關于印發(fā)《2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目指南》及組織申報項目的通知

鎮(zhèn)科計〔2023〕61號

各市(區(qū))科技局,、財政局,，鎮(zhèn)江新區(qū)科信局,、財政局,，鎮(zhèn)江高新區(qū)科發(fā)局,、財政國資局,，市各有關單位：

為全面貫徹黨的二十大關于“完善科技創(chuàng)新體系,、加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”的要求，落實市委八屆四次全會和全市項目攻堅暨產業(yè)強市大會精神,，推動《鎮(zhèn)江市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》目標任務加快實施,，2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)將結合我市“四群八鏈”產業(yè)發(fā)展重大需求，緊扣實施關鍵核心技術攻堅工程,，支持具有自主知識產權的重大科技成果轉化與產業(yè)化,，促進產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，推動構建自主可控,、具有區(qū)域競爭力的現(xiàn)代產業(yè)體系,，引領我市高新技術產業(yè)進一步做大做強，為中國式現(xiàn)代化鎮(zhèn)江新實踐提供有力的科技支撐?，F(xiàn)將《2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目指南》印發(fā)給你們,，并就項目組織申報有關事項通知如下：

一、支持重點

1．省創(chuàng)新型領軍企業(yè),、“單打冠軍”培育企業(yè),、“四群八鏈”重點企業(yè)和“10+11+5”開發(fā)園區(qū)龍頭企業(yè)突破核心技術、形成原創(chuàng)成果的項目,。

2．企業(yè)與南京都市圈高校院所,、中科院相關院所強強聯(lián)合，共同開展研發(fā)并實現(xiàn)產業(yè)化的項目,。

3．入選國家級人才計劃,、省“雙創(chuàng)”計劃、市“金山英才”計劃的創(chuàng)新人才或團隊,，以及外國高端人才(A類),、專業(yè)人才(B類)及其團隊領銜、參與研發(fā)的項目,。

4．國家和省級高新區(qū),、經開區(qū)，省級科技產業(yè)園內的項目,。

5．列入本年度省,、市重大產業(yè)項目投資計劃的項目。

二,、申報要求

1．申報主體為我市范圍內的高新技術企業(yè)或成長性好的科技型企業(yè),，上一年度盈利,，擁有良好的項目研發(fā)和產業(yè)化條件，財務系統(tǒng)已設立研發(fā)費用科目,，并有研發(fā)費用支出(研發(fā)機構及研發(fā)費用支出以在國家“統(tǒng)計一套表”中107-1和107-2表的有效填報為準,，由市級科技主管部門核查)。

2．項目屬于指南支持領域方向,，須進入中試階段,，成果應具有自主知識產權，技術成熟度高,，創(chuàng)新性強,。目標產品明確,，符合國家,、省及我市產業(yè)和技術政策，附加值高,，市場容量大,，產業(yè)帶動性強，經濟和社會效益顯著,。新藥類項目已進入III期臨床研究,，醫(yī)療器械類項目須已完成樣機(樣品)檢驗。

3．項目經費預算合理,，支出結構科學,，使用范圍合規(guī)。企業(yè)申請市撥財政經費不超過項目總預算的30%,，不得以地方政府資助資金作為企業(yè)自籌資金來源,。

4．申報單位應立足現(xiàn)有基礎，充分考慮市場變化和風險因素,，合理制定各項目標任務,，做到與自身規(guī)模、投資實力,、產能條件相匹配,。驗收內容和考核指標應清晰明確，原則上不得包含不可檢測,、不可考核指標,。

5．有市重大科技專項在研項目的企業(yè)或項目負責人不得申報本項目。近5年有強制終止項目,、近3年有應結未結項目被通報或因失信等被取消申報資格的企業(yè)和項目負責人,，不得申報本項目。相同或相近內容曾得到市級及以上科技計劃資助的,，不得重復申報,。同一企業(yè)將研發(fā)內容相同的項目同時申報本年度其他類別市級科技計劃項目的,，將取消本類別項目評審資格。同一企業(yè)限報一個項目,；同一項目負責人限報一個項目,，項目負責人應為項目申報單位在職員工，且無在研市級科技計劃項目(須簽訂勞動合同),。

6．實行信用承諾制度,，項目相關責任主體須簽署信用承諾書，明確各自承諾事項和違背相關承諾的責任,。在項目申報和立項過程中相關責任主體有提供虛假材料和信息,、抄襲他人科研成果等不良信用行為的，一經查實,，將納入不良信用行為記錄名單,，并按《鎮(zhèn)江市市級財政專項資金管理中失信行為分類管理暫行辦法》和《鎮(zhèn)江市市級科技計劃項目信用管理辦法》作出相應處理。

7．項目研發(fā)要克服唯論文,、唯職稱,、唯學歷、唯獎項傾向,，按照《關于完善科技評價體系破除“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》(鎮(zhèn)科計〔2021〕10號)要求,，注重標志性成果的質量、貢獻和影響,。研究涉及人體研究,、實驗動物、人工智能的項目應嚴格遵守科技倫理,、實驗動物,、人類遺傳資源管理等有關規(guī)定的要求。

8．項目申報單位和主管部門要嚴格履行項目審核推薦職責,。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任,，嚴禁虛報項目、虛假出資,、虛構事實及包裝項目等弄虛作假行為,。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查,，并對申報材料內容真實性進行嚴格把關,，嚴禁審核走過場、流于形式,。

9．按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求,，切實落實廉政風險防控措施，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實,、同考核,，加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。

10．使用市財政經費購置且符合入網條件的研發(fā)設備,，須納入“鎮(zhèn)江市科技資源云服務平臺——科技資源大型儀器”統(tǒng)一開放共享,。

三、組織方式

1．項目由各市(區(qū))科技主管部門負責組織申報,，實行限額申報,，鎮(zhèn)江新區(qū)限報4項，其他市(區(qū))限報3項,。

2．本年度項目圍繞我市產業(yè)“四群八鏈”重大需求組織,，設立高技術船舶與海工裝備創(chuàng)新專題，同等條件下重點支持我市船舶海工裝備產業(yè)鏈發(fā)展,。

3．單個項目市撥經費：各區(qū)(含鎮(zhèn)江新區(qū),、鎮(zhèn)江高新區(qū))項目不超過150萬元，各市項目不超過100萬元,。實行分年度撥款,，其中2023年立項后撥付不超過50%的市撥經費,，2024年通過中期檢查后撥付不超過40%的市撥經費,，待按期通過驗收后，撥付剩余的市撥經費,。項目實施期為3年,。

四、其他事項

1．申報材料須在鎮(zhèn)江市科技計劃管理信息系統(tǒng)(網址：http://jh.zjst.org/)進行網上填報,，項目主管部門網上審核通過后,，一律不予退回重報。紙質申報材料內容和網上填報的內容須一致,。

2．紙質申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,，按封面、項目信息表,、項目申報書,、相關附件順序裝訂成冊，一式五份(紙質封面,，平裝訂),。其中附件材料需附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度企業(yè)財務報表,、知識產權權屬證明,、技術合作協(xié)議等主要材料。申報項目有合作單位的，申報書必須蓋有合作單位公章或技術合同章,，否則視為無效(學院章,、處室章、實驗室章,、研發(fā)中心章等高校院所內設機構章無效),，技術輸出方還須在省級以上科技主管部門規(guī)定的技術合同認定登記機構完成登記。

3．各項目主管部門應對申報項目進行篩選審查,，匯總推薦,，并將蓋章匯總表(紙質一式兩份)原件隨同紙質申報材料統(tǒng)一報送市科技局科技成果處(地址：南徐大道68號市行政中心1號樓921室)。

4．項目申報材料網上填報及主管部門網上審核推薦截止時間為2023年5月26日18:00,，逾期無法提交或推薦,。項目申報紙質材料受理截止時間為2023年5月30日18:00，逾期不予受理,。

5．本年度獲立項項目將在市科技局門戶網站(網址：http://kjj.zhenjiang.gov.cn)進行公示,，未立項項目不再另行通知。

6．聯(lián)系方式

市科技局科技成果處聯(lián)系人：郭秋麗,、鄭萬奎

聯(lián)系電話：0511-80822821

附件：

1．2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目指南

2．2023年度市重點研發(fā)計劃(重大科技專項)項目推薦匯總表

鎮(zhèn)江市科學技術局 

鎮(zhèn)江市財政局    

2023 年 4 月 24日

附件：
附件1-2.pdf