《關(guān)于加快培育科技創(chuàng)新型特色園區(qū)行動(dòng)方案》的解讀

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚的重要平臺(tái)與載體,，是實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,。近年來(lái),，上海、蘇南,、浙江,、廣東、北京等地聚焦園區(qū)的特色化轉(zhuǎn)型,，紛紛出臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)園培育政策,，海門(mén)臨江新區(qū)、市北高新區(qū)也作了一些有益探索,，將特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群的重要抓手。我市擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),，加快打造特色園區(qū)有助于增強(qiáng)我市園區(qū)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的比較優(yōu)勢(shì)，加快形成特色產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展,。

《行動(dòng)方案》分為四個(gè)部分：

第一部分是總體要求,。主要包括培育科技創(chuàng)新型特色園區(qū)的主要思路和到2027年的發(fā)展目標(biāo)。提出要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,，聚焦特色產(chǎn)業(yè)方向,，加快打造一批產(chǎn)業(yè)定位鮮明、配套功能完善,、企業(yè)集聚度高,、運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的科技創(chuàng)新型特色產(chǎn)業(yè)“園中園”。到2027年,，全市科技創(chuàng)新型特色園區(qū)達(dá)到30個(gè)左右,，集聚高新技術(shù)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)1000家左右，市級(jí)以上創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到50家以上,。

第二部分是空間布局,。堅(jiān)持全市統(tǒng)籌、差異布局,、協(xié)同發(fā)展的基本原則,，鼓勵(lì)各板塊立足自身優(yōu)勢(shì)，結(jié)合區(qū)域資源稟賦與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ),，細(xì)化明確了產(chǎn)業(yè)主攻方向,。通過(guò)定期動(dòng)態(tài)評(píng)估和優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和空間布局,。

第三部分是重點(diǎn)任務(wù),。分為四個(gè)部分，第一部分為建立健全體制機(jī)制,，通過(guò)建立細(xì)分賽道“揭榜掛帥”機(jī)制,、探索“跨江合作、品牌聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,、實(shí)施特色園區(qū)協(xié)同招商機(jī)制三項(xiàng)機(jī)制,，促進(jìn)特色園區(qū)發(fā)展；第二部分是優(yōu)化創(chuàng)新要素供給,，聚焦專項(xiàng)政策,、金融產(chǎn)品、平臺(tái)載體,、人才支撐等方面明確了具體任務(wù),；第三部分是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)關(guān)注細(xì)分產(chǎn)業(yè)賽道的科創(chuàng)項(xiàng)目招引和創(chuàng)新主體培育,；第四部分為創(chuàng)新生態(tài)保障,，聚焦優(yōu)化空間布局、提升園區(qū)運(yùn)營(yíng)能力等方面,，為園區(qū)特色化發(fā)展提供支撐,。

最后，明確了組織保障相關(guān)內(nèi)容,。市科技局統(tǒng)籌負(fù)責(zé),，各部門(mén)、板塊協(xié)同推進(jìn),?？萍紕?chuàng)新型特色園區(qū)按照“先建后評(píng),、分類(lèi)指引、有進(jìn)有出,、動(dòng)態(tài)管理”原則進(jìn)行評(píng)審和動(dòng)態(tài)管理,。