(wù),。

四,、托管場所基本要求

1．托管機(jī)構(gòu)場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在合法建筑內(nèi)，不得選用工業(yè)廠房,、居民住宅,、臨時建筑、危房,、倉庫,、車庫,、醫(yī)療衛(wèi)生用房以及其他存在安全隱患的場所,，應(yīng)當(dāng)避開影響學(xué)生身心健康和可能危及學(xué)生人身安全的場所,。

2．托管機(jī)構(gòu)經(jīng)營場所固定且應(yīng)設(shè)置在符合消防安全要求建筑物的首層、二層,、三層靠外窗位置,，嚴(yán)禁設(shè)在建筑物的四層及以上樓層和地下、半地下建筑內(nèi),。

3．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)具備與托管學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)的場所和設(shè)施,，生均建筑面積應(yīng)當(dāng)在3平方米以上。

五,、消防安全基本要求

1．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國家消防法律法規(guī),，托管場所符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。托管機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,，全面負(fù)責(zé)消防安全管理工作,。

2．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在符合消防安全條件的固定場所，托管場所應(yīng)設(shè)不少于2個安全出口,，位于高層建筑內(nèi)的,、托管12歲以下的兒童活動場所，安全出口和疏散樓梯應(yīng)獨立設(shè)置,。僅設(shè)置1個安全出口或1部疏散樓梯的,，需符合《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）相關(guān)規(guī)定。

3．托管機(jī)構(gòu)場所每100平方米（面積不足的,，按100平方米配備）應(yīng)配備不少于2具干粉滅火器（5千克以上）,、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施器材,，按標(biāo)準(zhǔn)不需設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的場所,，房間內(nèi)應(yīng)設(shè)置獨立式感煙探測器，配備足夠的逃生輔助設(shè)施（逃生面罩）,。

4．托管機(jī)構(gòu)場所安全出口的門應(yīng)向疏散方向開啟,，嚴(yán)禁在門、窗,、走廊設(shè)置或堆積影響逃生,、滅火、救援的障礙物,，嚴(yán)禁安全出口違規(guī)使用“電子門禁”,。

5．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用合格且符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備。規(guī)范電氣設(shè)備使用管理和電氣線路敷設(shè),，電氣線路應(yīng)穿管保護(hù),，敷設(shè)在難燃或不燃材料上。

6．托管場所內(nèi)不得使用可燃材料裝修,。

7．托管機(jī)構(gòu)場所內(nèi)嚴(yán)禁使用液化石油氣,，如受條件限制不得不使用時,，應(yīng)在室外設(shè)置獨立的氣瓶間，氣瓶間的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,；廚房應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w探測器,，并應(yīng)能自動切斷氣源。

8．托管機(jī)構(gòu)的廚房應(yīng)采用耐火極限不低于2.00小時的防火隔墻和乙級防火門窗與其他部位分隔,，并應(yīng)配置滅火毯等消防器材,。

9．托管機(jī)構(gòu)舉辦者和工作人員應(yīng)學(xué)會使用室內(nèi)消火栓、滅火器,、逃生面罩,、逃生滑道等消防設(shè)施設(shè)備，并能引導(dǎo)學(xué)生安全疏散,。托管機(jī)構(gòu)每半年至少組織開展一次應(yīng)急疏散演練并對演練內(nèi)容,、情況進(jìn)行記錄。

六,、食品安全基本要求

托管機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)符合國家和省相關(guān)規(guī)定以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求：

1．依法取得食品經(jīng)營許可或備案,。

2．不得申請生食類食品制售項目,，冷食類食品中的冷葷類食品制售、冷加工糕點制售等高風(fēng)險食品制售項目,。不得加工制作四季豆,、鮮黃花菜、野生蘑菇,、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品,。

3．采購食品、食品添加劑,、食品相關(guān)產(chǎn)品時,，應(yīng)查驗相關(guān)資質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證明，并建立相應(yīng)記錄,。

4．食品加工制作用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）,。

5．每餐次的食品成品必須留樣，按品種盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi),，在專用冷藏設(shè)施中存放48小時以上,。每個品種留樣量不得少于125克，并記錄食品名稱,、留樣量,、留樣時間、留樣人員等,。

提供食品但不從事食品經(jīng)營活動的,，應(yīng)當(dāng)從有資質(zhì)的食品經(jīng)營者購買食品,，索取并保留消費票證，不得購買來源不明的食品,。

七、從業(yè)人員基本要求

1．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)托管學(xué)生人數(shù)配備工作人員,，托管學(xué)生在25人以下的,，配備2名以上工作人員，每增加15名學(xué)生相應(yīng)增加1名工作人員,。工作人員信息要在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置公示,。

2．托管機(jī)構(gòu)的工作人員身心健康，沒有精神性疾病,、?傳染性疾病或其他可能影響學(xué)生健康與安全的疾病,。

3．托管機(jī)構(gòu)不得聘用具有性侵、猥褻,、虐待,、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員,，應(yīng)當(dāng)落實從業(yè)人員常態(tài)化入職查詢及從業(yè)禁止制度,。

4．托管機(jī)構(gòu)中從事食品制作加工、飲用水管理等崗位的工作人員須取得健康合格證,。

八,、治安安全基本要求

1．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職或兼職治安保衛(wèi)人員，配齊必要的安全防范器材和設(shè)施,。

2．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)在未成年人集中活動區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)備,，實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控視頻錄像資料保存不少于30天,。有條件的托管機(jī)構(gòu)可安裝與公安部門聯(lián)網(wǎng)的一鍵報警系統(tǒng),。

3．托管機(jī)構(gòu)午休場所面積應(yīng)與午休學(xué)生人數(shù)相適應(yīng)，并實行男女分房,，不得設(shè)置通鋪,。

九、公共衛(wèi)生安全基本要求

1．托管機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生整潔,，采光通風(fēng)良好,，室內(nèi)及時通風(fēng)換氣，確?？諝馇逍?。配備必要的消毒用品，定期對公共用具進(jìn)行清洗消毒,。

2．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)配備安全有效的防控蚊,、蠅,、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備,。

3．托管機(jī)構(gòu)要建立托管學(xué)生因病缺勤登記制度,，及時觀察學(xué)生健康狀況，做到傳染病早發(fā)現(xiàn),、早隔離,、早報告。

4．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)有充足的生活飲用水水源,，保證托管學(xué)生生活需要,，水質(zhì)應(yīng)符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

十,、安全管理基本要求

1．托管機(jī)構(gòu)舉辦者要與托管學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽訂安全責(zé)任協(xié)議,，明確安全保障和學(xué)生管理措施。

2．托管機(jī)構(gòu)要建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行消防,、食品,、衛(wèi)生、治安等安全管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制,，并在機(jī)構(gòu)內(nèi)醒目位置公示,。

3．托管機(jī)構(gòu)要定期組織托管學(xué)生進(jìn)行相關(guān)緊急情況下的疏散、自救,、互救知識教育活動,。

4．托管機(jī)構(gòu)要確保機(jī)構(gòu)有專人值守，建立學(xué)生,、外來人員進(jìn)出臺賬,。

5．托管機(jī)構(gòu)要建立學(xué)生信息通報制度，將學(xué)生非正?；蛏米噪x開托管機(jī)構(gòu)情況,，以及學(xué)生身體和心理的異常狀況等關(guān)系學(xué)生安全的信息，及時告知其監(jiān)護(hù)人,，并做好記錄,。

6．托管機(jī)構(gòu)要建立學(xué)生交接制度,，不得將晚離機(jī)構(gòu)的學(xué)生交予無關(guān)人員，學(xué)生離開托管機(jī)構(gòu)之前，應(yīng)有負(fù)責(zé)人和工作人員值班,、巡查,。

十一,、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置基本要求

1．托管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全各類安全事故及食物中毒,、食源性疾病和其它突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制，工作人員應(yīng)熟悉應(yīng)急處置流程，定期組織演練,。

2．發(fā)生食物中毒或疑似食物中毒事故,，托管機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)治療，停止經(jīng)營活動,，封存食品原料和食品加工用具,、容器，及時向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管,、衛(wèi)生健康,、教育部門和學(xué)生所在學(xué)校報告，配合市場監(jiān)管,、衛(wèi)生健康、公安和教育部門進(jìn)行調(diào)查,，按要求如實提供有關(guān)材料和樣品,。

3．發(fā)生傳染病疫情，托管機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)立即將有癥狀學(xué)生送醫(yī)治療,，并停止經(jīng)營活動,，及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康（疾病預(yù)防控制）、教育部門和學(xué)生所在學(xué)校報告,，配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,，采取防控措施，控制疫情擴(kuò)散,、蔓延,。

4．發(fā)生火災(zāi)、重大治安等突發(fā)安全事故,，托管機(jī)構(gòu)舉辦者應(yīng)及時組織人員參與搶險,、救助和防護(hù)，保障學(xué)生生命安全,，并停止經(jīng)營活動,，及時向所在地街鎮(zhèn)政府、消防,、公安,、應(yīng)急管理、教育部門和學(xué)生所在學(xué)校報告,，配合有關(guān)部門做好善后工作,。

5．在發(fā)生地震、洪水,、泥石流等自然災(zāi)害和重大治安突發(fā)事件時,，托管機(jī)構(gòu)所在地街鎮(zhèn)政府及教育、公安、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理等部門和學(xué)生所在學(xué)校應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,，及時轉(zhuǎn)移、疏散學(xué)生,，或者采取其他必要防護(hù)措施,，保障學(xué)生生命安全。