關(guān)于印發(fā)《淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價管理辦法（試行）》的通知

淮商建〔2022〕66號

各縣區(qū)商務(wù)局,，淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū),、生態(tài)文旅區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,，局機(jī)關(guān)各處室，各直屬單位,，各商貿(mào)流通企業(yè)：

為加快推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)信用體系建設(shè),，進(jìn)一步提高商貿(mào)流通企業(yè)誠實守信,、規(guī)范經(jīng)營意識,，切實維護(hù)廣大消費者合法權(quán)益，現(xiàn)將《淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,。請各縣區(qū)（園區(qū)）商務(wù)部門動員相關(guān)企業(yè)積極參與,，科學(xué)組織商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價工作，于7月15日前將初審結(jié)果報送至市商務(wù)局,。

淮安市商務(wù)局  

2022年5月19日

淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價管理辦法（試行）

為加快推進(jìn)商貿(mào)流通企業(yè)信用體系建設(shè),，進(jìn)一步提高商貿(mào)流通企業(yè)誠實守信、規(guī)范經(jīng)營意識,，切實維護(hù)廣大消費者合法權(quán)益,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》及《江蘇省企業(yè)信用評價指引（試行）》《省商務(wù)廳關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)工作的意見》等文件精神，特制定本辦法,。

一,、適用對象

在我市開展單用途商業(yè)預(yù)付卡業(yè)務(wù)且從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè),、居民服務(wù)業(yè)等企業(yè)法人

二,、信用等級與劃分

商貿(mào)流通企業(yè)信用等級是指根據(jù)相對固定的指標(biāo)體系,，對商貿(mào)流通企業(yè)的基本情況、誠信狀況,、信用記錄和社會責(zé)任等方面進(jìn)行信用評價后,，用既定的符號來標(biāo)識商貿(mào)流通企業(yè)信用級別的結(jié)果。

商貿(mào)流通企業(yè)信用評價等級從高到低分AAA,、AA,、A、B,、C五個等次,。

三、評價原則

商貿(mào)流通企業(yè)等級評價應(yīng)遵循以下原則：

1,、自愿性：評價應(yīng)由商貿(mào)流通企業(yè)自愿提出申請,；

2、真實性：評價數(shù)據(jù)和資料應(yīng)確?？陀^,、真實、準(zhǔn)確,；

3,、一致性：評價過程中，數(shù)據(jù),、資料,、評價方法應(yīng)前后一致；

4,、公正性：應(yīng)根據(jù)數(shù)據(jù),、資料及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析,、判斷，不受評價對象及外在因素的影響,，確保評價的公正,；

5、保密性：保守評價過程中所知悉的企業(yè)或個人的信息,、資料,、隱私、商業(yè)秘密以及根據(jù)需要保守的評級過程,、評級專家,、評級結(jié)論等信息與情況；

6,、科學(xué)性：評價方法,、指標(biāo)設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理。

四,、評價指標(biāo)

商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價指標(biāo)包括一級指標(biāo),、二級指標(biāo)、三級指標(biāo),，具體如下：

一級指標(biāo)包括基本情況,、誠信水平、監(jiān)管信息,、獲獎及社會責(zé)任,。

二級指標(biāo)包括基礎(chǔ)信息、管理能力,、誠信建設(shè),、質(zhì)量保障、服務(wù)能力,、公共信用信息查詢記錄,、企業(yè)信用記錄,、獲獎情況,、社會責(zé)任。

三級指標(biāo)包括成立時間,、實繳資本,、管理制度完備程度、管理人員穩(wěn)定性,、預(yù)付卡管理情況,、誠信承諾、誠信宣傳,、商品質(zhì)量,、商品流通追溯,、商戶管理制度、客戶管理制度,、客戶滿意度,、售后服務(wù)渠道、投訴處理能力,、行政處罰記錄,、司法記錄、安全生產(chǎn)記錄,、人民銀行企業(yè)信用報告,、法定代表人信用記錄、企業(yè)獲得榮譽(yù)情況,、公益活動參與情況,。

五、評價程序

商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價工作由市,、縣兩級商務(wù)主管部門組織實施,。

（一）申報

符合以下條件的商貿(mào)流通企業(yè)可向縣區(qū)商務(wù)部門申報等級評價：

1、在淮安市境內(nèi)注冊,、具有獨立的法人資格,，能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任，證照齊全,、誠信守法,、注冊運營滿1年；

2,、近3年內(nèi)未發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等事故,，未收到縣級以上（含縣級）相關(guān)部門的通報,、處分和媒體曝光；

3,、未納入相關(guān)信用聯(lián)合懲戒“黑名單”或信用修復(fù)后滿一年,。

企業(yè)申報時應(yīng)提交以下資料：

1、申請表

2,、對照評價指標(biāo)及指標(biāo)說明的自檢概述,、臺賬資料等；

3,、信用承諾書,。

（二）受理

縣區(qū)商務(wù)部門在接收評價申請后10個工作日內(nèi)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)要求完成初審并轉(zhuǎn)報市商務(wù)局市場處進(jìn)行復(fù)審。初審未通過的,，應(yīng)及時告知相關(guān)情況,。

（三）等級評價

依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對照被評價企業(yè)所提交的臺賬材料進(jìn)行核查,，對照指標(biāo)說明進(jìn)行評價評分，確定被評價企業(yè)信用等級,，并通過商務(wù)局門戶網(wǎng)站或其他方式對外公示,，公示期不少于7日。被評價企業(yè)如對信用等級持有異議的,，可于收到通知后7個工作日內(nèi)提出復(fù)評申請,；市商務(wù)局將根據(jù)申請復(fù)評的材料決定是否重新組織復(fù)評，并及時告知,。經(jīng)公示無異議后,，及時確定等級，并告知被評價企業(yè),。

（四）結(jié)果發(fā)布

根據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)要求,，面向社會發(fā)布等級評定結(jié)果及相關(guān)內(nèi)容。

（五）跟蹤改進(jìn)

1,、等級標(biāo)志實行統(tǒng)一管理,，有效期為2年（自公示之日起計算）；

2,、信用等級評定確定一年后,，可向商務(wù)部門申請升級評定；

3,、商務(wù)部門將動態(tài)監(jiān)管被評價對象信用等級,，定期或不定期抽取一定比例進(jìn)行復(fù)審，對發(fā)生不符合申報等級評價標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),，應(yīng)及時公告信用等級評定廢止,。

六、結(jié)果運用

1,、對信用良好的商貿(mào)流通企業(yè),，減少監(jiān)管頻次；

2,、通過信用淮安和相關(guān)媒體平臺向社會推薦A級及以上信用等級商貿(mào)流通企業(yè),，倡議消費者優(yōu)先選用；

3,、在政策獎補(bǔ),、評優(yōu)評先等活動中,，優(yōu)先支持,。

附件：

1.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)

2.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價申請表

3.淮安市商貿(mào)流通企業(yè)信用等級評價申請承諾書

附件：
附件1-3.docx