省發(fā)展改革委關(guān)于開展2023年江蘇省工程研究中心申報工作的通知

蘇發(fā)改高技發(fā)〔2023〕520號

各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委,，省有關(guān)部門:

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時的重要講話要求,深化實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，推動全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,，根據(jù)《江蘇省工程研究中心管理辦法》(蘇發(fā)改規(guī)發(fā)〔2020〕5號,，以下簡稱《管理辦法》)，現(xiàn)就2023年江蘇省工程研究中心(以下簡稱“省工程中心”)申報工作組織開展有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一,、申報領(lǐng)域

(一)國家和省“十四五”相關(guān)發(fā)展規(guī)劃確定的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，包括新一代信息技術(shù)、數(shù)字科技,、高端裝備制造,、新材料、生物技術(shù)和新醫(yī)藥,、綠色低碳,、新興服務(wù)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，以及服務(wù)于數(shù)字經(jīng)濟(jì),、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的相關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),。

(二)優(yōu)先支持第三代半導(dǎo)體,、氫能和新一代儲能、基因技術(shù)及細(xì)胞治療,、零碳負(fù)碳先進(jìn)技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,。

二、申報條件

申報省工程中心應(yīng)符合以下條件:

(一)依托單位須在我省注冊一年以上(截至2022底)具有獨(dú)立法人資格,，為行業(yè)(重點(diǎn)領(lǐng)域)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的骨干企業(yè)或科研機(jī)構(gòu),、高等院校;未因嚴(yán)重違法失信行為被司法行政機(jī)關(guān)依法列為聯(lián)合懲戒對象名單，近三年不存在因環(huán)保,、安全生產(chǎn)受到重大行政處罰,，或者情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪、被依法追究刑事責(zé)任。

鼓勵省工程中心采用法人形式組建和運(yùn)行,。未采取法人形式組建的,，必須與依托單位在人、財,、物,，尤其是科技成果所有權(quán)管理上保持清晰邊界，指標(biāo)數(shù)據(jù)能夠獨(dú)立核算,、有據(jù)可查。

(二)符合《管理辦法》有關(guān)規(guī)定,，方向定位明確,，發(fā)展思路清晰，任務(wù)和目標(biāo)符合產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢,，建立規(guī)范的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，具備按期建設(shè)、正常運(yùn)行和持續(xù)創(chuàng)新的各項(xiàng)支撐條件,。建設(shè)期一般不超過3年,。

(三)擁有高水平的學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人和結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊，科研人員數(shù)量不低于40人,，專職科研人員數(shù)量不低于20人,，學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人具有高級職稱或博士學(xué)位。依托單位為企業(yè)的,，2022年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出不低于800萬元;依托單位為高等院校,、科研院所的，2022年度橫向科研經(jīng)費(fèi)到賬收入原則上不低于200萬元(以申報的省工程中心計),。

(四)擁有良好的研發(fā)場地,、設(shè)施和設(shè)備儀器條件，對突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),、重大研發(fā)成果工程化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用形成有效支撐和保障;其中,，研發(fā)設(shè)備原值不低于800萬元，研發(fā)場地相對獨(dú)立且面積不低于1000平方米,。

(五)具有一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán),、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平、有待工程化開發(fā)和擁有良好市場前景的重大科技成果,主持( 承擔(dān) )過本領(lǐng)域省級以上科研計劃或主持(參與)過標(biāo)準(zhǔn)制定(含依托單位),。

(六)鼓勵以依托單位為主,聯(lián)合省內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢企業(yè),、科研院所、高等院校,、社會投資機(jī)構(gòu)共同建設(shè)工程中心,，注重行業(yè)內(nèi)協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合。科技成果所有權(quán)必須歸屬申報的省工程中心或依托單位,。

三,、申報數(shù)量

(一)各設(shè)區(qū)市實(shí)行存量評價結(jié)果與增量認(rèn)定名額掛鉤機(jī)制。綜合考慮2021年江蘇省工程研究中心優(yōu)化整合評價結(jié)果,，確定優(yōu)化整合評價結(jié)果為第一檔的可推薦申報8家(南京市,、常州市、蘇州市,、南通市,、連云港市、淮安市,、鎮(zhèn)江市),，第二檔的可推薦申報6家(無錫市、徐州市,、鹽城市,、泰州市、揚(yáng)州市宿遷市),。

(二)省有關(guān)部門和在蘇央企延續(xù)總量控制原則,。省教育廳可推薦申報8家，其它省有關(guān)部門可推薦申報1家,。在蘇中央管理企業(yè)由屬地設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委(不占用設(shè)區(qū)市推薦申報名額)推薦申報,，各設(shè)區(qū)市限報3家。在蘇中央管理企業(yè)僅包括集團(tuán)公司全資(控股)子公司,、全資(控股)孫公司,。最終擇優(yōu)認(rèn)定數(shù)量省各有關(guān)部門(不含省教育廳)、在蘇央企分別不超過10家和8家,。

(三)激勵增報名額,。符合優(yōu)先支持領(lǐng)域的，由設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委或省教育廳推薦申報,每個主管部門總計增報不超過2家,。獲批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,、省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展示范的設(shè)區(qū)市可各增報2家，每個市總計增報不超過3家,。激勵增報名額須屬于優(yōu)先支持領(lǐng)域或集群產(chǎn)業(yè)方向,。

四、程序要求

(一)各主管部門依據(jù)《管理辦法》,，組織符合條件的單位按照要求,，編制申請報告、填報申報數(shù)據(jù)表及相關(guān)佐證材料,，并對其研究創(chuàng)新實(shí)力和材料真實(shí)性進(jìn)行審核,，擇優(yōu)行文推薦省發(fā)展改革委,。省發(fā)展改革委將委托第三方機(jī)構(gòu)對申請材料進(jìn)行形式審查，組織專家評審,，經(jīng)綜合研究并履行規(guī)范程序后予以認(rèn)定,。

(二)申報的省工程中心名稱和主要研究方向應(yīng)明確精準(zhǔn)避免寬泛籠統(tǒng)。已獲得省工程中心認(rèn)定的依托單位不得在相同方向(領(lǐng)域)重復(fù)申報,。同一法人單位當(dāng)年僅限申報1家,，如經(jīng)核實(shí)屬多頭申報的，將取消申報資格,。

(三)申報的省工程中心要對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé),，并出具真實(shí)性承諾書。存在弄虛作假行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,，將取消其申報資格并按規(guī)定列入不良信用記錄,。

(四)各主管單位須嚴(yán)格按照限報數(shù)量、期限行文推薦,，并于2023年6月30日前將推薦申報文件及《2023年江蘇省工程研究中心申報匯總表》(連同申請報告和申報數(shù)據(jù)表一式兩份,、電子版光盤一張) 報省發(fā)展改革委,。逾期不予受理,。

(五)申請材料一律采用A4紙雙面打印，膠裝2套(需簽章齊全;不采用膠圈,、文件夾等帶有突出棱邊的裝訂方式;不采用上下冊形式),。申請材料及附件材料請按封面、申報匯總表,、申報數(shù)據(jù)表,、申請報告正文、相關(guān)附件順序裝訂,。電子版光盤內(nèi)容包括申報匯總表,、申報數(shù)據(jù)表采用Excel形式，申報材料及附件材料采用Word,、PDF格式各一份,。申請材料及附件材料側(cè)面用標(biāo)簽紙標(biāo)注相關(guān)證明頁，申報光盤上須記號筆注明所屬設(shè)區(qū)市名稱(或主管部門名稱),、申報單位名稱和申報的省工程中心名稱,。

附件:

1.2023年江蘇省工程研究中心申報匯總表

2.江蘇省工程研究中心申報數(shù)據(jù)表(企業(yè))

3江蘇省工程研究中心申報數(shù)據(jù)表(高等院校和科研院所 )

4.江蘇省工程研究中心申請報告大綱

江蘇省發(fā)展改革委

2023年5月15日 

附件：
附件1-4.docx