【解讀】2022年版《協(xié)調(diào)制度》修訂目錄解讀

《協(xié)調(diào)制度》（Harmonized System,，簡(jiǎn)稱HS）是世界海關(guān)組織（WCO）主持制定的一部供國際貿(mào)易各方共同使用的商品分類編碼體系,。為適應(yīng)貿(mào)易及科技的發(fā)展，《協(xié)調(diào)制度》一般五年進(jìn)行一次全面修訂,。WCO自2014年9月啟動(dòng)第六審議循環(huán),，其成果2022年版《協(xié)調(diào)制度》將于2022年1月1日起在全球?qū)嵤＝蘸ｊP(guān)總署發(fā)布了2022年版《協(xié)調(diào)制度》修訂目錄中文版,。新版《協(xié)調(diào)制度》主要有哪些方面的修訂呢,？

　　一,、本次修訂的主要特點(diǎn)

　　2022年版《協(xié)調(diào)制度》共有351組修訂，修訂后的《協(xié)調(diào)制度》共有6位數(shù)子目5609個(gè),，比2017年版《協(xié)調(diào)制度》增加了222個(gè),。新版《協(xié)調(diào)制度》通過對(duì)貿(mào)易中形成主要趨勢(shì)的新產(chǎn)品以及與全球關(guān)注的環(huán)境和社會(huì)問題相關(guān)的產(chǎn)品進(jìn)行列目，調(diào)整原有列目結(jié)構(gòu)使《協(xié)調(diào)制度》適應(yīng)當(dāng)前貿(mào)易發(fā)展,。

　　《協(xié)調(diào)制度》將商品分成二十一大類,，本次僅第八類（皮革制品）、第十二類（鞋帽等）,、第十九類（武器彈藥）沒有修訂,。修訂較多的為：第十六類（機(jī)電產(chǎn)品）修訂52組（占全部修訂組數(shù)的14.8%）、第六類（化工品）47組（占13.4%）,、第一類（動(dòng)物產(chǎn)品）,、第九類（木及木制品）均為31組（占8.8%）。

　　二,、本次修訂的重點(diǎn)內(nèi)容

　　1,、因應(yīng)新技術(shù)發(fā)展及新產(chǎn)品貿(mào)易需求作出的修訂

　　增列品目，如：新型煙草產(chǎn)品（品目24.04）,、平板顯示模組（品目85.24）,、無人機(jī)（品目88.06）等。修訂章注釋及條文,，如半導(dǎo)體換能器（品目85.41）等,。

　　2、因應(yīng)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易發(fā)展變化需求作出的修訂

　　調(diào)整品目結(jié)構(gòu),，如：玻璃纖維及其制品（品目70.19）,、加工金屬的鍛造沖壓機(jī)床（品目84.62）等。

　　3,、因應(yīng)國際社會(huì)對(duì)安全,、環(huán)保、健康問題的關(guān)注作出的修訂

　　根據(jù)《巴塞爾公約》,，為明確某些廢物的范圍新增品目（品目85.49）,；為《禁止化學(xué)武器公約》（CWC）控制的特定化學(xué)品、《鹿特丹公約》控制的某些危險(xiǎn)化學(xué)品,、《蒙特利爾議定書》管制的臭氧層消耗物質(zhì)修訂《協(xié)調(diào)制度》（第二十九章,、第三十八章及第三十九章相關(guān)品目）；為安慰劑和盲法（或雙盲法）臨床試驗(yàn)試劑盒（子目3006.93）,、寨卡病毒及由伊蚊屬蚊子傳播的其他疾病用診斷或?qū)嶒?yàn)用試劑（子目3822.12）增列子目等,。

　　4、因應(yīng)簡(jiǎn)化優(yōu)化《協(xié)調(diào)制度》目錄結(jié)構(gòu)需求作出的修訂

　　刪除貿(mào)易量低的品目和子目,，如：鎘及其制品（品目81.07）,、地球儀和天體儀（子目4905.10）,、鎳鐵蓄電池（子目8507.40）、電話應(yīng)答機(jī)（子目8519.30）,、鐘表發(fā)條（子目9114.10）等,。

　　5、因應(yīng)《協(xié)調(diào)制度》規(guī)范應(yīng)用需求作出的修訂

　　修訂相關(guān)類,、章注釋及條文以明確商品范圍,，如：為明確微生物油脂歸入品目15.15修訂品目條文等、新增第五十九章注釋三以明確“用塑料層壓的紡織物”的定義等,。

　　三,、中國海關(guān)深度參與修訂工作

　　本輪修訂中，中國海關(guān)45組提案及修訂意見獲采納,，創(chuàng)歷史新高,。其中“玻璃車窗”“通信天線”“無人機(jī)”“不銹鋼真空保溫容器”等被列入了新版《協(xié)調(diào)制度》，解決歸類爭(zhēng)議,，助力我優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出去,。同時(shí)，為明確“微生物油脂”“3D打印機(jī)”“集成電路檢測(cè)設(shè)備”等產(chǎn)品歸類提供“中國方案”獲得通過,，并將北斗導(dǎo)航系統(tǒng)等中國元素及“單板層積材”國家標(biāo)準(zhǔn)納入《協(xié)調(diào)制度注釋》,。