關(guān)于開展跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理工作的通知

武進(jìn)區(qū)（除武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)）,、天寧區(qū),、鐘樓區(qū)科技局,、財(cái)政局、稅務(wù)局,，常州經(jīng)開區(qū)科技金融局,、財(cái)政局、稅務(wù)局：

根據(jù)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于做好跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理的通知》（蘇高企協(xié)辦〔2023〕2號(hào),，以下簡(jiǎn)稱《省通知》）要求,，為全面完成我市跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)監(jiān)督管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、檢查對(duì)象

本次檢查對(duì)象為經(jīng)外省市認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定、整體遷移進(jìn)入我市轄區(qū)內(nèi),，且在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“異地遷入高新技術(shù)企業(yè)”）

二,、檢查內(nèi)容

1.企業(yè)是否屬于《工作指引》規(guī)定“整體遷移”的情形；

2.企業(yè)搬遷至我市后的辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所情況,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況,、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及運(yùn)行情況、實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況,、人員情況等,；

3. 企業(yè)在檢查年度前三年（實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算）研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例是否符合《認(rèn)定辦法》有關(guān)規(guī)定；

4. 企業(yè)搬遷至我市后,，是否按期報(bào)告與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化,；

5.企業(yè)搬遷至我市后，是否發(fā)生重大安全,、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為,；

6.企業(yè)是否按時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表；

7.企業(yè)搬遷至我市后,，高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策及研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策享受情況,。

三、檢查方式

1.企業(yè)自查,。企業(yè)本著客觀負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)照檢查內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,，如實(shí)填報(bào)《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》（見附件1），加蓋企業(yè)公章后提交至各轄區(qū)科技部門,。同時(shí),，整理歸檔高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料、企業(yè)辦公（經(jīng)營(yíng)）場(chǎng)所證明,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及相關(guān)材料,、遷入我市后企業(yè)職工名單及參保證明、科技人員名單,、完成變更登記至今開票銷售收入,、研發(fā)費(fèi)用輔助賬,、財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)（鑒證）報(bào)告（如有）等相關(guān)佐證材料備查,。

2.轄區(qū)檢查,。一是在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各轄區(qū)科技部門對(duì)企業(yè)填報(bào)的《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》進(jìn)行審查并對(duì)所有企業(yè)開展實(shí)地檢查,。二是轄區(qū)科技部門與同級(jí)生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門溝通,，核查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自遷入后是否發(fā)生重大安全,、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為。

各轄區(qū)科技部門根據(jù)檢查情況匯總形成《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》（見附件2）,。對(duì)不屬于整體遷移,、不再符合認(rèn)定條件、存在《認(rèn)定辦法》第十九條規(guī)定等應(yīng)取消高新技術(shù)企業(yè)資格情形的企業(yè),，由各轄區(qū)科技部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政和稅務(wù)部門書面提出處理意見,，匯總填報(bào)《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（見附件3）。

四,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排

1. 4月12日前,，企業(yè)完成自查。企業(yè)填寫完成《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表》（一式兩份）后蓋章及電子版報(bào)送至所在轄區(qū)科技部門,，并將所有歸檔資料準(zhǔn)備齊全以備核查,。

2. 4月16日前，各轄區(qū)科技部門要按照本通知要求,，形成本轄區(qū)檢查工作小結(jié)（見附件4）,，加蓋公章后，連同本地區(qū)企業(yè)填報(bào)的自查表,、《跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表》（加蓋科技部門公章）,、《擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表》（加蓋科技、財(cái)政,、稅務(wù)部門公章）各一式一份,，及上述材料的電子版一起報(bào)送至市生產(chǎn)力發(fā)展中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科。

五,、工作要求

1.各異地遷入高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任,，嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知的有關(guān)要求，本著客觀負(fù)責(zé),、實(shí)事求是的態(tài)度開展自查,，并積極配合所在地主管部門做好現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題不得隱瞞,，須如實(shí)上報(bào),，并對(duì)上報(bào)和留存?zhèn)洳椴牧系恼鎸?shí)性,、準(zhǔn)確性、合法性和有效性負(fù)責(zé),。

2.各單位要高度重視對(duì)異地遷入企業(yè)的監(jiān)督管理工作,，主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理,、市場(chǎng)監(jiān)管等職能部門的溝通,，妥善保存檢查過(guò)程中的相關(guān)材料，確保轄區(qū)內(nèi)異地遷入高新技術(shù)企業(yè)符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)規(guī)定,。

3.參加檢查工作的單位和個(gè)人應(yīng)廉潔自律,，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，并做好相關(guān)資料的保密工作,。

常州市生產(chǎn)力發(fā)展中心高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

聯(lián)系人：吳成瑞  電話：0519-82005586

常州市科學(xué)技術(shù)局

聯(lián)系人：陳 靖  電話：0519-85681525

附件：

1.跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表

2. 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表

3. 擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表

4.工作小結(jié)（模板）

常州市科學(xué)技術(shù)局         

常州市財(cái)政局            

國(guó)家稅務(wù)局總局常州市稅務(wù)局

2024年4月3日           

附件：
1.跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)自查表.xlsx
2. 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)整體遷移高新技術(shù)企業(yè)審查匯總表.xlsx
3. 擬取消高新技術(shù)企業(yè)資格情況匯總表.xlsx
4.工作小結(jié)（模板）.doc