關(guān)于印發(fā)《2022年度省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金（前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究）重大項(xiàng)目指南》及組織推薦領(lǐng)銜科學(xué)家的通知

蘇科資發(fā)〔2022〕96號

各有關(guān)單位：

為深入貫徹黨的十九屆歷次全會和省十四次黨代會精神,，推動《江蘇省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》加快落實(shí)，2022年省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展走在前列目標(biāo)定位,，堅(jiān)持“四個面向”，圍繞產(chǎn)業(yè)變革需求,，加強(qiáng)對關(guān)系根本和全局的重大產(chǎn)業(yè)科技問題的研究部署,，突出“從0到1”的重大原創(chuàng)研究，促進(jìn)基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)跨越對接融通,，塑造創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢,，努力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為加快建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,、具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地夯實(shí)基礎(chǔ),。

一、支持重點(diǎn)

瞄準(zhǔn)世界科技前沿,，把握產(chǎn)業(yè)變革趨勢,，強(qiáng)化原創(chuàng)導(dǎo)向，堅(jiān)持需求牽引,，聚焦我省重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和未來產(chǎn)業(yè)培育,，圍繞重大科學(xué)前沿或重大產(chǎn)業(yè)前瞻問題超前部署基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目，遴選頂尖科學(xué)家組織實(shí)施,，力爭通過5年左右的努力,，取得一批標(biāo)志性成果，形成一批變革性技術(shù),，努力實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究,、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果的重大突破。

二,、項(xiàng)目類別

重大項(xiàng)目分前沿項(xiàng)目和探索項(xiàng)目兩類,，實(shí)行持續(xù)穩(wěn)定支持和動態(tài)調(diào)整相結(jié)合的管理機(jī)制。每個指南方向遴選確定1-2名領(lǐng)銜科學(xué)家，每位領(lǐng)銜科學(xué)家牽頭組織1個項(xiàng)目,。2022年將擇優(yōu)支持前沿項(xiàng)目4項(xiàng)左右,，探索項(xiàng)目10項(xiàng)左右。

1．前沿項(xiàng)目,。前沿項(xiàng)目每項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)2000萬元左右,，項(xiàng)目實(shí)施周期一般為5年，每個項(xiàng)目設(shè)置課題不超過4個,，項(xiàng)目實(shí)施3年后進(jìn)行中期評估,，5年后進(jìn)行階段驗(yàn)收，根據(jù)研究進(jìn)展情況決定后續(xù)支持力度,。

2．探索項(xiàng)目,。探索項(xiàng)目旨在凝練變革性技術(shù)方向和目標(biāo)，逐步形成重大項(xiàng)目的課題任務(wù),、核心團(tuán)隊(duì)構(gòu)成和實(shí)施基礎(chǔ),，每項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)500萬元左右，實(shí)施周期一般為3年,，不進(jìn)行中期評估,，項(xiàng)目實(shí)施3年后進(jìn)行階段驗(yàn)收，根據(jù)進(jìn)展情況擇優(yōu)予以持續(xù)資助,。

三,、項(xiàng)目組織

1．實(shí)行預(yù)申報和可行性論證相結(jié)合的組織方式。先遴選確定領(lǐng)銜科學(xué)家,，再由領(lǐng)銜科學(xué)家組織團(tuán)隊(duì)形成具體研究方案,，經(jīng)論證后立項(xiàng)實(shí)施。

2．通過綜合評審擇優(yōu)確定立項(xiàng)項(xiàng)目,。申報的前沿項(xiàng)目,，如項(xiàng)目評價結(jié)果符合遴選標(biāo)準(zhǔn)但作為前沿項(xiàng)目組織實(shí)施的條件尚不成熟的，經(jīng)領(lǐng)銜科學(xué)家同意,，可調(diào)整為探索項(xiàng)目予以資助,。

3．對產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域重大任務(wù)牽引的基礎(chǔ)研究采取定向委托方式組織，探索政府和企業(yè)聯(lián)合出資的機(jī)制,。充分發(fā)揮企業(yè)出題者的作用,，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)實(shí)踐中凝練科學(xué)問題，依托一流企業(yè)聯(lián)合高等院校,、科研院所和相關(guān)企業(yè)融通創(chuàng)新,，解決跨行業(yè)、跨領(lǐng)域共性科學(xué)問題,。

4．賦予項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家充分科研自主權(quán),。探索項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家組織編制項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書,，論證通過后立項(xiàng)；前沿項(xiàng)目領(lǐng)銜科學(xué)家起草項(xiàng)目邀約書,，提出研究任務(wù),、項(xiàng)目組織和課題設(shè)置初步設(shè)想，由我廳向社會公開發(fā)榜,。領(lǐng)銜科學(xué)家視揭榜情況自主選聘科研團(tuán)隊(duì),，自主確定研究課題，自主安排經(jīng)費(fèi)使用,，編制項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書,，經(jīng)論證后立項(xiàng)。

四,、領(lǐng)銜科學(xué)家推薦

（一）推薦條件

1．推薦人選由其所在單位審查推薦,。推薦單位須是在我省注冊的具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所,、科技型企業(yè)等各類科研主體,，應(yīng)具備開展重大基礎(chǔ)研究的條件和保障能力，原則上在相應(yīng)研究領(lǐng)域建有省級以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,。

2．推薦人選須在相關(guān)領(lǐng)域有較深學(xué)術(shù)造詣并取得突出成績,，受到國內(nèi)外同行普遍認(rèn)可，組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng),，具有領(lǐng)軍才能。

3．推薦人選應(yīng)是推薦單位正式全時在職人員,，具備開展高強(qiáng)度科學(xué)研究活動的健康條件,，有充足的時間和精力組織相關(guān)研究工作。

4．推薦人選擬開展的項(xiàng)目研究應(yīng)符合本計(jì)劃定位要求,，屬于指南支持的領(lǐng)域和方向,，可涉及相關(guān)指南條目的全部或部分內(nèi)容。項(xiàng)目應(yīng)具有較強(qiáng)原創(chuàng)性,、前沿性和前瞻性,，中短期有望取得 “從0到1”的重大原創(chuàng)突破，催生引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展的變革性技術(shù),。

5．每個指南方向可申報前沿項(xiàng)目,，也可申報探索項(xiàng)目，推薦人選綜合考慮自身項(xiàng)目研究任務(wù)和團(tuán)隊(duì)情況決定所申報的項(xiàng)目類別,。

6．已有在研省科技計(jì)劃項(xiàng)目或已申報2022年度省科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員,，仍可作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦；作為領(lǐng)銜科學(xué)家已承擔(dān)過省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目的科研人員,，不能再次作為領(lǐng)銜科學(xué)家人選推薦,。

（二）推薦要求

1．推薦人選由各推薦單位負(fù)責(zé)審核并直接向省科技廳推薦,，每個單位每個指南方向推薦人數(shù)不超過2位。

2．推薦人選按照項(xiàng)目指南要求（見附件1）,，選擇相應(yīng)的條目進(jìn)行申報,；項(xiàng)目研究方向按省基金申報代碼要求填寫（申報代碼見省科技計(jì)劃管理信息平臺首頁）。

3．推薦單位和推薦人選按指南要求提交項(xiàng)目預(yù)申報書,，主要包括兩方面內(nèi)容：一是項(xiàng)目研究內(nèi)容,，重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的研究目標(biāo)和考核指標(biāo)、創(chuàng)新思路,、研究方案和研究基礎(chǔ)等,，字?jǐn)?shù)不超過5000字；二是科學(xué)家簡介,，即科學(xué)家與項(xiàng)目方向相關(guān)的研究經(jīng)歷介紹,，字?jǐn)?shù)不超過3000字（預(yù)申報書格式見附件2）。 

4．項(xiàng)目研究要克服唯論文,、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向,，按照《關(guān)于改進(jìn)科技評價破除“唯論文”不良導(dǎo)向的若干措施（試行）》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕135號）要求,，注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響,。研究涉及人體研究,、實(shí)驗(yàn)動物、人工智能的項(xiàng)目,，應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理,、實(shí)驗(yàn)動物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求,。

5．全面實(shí)施科研誠信承諾制,。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科研誠信建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇辦〔2019〕39號）、《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)全省作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2019〕336號）和《關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)省科技計(jì)劃（專項(xiàng),、基金等）任務(wù)承擔(dān)單位的科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)和科研誠信建設(shè)主體責(zé)任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319號）有關(guān)要求,，領(lǐng)銜科學(xué)家、項(xiàng)目申報單位須在項(xiàng)目申報時簽署科研誠信承諾書,，大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神,，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),、偽造材料騙取申報資格等失信行為,。因科研失信記錄和社會信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計(jì)劃項(xiàng)目,。在項(xiàng)目申報和立項(xiàng)過程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假,、冒名頂替,、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實(shí),，將記入信用檔案,，并按《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》作出相應(yīng)處理。

6．嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任,。項(xiàng)目申報單位和主管部門按照《江蘇省基礎(chǔ)研究計(jì)劃（自然科學(xué)基金）項(xiàng)目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕354號）,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報審核工作的通知》（蘇科計(jì)函〔2017〕7號）等相關(guān)文件要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé),。項(xiàng)目申報單位對申報材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任，嚴(yán)禁虛報項(xiàng)目,、虛假出資,、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為,。省科技廳將會同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對項(xiàng)目申報單位審核推薦情況進(jìn)行抽查。

7．切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險防控要求,。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，嚴(yán)格落實(shí)省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）,，嚴(yán)格遵守“六項(xiàng)承諾”“八個嚴(yán)禁”規(guī)定，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署,、同落實(shí),、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控,。嚴(yán)格執(zhí)行省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）〉的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號）要求,，對因“打招呼”“走關(guān)系”等請托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格,，追回全部省資助經(jīng)費(fèi)，并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。 

五、2023年重點(diǎn)研究方向建議征集

為切實(shí)做好省前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目的組織實(shí)施工作,，更好地把握需求、凝煉重點(diǎn),、明確任務(wù)，現(xiàn)同時面向全省征集2023年度項(xiàng)目研究方向并全年受理,。所建議的研究方向須瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn),，緊扣我省重點(diǎn)發(fā)展的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群（見附件3），立足我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和研究基礎(chǔ),，具有明確產(chǎn)業(yè)變革前景和原始創(chuàng)新價值。研究方向建議由科技人員自主提出,，直接報省科技廳（建議的格式見附件4）,。

六,、其它事項(xiàng)

1．推薦材料統(tǒng)一用A4紙打印,，按封面、項(xiàng)目信息表,、項(xiàng)目預(yù)申報書,、相關(guān)附件順序裝訂成冊,，一式兩份（紙質(zhì)封面,，平裝訂）,。推薦材料報送省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心，地址：南京市龍蟠路175號江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心102室,。

2．推薦材料需同時在江蘇省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報送（網(wǎng)址：http://kjjh.jspc.org.cn）。推薦材料由推薦單位網(wǎng)上確認(rèn)提交后,，原則上不予退回重報。領(lǐng)銜科學(xué)家初步評選確定后將在省科技廳網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進(jìn)行公示,，未評上的不再另行通知,。

3．推薦材料網(wǎng)上填報截止時間為2022年5月27日17:00,，逾期將無法提交或推薦,。項(xiàng)目推薦紙質(zhì)材料受理截止時間為2022年5月30日17:00，逾期不予受理,。

4．全年受理重大項(xiàng)目研究方向建議,，紙質(zhì)材料一式兩份由所在單位審核后統(tǒng)一寄送省科技廳社發(fā)處，地址：玄武區(qū)成賢街118號215房間,，電子版報送：[email protected],。

聯(lián)系人：省科技計(jì)劃項(xiàng)目受理服務(wù)中心  陳鐘文  喻夢伊

電  話：025－85485899  025－85485897

聯(lián)系人：省科技廳社發(fā)處  范  軍   孫  彥

電  話：025－83616056  025－83363439

附件：

1．2022年度前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目指南

2．前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目預(yù)申報書格式

3．先進(jìn)制造業(yè)集群的重點(diǎn)方向和領(lǐng)域

4．前沿引領(lǐng)技術(shù)基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目建議格式

江蘇省科學(xué)技術(shù)廳

2022年4月27日

（此件主動公開）

附件：
附件1-4.doc