發(fā)布時(shí)間:2023-08-29
政策級別:市級
發(fā)文部門:南通市科學(xué)技術(shù)局 南通市財(cái)政局
政策主題:引導(dǎo)扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
通科資〔2023〕74號(hào)
各縣(市)科技局,、財(cái)政局,各區(qū)科技局,,南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人才科技局,、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局、通州灣示范區(qū)經(jīng)發(fā)局,、南通高新區(qū)科技和人才局,、南通創(chuàng)新區(qū)人才科技局:
為深入貫徹落實(shí)二十大報(bào)告以及市委,、市政府工作會(huì)議有關(guān)科技創(chuàng)新指示精神,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,,進(jìn)一步支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,,為“爭當(dāng)表率、爭做示范,、走在前列”提供有力科技支撐,,根據(jù)《關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見(2023修訂)》(通委發(fā)〔2023〕11號(hào))、《市科技局貫徹落實(shí)〈關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見〉實(shí)施細(xì)則》(通科發(fā)〔2023〕73號(hào))相關(guān)要求,,現(xiàn)將《2023年南通市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目指南》(以下簡稱《指南》)印發(fā)給你們,,并就組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持重點(diǎn)
市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求,聚焦集成電路,、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥,、先進(jìn)制造,、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,,重點(diǎn)支持已取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),、能夠顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競爭力的重大科技成果,在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開發(fā),、能夠較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和顯著經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目,。
二、申報(bào)條件
(一)申報(bào)企業(yè)條件
1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)是在南通市內(nèi)注冊的獨(dú)立法人企業(yè),,建有市級以上(含市級)研發(fā)機(jī)構(gòu),。高校、科研院所可作為技術(shù)依托單位參與項(xiàng)目申報(bào),。
2.申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件,,有較為穩(wěn)定的研發(fā)投入。近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合以下標(biāo)準(zhǔn):銷售收入為5000萬元以下企業(yè),,比例不低于5%,;銷售收入為5000萬元—2億元的企業(yè),比例不低于4%,;銷售收入為2億元以上的企業(yè),,比例不低于3%。
3.申報(bào)企業(yè)信用狀況良好,,資產(chǎn)及經(jīng)營狀態(tài)良好,,具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力,。
(二)申報(bào)項(xiàng)目條件
1.項(xiàng)目屬于《指南》支持領(lǐng)域方向,符合國家,、省和我市的產(chǎn)業(yè),、技術(shù)政策,技術(shù)成熟度高,,有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo),。
2.項(xiàng)目須具有與其核心技術(shù)相關(guān)的有效發(fā)明專利等形式的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)含量高,、創(chuàng)新性強(qiáng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性好,目標(biāo)產(chǎn)品明確,,附加值高,、市場容量大、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著,。
3.涉及人類遺傳資源采集,、收集、買賣,、出口,、出境的需遵照《中華人民共和國人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的,,需遵守國家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律,、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,。涉及人的倫理審查工作的,,需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本計(jì)劃不支持無實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容或?qū)儆诹慨a(chǎn)能力放大及技術(shù)改造的項(xiàng)目,。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位在職員工,,且能在法定退休年齡前完成項(xiàng)目任務(wù)。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)無市級在研科技計(jì)劃項(xiàng)目,,且未申報(bào)2023年度市級科技計(jì)劃項(xiàng)目,。
三、組織方式及要求
本計(jì)劃項(xiàng)目資金采用無償撥款方式給予最高不超過500萬元資助,,主要用于項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過程中研發(fā)投入的補(bǔ)助,。市區(qū)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目,由南通市級財(cái)政資助,;縣(市)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目,,由縣(市)財(cái)政資助。人工智能、數(shù)字科技,、芯片設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的政府財(cái)政資金資助不超過項(xiàng)目新增總投入的1/3,,其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的政府財(cái)政資金資助不超過項(xiàng)目新增總投入的1/4。
(一)組織方式及推薦要求
1.縣(市,、區(qū)),、園區(qū)科技主管部門作為本項(xiàng)目主管部門,具體負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目的組織,、企業(yè)申報(bào)資格,、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性審核,并出具推薦意見,,報(bào)送至市科技局,。縣(市)推薦的項(xiàng)目還須所在地財(cái)政部門共同確認(rèn)同意推薦并蓋章,。
2.實(shí)行擇優(yōu)推薦,、限額申報(bào)。由縣(市,、區(qū)),、園區(qū)科技主管部門根據(jù)《指南》,組織本地項(xiàng)目初評遴選和推薦申報(bào),。
3.優(yōu)先支持已驗(yàn)收結(jié)題的國家和省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目成果,;優(yōu)先支持獲國家、省,、市人才計(jì)劃資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才牽頭或參與本計(jì)劃項(xiàng)目。
(二)企業(yè)申報(bào)要求
1.項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制,,企業(yè)法人代表承擔(dān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用的主體責(zé)任,。申報(bào)材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。申報(bào)單位對申報(bào)材料真實(shí)性,、完整性和有效性負(fù)主體責(zé)任,,項(xiàng)目申報(bào)書經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人員簽字確認(rèn)后方可報(bào)送。同時(shí)企業(yè)自籌資金必須足額到位,,禁止企業(yè)以其他政府財(cái)政資金作為自籌資金來源,。
2.一個(gè)企業(yè)本年度限報(bào)一個(gè)本計(jì)劃項(xiàng)目。累計(jì)已承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目超過3項(xiàng)的企業(yè)不得申報(bào),。有在研省,、市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和市“揭榜掛帥”項(xiàng)目的不得申報(bào)。同一企業(yè)本年度已將相同研究內(nèi)容或相近課題申報(bào)市級其他類型科技計(jì)劃的,,或者以前年度已獲市級及以上科技計(jì)劃立項(xiàng)支持的,,不得申報(bào)。凡屬重復(fù)申報(bào)的,取消評審資格,。
3.項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)突出創(chuàng)新性,,項(xiàng)目的實(shí)施期限一般為三年。
(三)誠信承諾及廉政要求
1.全面實(shí)行科研誠信承諾制,。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門需在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署《市財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金申請使用和科技管理誠信承諾及項(xiàng)目形式審查責(zé)任書》,嚴(yán)禁剽竊他人科研成果,、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán),、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任,。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《南通市市級科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法》等文件相關(guān)要求,,對申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任,,嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目,、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,。
3.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署,、同落實(shí)、同考核,,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,,嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào))要求對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目,將撤銷立項(xiàng)資格,,追回全部資助經(jīng)費(fèi),,并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)申報(bào)材料及要求
1.項(xiàng)目的申報(bào)材料包括:項(xiàng)目信息表,、申報(bào)書和附件,。附件材料包括:企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、近兩個(gè)年度(2021,、2022年)會(huì)計(jì)報(bào)表,、與技術(shù)依托方的合作協(xié)議,能反映創(chuàng)新水平的佐證材料,,能反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料等,。
2.本計(jì)劃不受理保密項(xiàng)目或含有保密內(nèi)容的項(xiàng)目,所有項(xiàng)目申報(bào)材料均不得涉及保密內(nèi)容及科技敏感信息,。
3.項(xiàng)目名稱須科學(xué)規(guī)范,,其中應(yīng)包含技術(shù)創(chuàng)新的核心點(diǎn)和目標(biāo)產(chǎn)品,用“XXX研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”作為后綴,字?jǐn)?shù)不宜過長或過短,,一般控制在15-25個(gè)字,。
4.申報(bào)材料統(tǒng)一用A4版面打印,一式兩份(紙質(zhì)封面,,平裝訂),。
5.項(xiàng)目信息表和申報(bào)書須同時(shí)在南通市科技創(chuàng)新活力積分管理信息平臺(tái)(網(wǎng)址:http://qyjf.kjj.nantong.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào),紙質(zhì)材料和網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容須完全一致,。本年度擬立項(xiàng)項(xiàng)目將在市科技局網(wǎng)站(http://kjj.nantong.gov.cn/)進(jìn)行公示,,未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。
四,、其他事項(xiàng)
1.各項(xiàng)目主管部門將項(xiàng)目匯總表(紙質(zhì)一式兩份),,隨同項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至市科技局項(xiàng)目服務(wù)部,地址:崇川路58號(hào)南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1號(hào)樓103室,。
2.本年度項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年10月18日17:30,,項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年10月20日17:30,逾期不予受理,。
市科技局成果處陳曉建胡冬,,聯(lián)系電話:0513-55018885;
市生產(chǎn)力促進(jìn)中心項(xiàng)目服務(wù)部張霞,,聯(lián)系電話:0513-55018841,;
信息平臺(tái)技術(shù)咨詢聯(lián)系電話:0513-55019232。
附件:
1.2023年市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目擇優(yōu)推薦名額
2.2023年市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目指南
南通市科學(xué)技術(shù)局
南通市財(cái)政局
2023年8月29日
附件:
附件1-2.doc
中共南通市委 南通市人民政府印發(fā)《關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見(2023修訂)》的通知
2023-08-11