海關(guān)總署公告

2025年第44號(hào)

為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步全面深化改革部署，在有效維護(hù)國(guó)門安全的同時(shí)，促進(jìn)貿(mào)易便利,，海關(guān)總署決定開(kāi)展進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式改革優(yōu)化試點(diǎn)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一,、優(yōu)化內(nèi)容

（一）整合申報(bào)模式,。

在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”將現(xiàn)有的“兩步申報(bào)”與“一次申報(bào)、分步處置”申報(bào)界面整合形成統(tǒng)一的申報(bào)入口,。企業(yè)可分兩步在交通運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起十四日內(nèi)填報(bào)全部申報(bào)項(xiàng)目,，符合要求的進(jìn)口貨物可在概要申報(bào)后提離，完成全部申報(bào)項(xiàng)目填報(bào)并被海關(guān)接受視為完整申報(bào),。超過(guò)規(guī)定期限完整申報(bào)的,，海關(guān)依法征收滯報(bào)金。

（二）優(yōu)化概要申報(bào)項(xiàng)目,。

1．取消勾選“涉檢涉稅涉證”項(xiàng)目,。

企業(yè)無(wú)需對(duì)進(jìn)口貨物是否屬于禁限管制、是否依法需要檢驗(yàn)或檢疫,、是否需要繳納稅款進(jìn)行勾選,。

2．完善概要申報(bào)項(xiàng)目。

在原必填項(xiàng)目基礎(chǔ)上,，增加“規(guī)格型號(hào)”“幣制”“成交方式”3個(gè)必填項(xiàng)目,，將“商品編號(hào)”的填制要求從6位調(diào)整為10位。根據(jù)安全準(zhǔn)入等監(jiān)管要求,，對(duì)部分商品設(shè)置并動(dòng)態(tài)調(diào)整最低申報(bào)項(xiàng)目,。

概要申報(bào)項(xiàng)目詳見(jiàn)附件。

（三）概要申報(bào)可上傳隨附的單據(jù),。

支持企業(yè)在概要申報(bào)階段通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上傳檢驗(yàn)檢疫證書(shū)等準(zhǔn)入文件及合同,、發(fā)票等單據(jù)。

（四）概要申報(bào)實(shí)施擔(dān)?？劾U,。

企業(yè)進(jìn)口應(yīng)稅貨物，應(yīng)當(dāng)在貨物申報(bào)進(jìn)口前向所在地直屬海關(guān)備案稅款擔(dān)保,。概要申報(bào)環(huán)節(jié),，海關(guān)根據(jù)概要申報(bào)項(xiàng)目計(jì)算并核扣擔(dān)保額度，完整申報(bào)后按照企業(yè)申報(bào)稅額重新核扣擔(dān)保額度,。企業(yè)繳清稅款后,，稅款擔(dān)保額度自動(dòng)恢復(fù)。

（五）動(dòng)態(tài)調(diào)整并公布“兩步申報(bào)”負(fù)面清單,。

實(shí)施禁限管制措施,，關(guān)稅配額管理，貿(mào)易救濟(jì)措施，中止關(guān)稅減讓義務(wù),、加征關(guān)稅措施,，為征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅而實(shí)施加征關(guān)稅措施的貨物，進(jìn)境特殊物品,，進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品,，特定國(guó)家或地區(qū)進(jìn)口食品，進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品列入“兩步申報(bào)”負(fù)面清單,，企業(yè)須填報(bào)全部申報(bào)項(xiàng)目,，負(fù)面清單實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，企業(yè)可通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”進(jìn)行查詢,。

二,、試點(diǎn)海關(guān)范圍

北京海關(guān)所屬北京朝陽(yáng)海關(guān)。

天津海關(guān)所屬天津?yàn)I海機(jī)場(chǎng)海關(guān),。

上海海關(guān)所屬吳淞海關(guān),、外高橋港綜合保稅區(qū)海關(guān)。

南京海關(guān)所屬鹽城海關(guān),。

杭州海關(guān)所屬錢江海關(guān),。

寧波海關(guān)所屬梅山海關(guān)。

青島海關(guān)所屬煙臺(tái)海關(guān),、海陽(yáng)海關(guān),。

廣州海關(guān)所屬南沙海關(guān)。

黃埔海關(guān)所屬東莞海關(guān),。

三,、“兩步申報(bào)”企業(yè)適用范圍

根據(jù)海關(guān)信用管理相關(guān)規(guī)定，適用企業(yè)范圍調(diào)整為境內(nèi)收貨人信用等級(jí)為非失信企業(yè),。

試點(diǎn)期間,，仍保留原“兩步申報(bào)”和“一次申報(bào)、分步處置”通關(guān)模式,。

本公告自2025年5月6日起實(shí)施,。

特此公告。

附件：概要申報(bào)項(xiàng)目

海關(guān)總署

2025年3月28日

附件：
概要申報(bào)項(xiàng)目.xlsx