關(guān)于進一步做好鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知

各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局,，鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障局,、鹽南高新區(qū)組織人事部，市各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會,、企事業(yè)單位：

為全面貫徹落實中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)的意見》，推進“十四五”高技能人才發(fā)展規(guī)劃實施,，進一步加強我市技能人才隊伍建設(shè),，培育知識型、技能型,、創(chuàng)新型勞動大軍,，搭建全體勞動者成長、成功,、成才大舞臺,，提升競賽品質(zhì)、塑造競賽品牌,，根據(jù)《省人力資源和社會保障廳關(guān)于組織開展“江蘇工匠”崗位練兵職業(yè)技能競賽活動的通知》（蘇人社函〔2022〕65號）精神,，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步做好鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動有關(guān)事項通知如下：

一,、總體思路

鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動,，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想,，以“新時代,、新技能、新夢想”為主題,，聚焦數(shù)字技能,，著力提高職業(yè)技能競賽科學(xué)化、規(guī)范化,、專業(yè)化水平,，堅持開放、公平,、安全、綠色,、廉潔的辦賽理念,，倡導(dǎo)集中辦賽、開放辦賽,，鼓勵賽訓(xùn)結(jié)合,、賽用結(jié)合，創(chuàng)新競賽形式,、提高競賽質(zhì)量,、推廣競賽成果，營造勞動光榮、技能寶貴,、創(chuàng)造偉大的社會風(fēng)尚,，為鹽城高質(zhì)量發(fā)展提供有力的技能人才保障。

二,、競賽主辦單位

市各有關(guān)部門,、市級行業(yè)協(xié)會，各地人民政府（含鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、鹽南高新區(qū)管委會,，下同）、各地人力資源和社會保障局（組織人事部）,，大型企事業(yè)單位,，技工（職業(yè)）院校、高等院校,，可申請舉辦市級職業(yè)技能競賽,。鼓勵舉辦綜合性職業(yè)技能競賽，提高職業(yè)技能競賽辦賽水平,。

世界技能大賽,、中華人民共和國職業(yè)技能大賽、江蘇省技能狀元大賽,、全國全省行業(yè)一類大賽鹽城選拔賽,、鹽城市職業(yè)技能大賽和市重點職業(yè)技能競賽由市人力資源和社會保障局會同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦；其他市級競賽,，市人力資源和社會保障局作為指導(dǎo)單位對競賽進行統(tǒng)籌管理和督導(dǎo),。

職業(yè)技能競賽實行主辦單位負(fù)責(zé)制。主辦單位應(yīng)當(dāng)對競賽全過程履行主體責(zé)任,，抓好賽前技能培訓(xùn)和崗位練兵,，落實賽事組織、安全防護,、獎勵兌現(xiàn),、成果轉(zhuǎn)化等工作。聯(lián)合主辦的,，應(yīng)當(dāng)明確牽頭主辦單位和承辦,、協(xié)辦等各方職責(zé)。

三,、競賽名稱規(guī)范

凡納入市級職業(yè)技能競賽目錄的,，應(yīng)冠以“20XX年鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動”標(biāo)識，名稱統(tǒng)一規(guī)范為“20XX年鹽城市XXX職業(yè)技能競賽”,，在此名稱后,，牽頭主辦單位可后綴“暨XXX大賽”字樣,。

四、競賽內(nèi)容范圍

鹽城市崗位練兵職業(yè)技能競賽活動,，以崗位需求為引領(lǐng),，以傳統(tǒng)工藝為基礎(chǔ)，以我市重點主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心,，以數(shù)字技能為重點,，突出制造業(yè)引領(lǐng)作用，以業(yè)務(wù)能力為拓展,，全方位,、全領(lǐng)域支持各行各業(yè)開展技術(shù)、技能類大賽,。鼓勵主辦單位面向新職業(yè),、新工種開發(fā)新賽項。

五,、市級競賽參賽對象

根據(jù)參賽對象的不同,，分為考察參賽對象職業(yè)（技術(shù)）技能和職業(yè)能力兩個類型的競賽。

（一）職業(yè)（技術(shù)）技能類競賽

參賽對象主要面向企事業(yè)單位一線職工和各類技工（職業(yè)）院校,、高等院校有學(xué)籍的在校學(xué)生,。職工應(yīng)在我省參加基本養(yǎng)老保險一年以上或具有我省戶籍，并具備以下條件之一：

1．具有初級工（含）以上職業(yè)資格（技能等級）,；

2．具有技術(shù)員（含）以上專業(yè)技術(shù)職稱,；

3．從事相應(yīng)職業(yè)（工種）工作經(jīng)歷滿5年；

4．參加縣級技能競賽獲得前6名或技術(shù)特別精湛經(jīng)縣級主管部門選拔推薦的,。

鹽城市級組織的職業(yè)技能競賽,，原則上以鹽城市域內(nèi)的選手報名參賽為主。符合參賽條件的異地選手報名參賽的,，異地選手占比10%之內(nèi)的,，由競賽主辦單位從嚴(yán)把握；占比10%-50%的,，報市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案,；占比超過50%的，報省人力資源和社會保障廳備案,。應(yīng)當(dāng)備案而未備案的,，不得享受相應(yīng)的競賽支持激勵政策。

主辦（承辦）單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范做好參賽選手的資格審核工作,，重點加強對選手職業(yè)技能等級、工作年限等方面的審核,。

（二）職業(yè)能力類競賽

以市級機關(guān)名義主辦,，參賽對象為全市各級機關(guān),、企事業(yè)單位工作人員。

六,、市級競賽標(biāo)準(zhǔn)

市級職業(yè)技能競賽分為市級一類競賽和市級二類競賽兩個類別,。

（一）市級一類競賽標(biāo)準(zhǔn)

1．職業(yè)（技術(shù)）技能類競賽應(yīng)達到以下辦賽標(biāo)準(zhǔn)：

（1）辦賽規(guī)模應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

a.以各地人民政府名義主辦的綜合性職業(yè)技能競賽，其中一半以上單賽項的參賽人數(shù)不少于50人,。

b.單一行業(yè)（系統(tǒng)）面向全市的競賽,，參賽地區(qū)應(yīng)不少于7個縣（市、區(qū)）,，單賽項總參賽人數(shù)不少于50人,，“專精特新”類企業(yè)工種單賽項的參賽人數(shù)不少于30人。

（2）世界技能大賽,、中華人民共和國職業(yè)技能大賽,、江蘇省技能狀元大賽、全國全省行業(yè)一類大賽鹽城選拔賽,、鹽城市職業(yè)技能大賽和市重點職業(yè)技能競賽等賽事為市級一類大賽,；市級機關(guān)部門（單位）或和社會組織、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)聯(lián)盟,、大型企業(yè)等聯(lián)合主辦的多行業(yè)（系統(tǒng)）、競賽項目較多,、面向全市或參賽人員眾多,、社會影響較大的競賽可申報市級一類大賽；市人社局和各地人民政府聯(lián)合主辦的地區(qū)綜合性大賽可申報市級一類大賽,。

2．職業(yè)能力類競賽應(yīng)達到以下辦賽標(biāo)準(zhǔn)：

（1）參賽地區(qū)應(yīng)涵蓋8個縣（市,、區(qū)），主辦單位應(yīng)以縣（市,、區(qū)）為單位組織選拔賽,，總參賽人數(shù)不少于30人。

（2）主辦單位應(yīng)制定詳實可行的競賽方案,，事先研究完備的理論題庫及現(xiàn)場情景模擬等實操內(nèi)容,。

（二）市級二類競賽標(biāo)準(zhǔn)

1．職業(yè)（技術(shù)）技能類競賽應(yīng)達到以下辦賽標(biāo)準(zhǔn)：

（1）辦賽規(guī)模應(yīng)滿足以下標(biāo)準(zhǔn)之一：

a.以各地人民政府名義主辦的綜合性職業(yè)技能競賽，其中一半以上賽項單賽項總參賽人數(shù)不少于30人,。

b.單一行業(yè)（系統(tǒng)）面向全市的競賽,，參賽地區(qū)應(yīng)不少于5個縣（市、區(qū)）,，單賽項總參賽人數(shù)不少于30人,，“專精特新”類企業(yè)工種單賽項的參賽人數(shù)不少于20人。

（2）全國全省行業(yè)二類大賽鹽城地區(qū)選拔賽為市級二類大賽,；以市級機關(guān)部門（單位）或和社會組織,、行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)聯(lián)盟、大型企業(yè)聯(lián)合主辦的面向全市的單行業(yè)（系統(tǒng)）競賽可申報市級二類競賽,。

2．職業(yè)能力類競賽應(yīng)達到以下辦賽標(biāo)準(zhǔn)：

（1）參賽地區(qū)應(yīng)不少于6個縣（市,、區(qū)），全市總參賽人數(shù)不少于20人,。

（2）主辦單位應(yīng)制定詳實可行的競賽方案,，事先研究完備的理論題庫及現(xiàn)場情景模擬等實操內(nèi)容。

（三）市級競賽技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1．競賽標(biāo)準(zhǔn),。市級競賽各項目中,，有對應(yīng)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)（三級/高級工以上）相關(guān)要求確定競賽標(biāo)準(zhǔn),，編制技術(shù)工作文件,，無對應(yīng)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的，可參照行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范相應(yīng)等級或省賽等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，確定競賽標(biāo)準(zhǔn),，編制技術(shù)工作文件。主辦單位應(yīng)提前1個月向社會公開競賽技術(shù)工作文件,。

2．競賽試題,。競賽試題以實際操作比賽為主，并附加理論知識考試（可不單獨進行理論考試,，相關(guān)內(nèi)容融入實際操作中）,，實際操作成績一般應(yīng)占總成績的80%以上，各項目試題題庫或樣題隨技術(shù)工作文件一并公布,。

（四）原則上,，全年所有賽項在年內(nèi)一個時間段內(nèi)集中比賽完畢，如遇特殊情況,，經(jīng)報市人力資源和社會保障部門備案后,，可延期或分期舉辦。同一地區(qū),、部門單位年度內(nèi)多項競賽活動應(yīng)整合為一個賽事申報備案,，只印發(fā)一次通知，公布一次結(jié)果,。

（五）縣級一類,、二類競賽標(biāo)準(zhǔn)由各地參照市級一類、二類競賽劃型標(biāo)準(zhǔn)制定,。

七,、競賽組織流程

（一）競賽備案

市級職業(yè)技能競賽采取主辦單位全年申報備案，市人力資源和社會保障局編制競賽目錄,，主辦單位自行組織實施的方式進行,。

1．競賽報備,。如當(dāng)年舉辦競賽，主辦單位應(yīng)于每年3月31日前向市人力資源和社會保障局報送《鹽城市職業(yè)技能競賽備案表》（詳見附件1）,、《20XX年鹽城市職業(yè)技能競賽匯總表》（詳見附件2），同時研究制定好初步實施方案,，逾期未報送方案的,，視同不舉辦競賽。

2．競賽目錄,。市人力資源和社會保障局按照劃型標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技能人才培養(yǎng)需求對申報材料進行審核，編制發(fā)布鹽城市職業(yè)技能競賽目錄,。

（二）賽前籌備

1．制定通知方案,。主辦單位聯(lián)合相關(guān)部門（單位）印發(fā)競賽通知。涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽,，主辦單位在競賽舉辦前一個月向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心報送競賽組織實施方案,、技術(shù)方案（要求詳見附件3）。

2．裁判,、專家人員推選,。主辦（承辦）單位必須結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)的特點,，在賽前一個月按競賽項目分別組建專家裁判庫,，同步報送市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處備案，如無合適人選的,，可申請在全市各工種技能人才評價專家?guī)熘泻Y選,。各項目成立專家組、裁判組,，專家,、裁判組人員由主辦（承辦）單位在市人力資源和社會保障部門監(jiān)督下從專家、裁判庫中隨機抽簽產(chǎn)生,。

專家,、裁判庫應(yīng)數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理,，滿足舉辦競賽需求,。專家、裁判組原則上由3人以上單數(shù)組成,，并從中確定1人任組長,，實行組長負(fù)責(zé)制。專家,、裁判庫人員原則上應(yīng)具備本職業(yè)（工種）技能評價考評員資格或技師（高級專業(yè)技術(shù)水平）及以上,，具有豐富的本職業(yè)（工種）理論知識,、實際工作經(jīng)驗和較高的專業(yè)技能、執(zhí)裁工作能力以及相應(yīng)執(zhí)裁經(jīng)歷,，精通本職業(yè)（工種）技能競賽規(guī)則和裁判方法,。組長還應(yīng)具有較高的組織協(xié)調(diào)溝通能力，在本專業(yè)領(lǐng)域有較高的威望和良好聲譽,，行業(yè)認(rèn)可度高,。專家組還具體負(fù)責(zé)編制本項目技術(shù)文件、命制競賽試題等,，大賽實施期間配合裁判長做好相關(guān)技術(shù)工作,。

3．競賽命題。涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽,，理論試題原則上應(yīng)從國家題庫中抽?。o相應(yīng)理論題庫的，由專家組擬制競賽知識大綱,、制作競賽復(fù)習(xí)題）,，原則上復(fù)習(xí)題不少于500道，并提前一個月向參賽選手公布,。技能操作競賽試題由專家組封閉命制,。試題分為AB兩套試卷，在賽前由承辦單位在市人力資源和社會保障部門監(jiān)督下抽取試卷,。試題組卷,、印制人員應(yīng)簽署保密協(xié)議。

（三）競賽實施

大賽組委會應(yīng)明確專人全程跟蹤記錄,，留痕競賽過程及比賽成績,，便于復(fù)核復(fù)查。主辦單位應(yīng)成立仲裁機構(gòu),，對競賽爭議進行仲裁，按規(guī)定邀請質(zhì)量督導(dǎo)員或紀(jì)檢工作人員全程參與檢錄,、評判,、分?jǐn)?shù)匯總確認(rèn)等流程督導(dǎo)，市人力資源和社會保障局視情派員監(jiān)督,。

（四）賽后工作

由大賽組委會統(tǒng)一發(fā)布競賽結(jié)果通知,，對涉及職業(yè)技能等級證書核發(fā)的競賽，主辦單位應(yīng)在報送競賽成績的同時向市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心提交《鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表》（詳見附件4）和《鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書》（詳見附件5）,，根據(jù)《關(guān)于做好職業(yè)技能競賽選手獲取相應(yīng)職業(yè)證書有關(guān)工作的通知》（蘇人社辦函〔2021〕139號）和《江蘇省職業(yè)技能競賽證書核發(fā)系統(tǒng)操作指南》的要求,，對競賽組織公平公正、流程嚴(yán)格規(guī)范的，比賽成績真實有效的,，由市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心確定職業(yè)技能等級證書核發(fā)事宜,。其中，市級一類職業(yè)技能競賽,，以市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心代章形式頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書,；市級二類職業(yè)技能競賽主辦單位系人力資源和社會保障部門備案的職業(yè)技能等級評價機構(gòu)的，可由其頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書,，沒有備案的評價機構(gòu),，以市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心代章形式頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書,。

八,、競賽激勵措施

（一）對參加市級職業(yè)技能競賽的職工（含教師）予以下列激勵措施：

1．市級一類競賽

（1）前3名選手授予“鹽城市技術(shù)能手”稱號,；

（2）競賽項目（工種）為職業(yè)技能類的，參賽選手在理論和實操均合格的前提下,，前3名選手符合條件的，按照有關(guān)程序申請晉升相應(yīng)技師（二級）職業(yè)技能等級,，其他選手符合條件的晉升相應(yīng)高級工（三級）職業(yè)技能等級,。

2．市級二類競賽

（1）第1名選手授予“鹽城市技術(shù)能手”稱號；

（2）競賽項目（工種）為職業(yè)技能類的,，參賽選手在理論和實操均合格的前提下,，第1名選手符合條件的，按照有關(guān)程序申請晉升相應(yīng)技師（二級）職業(yè)技能等級,，其他選手符合條件的晉升相應(yīng)高級工（三級）職業(yè)技能等級,。

（二）對參加市級職業(yè)技能競賽的中職（技）院校學(xué)生，競賽項目（工種）為職業(yè)技能類的,，參賽選手在理論和實操均合格的前提下,，晉升相應(yīng)中級工（四級）職業(yè)技能等級,，前3名及有中級工（四級）職業(yè)技能等級證書的選手符合條件的,，按照有關(guān)程序申請晉升相應(yīng)高級工（三級）職業(yè)技能等級。

（三）對上述激勵措施,，市人力資源和社會保障局原則上每年行文通報1-2次,。重要賽事，及時通報,。

（四）選手參加同一競賽的全過程中（包括初賽,、選拔賽、復(fù)賽,、決賽等）,，市內(nèi)只能晉升一次職業(yè)技能等級。凡未備案立項的職業(yè)技能競賽,，不頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)技能等級證書,。

（五）全市各類競賽不得收取任何報名費、參賽費,。對違規(guī)地區(qū)和單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，將嚴(yán)肅查處,。

各地職業(yè)技能競賽參照本通知相關(guān)規(guī)定組織實施，競賽目錄及開展情況及時報市人力資源和社會保障局職業(yè)能力建設(shè)處備案,。

各地、各部門單位要加大宣傳力度,，充分利用廣播,、電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò),、微信等各類媒體，宣傳技能競賽在促進高技能人才培養(yǎng),、選拔和激勵方面的重要作用,，大力弘揚勞模精神,、工匠精神,，引領(lǐng)廣大勞動者立足本職，鉆研新技術(shù),、掌握新技能,、爭創(chuàng)新業(yè)績，激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才,、技能報國之路,，為產(chǎn)業(yè)強市助力。

聯(lián)系人：市人社局職業(yè)能力建設(shè)處 王海波 呂衛(wèi)文

聯(lián)系電話：0515-80500746

聯(lián)系人：市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心 陳惠

聯(lián)系電話：0515-88156590

附件：

1．鹽城市職業(yè)技能競賽備案表

2．20XX年鹽城市職業(yè)技能競賽匯總表

3．鹽城市職業(yè)技能競賽組織實施和技術(shù)方案內(nèi)容要求

4．鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)申請表

5．鹽城市職業(yè)技能競賽證書核發(fā)承諾書

鹽城市人力資源和社會保障局

2023年3月14日         

附件：
附件1-5.doc