徐州市商務(wù)局關(guān)于開展2024年電動自行車以舊換新服務(wù)平臺征選公告

為貫徹落實《省商務(wù)廳等8部門關(guān)于印發(fā)江蘇省推進電動自行車以舊換新實施辦法的通知》（蘇商建〔2024〕383號）要求,，統(tǒng)籌開展電動自行車以舊換新補貼活動,，擬面向社會公開征選1家活動服務(wù)平臺?，F(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一,、服務(wù)內(nèi)容及任務(wù)

本次電動自行車以舊換新活動,，按照《徐州市電動自行車以舊換新實施細則》實施,。服務(wù)平臺應(yīng)按照本次補貼活動需求,，負責(zé)為政府部門、參與商戶,、消費者和審計機構(gòu)等提供相關(guān)服務(wù),，包括但不限于支付服務(wù)、政務(wù)平臺對接,、商戶對接服務(wù),、補貼資格核驗、補貼商品信息錄入,、銷售數(shù)據(jù)收集,、補貼資金監(jiān)控及以舊換新政策宣傳等工作。具體如下：

（一）制定服務(wù)方案,。負責(zé)制定詳細服務(wù)方案,，明確人員與技術(shù)保障、平臺服務(wù)內(nèi)容,、補貼活動參與流程,、風(fēng)險防范及應(yīng)對處置等內(nèi)容。

（二）搭建服務(wù)平臺,。按照我市電動車以舊換新實施細則,，開發(fā)滿足活動需求的系統(tǒng)平臺。并與商務(wù)部有關(guān)系統(tǒng)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,，為市,、縣（市、區(qū)）兩級商務(wù),、財政等部門提供相應(yīng)管理權(quán)限,。負責(zé)開發(fā)并提供支付服務(wù)，動態(tài)監(jiān)控補貼資金使用進展情況,。

（三）建立補貼商品庫,。根據(jù)活動要求,，建立適用補貼條件的商品庫，及時在平臺內(nèi)錄入符合補貼條件的商品信息,，并做好歸類管理和持續(xù)維護工作,。

（四）開展平臺審核。通過后臺系統(tǒng)將消費者身份信息,、地理位置,、購買產(chǎn)品等與細則有關(guān)要求進行比對，對消費者擬購買的產(chǎn)品品類是否享受補貼資格進行審核,。

（五）歸集補貼信息,。依托參與商戶報送的信息，歸集與補貼相關(guān)的銷售端數(shù)據(jù)和消費者信息,。負責(zé)對商戶進行操作培訓(xùn),、提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)，督促,、指導(dǎo)商戶完整,、準確地填報必要的信息數(shù)據(jù)?；顒咏Y(jié)束后,，將全過程活動資料整理存檔。

（六）提供數(shù)據(jù)分析,?；顒悠陂g，按要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,。

（七）協(xié)助兌現(xiàn)補貼,。根據(jù)補貼資金管理要求,，協(xié)助做好補貼資金兌現(xiàn)等相關(guān)工作,。

（八）開展宣傳推廣。多渠道開展補貼政策宣傳推廣活動,，包括但不限于開展活動,、門店終端宣傳、新媒體宣傳等,，提升社會公眾對政府補貼活動的知曉率和參與度,；動員、鼓勵生產(chǎn)和銷售企業(yè),、銀行保險機構(gòu)等推出讓利優(yōu)惠,。

（九）設(shè)置服務(wù)熱線。在市縣常設(shè)服務(wù)人員負責(zé)活動管理運營服務(wù)保障,，及時解決參與商戶在參與活動中遇到的問題,。負責(zé)應(yīng)對相關(guān)輿情,，安排專門客服團隊負責(zé)受理商戶及消費者有關(guān)政策咨詢和投訴，及時回應(yīng)社會關(guān)切,。開展活動問卷調(diào)查,，匯總形成調(diào)查報告。

（十）開展風(fēng)險監(jiān)測,。負責(zé)加強補貼活動的風(fēng)險監(jiān)測,，采取有效措施，防范和阻止套取補貼等不法行為發(fā)生,。若有前述情形或跡象,，應(yīng)當及時報告、有效處理,，保障資金安全,。

（十一）接受監(jiān)督管理。服務(wù)平臺應(yīng)按照活動要求規(guī)范開展相關(guān)經(jīng)營活動,，如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)騙取補貼等行為,，將取消平臺服務(wù)資格并依法追責(zé)。配合政府部門開展相關(guān)檢查,、審計,、績效評價等工作。

（十二）政府部門提出的其他與補貼活動相關(guān)的工作,。

二,、入選服務(wù)平臺應(yīng)具備的條件

（一）依法登記設(shè)立，信用狀況良好,。

1.具備有效期內(nèi)的《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)資質(zhì),；

2.未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”；

3.不處于中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間,；

4.具備與政府合作發(fā)放消費券(消費補貼）項目經(jīng)驗,，且合作中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險和隱患。

（二）具備較強的技術(shù)保障能力,。

1.平臺系統(tǒng)安全性應(yīng)符合國家信息安全要求,，具備較強的人員、技術(shù),、資金保障能力和風(fēng)險管控能力,。

2.具備普適性、通用型較強的支付載體,，以保障補貼活動高效,、平穩(wěn)、安全實施,。

3.具備自研軟件系統(tǒng)提供技術(shù)支持的能力,，并按照活動要求,，升級迭代軟件系統(tǒng)，滿足活動需要,。補貼活動相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存3年,。

4.具備通過手機地理位置定位核驗線下交易行為是否在徐州市內(nèi)的能力。

5.支持銀行卡刷卡和二維碼交易,，不得強制商戶和消費者在活動期間新開任何銀行賬戶,、購買任何設(shè)備。

（三）具備較強的運營服務(wù)能力,。

1.具備較強的用戶和商戶覆蓋能力,。平臺覆蓋人群較廣，消費者認可度與使用率較高,。服務(wù)商戶覆蓋電動自行車等消費領(lǐng)域,，且能對商戶按區(qū)域進行有效管理。

2.具備與商戶服務(wù)對接能力,。在全市范圍內(nèi)具有本地化服務(wù)能力,，設(shè)有專業(yè)化服務(wù)人員，及時開展補貼商品信息錄入與校驗,，在規(guī)定時間內(nèi)完成活動對接和聯(lián)調(diào)測試,。

3.具備較強的投訴處理能力。擁有專業(yè)服務(wù)團隊,，及時受理補貼活動期間相關(guān)的咨詢,、投訴等問題。

（四）具備較強的宣傳發(fā)動能力,。能夠利用自有平臺及其它渠道廣泛開展宣傳,，擴大活動知曉率及參與度；能夠積極整合多方資源,，開展疊加讓利活動,，放大活動效果。

（五）具備較強的風(fēng)險管控能力,。風(fēng)險管控機制健全,，能夠采取針對性措施，防止違規(guī)套利,、騙補等行為，有效保障資金安全,。如發(fā)生因平臺技術(shù)服務(wù)等原因造成的補貼資金損失,，承擔(dān)賠付責(zé)任。

（六）服從政府部門管理監(jiān)督,。主動配合開展補貼資金監(jiān)督管理,、審計和績效評價,，按要求提供真實、完整的資金監(jiān)管所需材料,?；顒悠陂g，定期提供有關(guān)數(shù)據(jù),；活動結(jié)束后,，提供數(shù)據(jù)匯總和工作情況報告。

三,、入選平臺確認流程

（一）平臺企業(yè)報送申報材料,。

（二）市商務(wù)局組織有關(guān)專家采取材料審核、組織陳述（含PPT等演示）及答辯等形式進行評審,。根據(jù)評審結(jié)果形成擬入選平臺建議名單,。并通過市商務(wù)局官網(wǎng)向社會公示。

（三）擬入選平臺企業(yè)名單公示期內(nèi)無異議或異議不成立,，通過市商務(wù)局官網(wǎng)向社會公開,，并簽訂合作協(xié)議。

四,、材料報送

（一）凡有意向參與此次服務(wù)平臺遴選的企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)提交申請書,，包括但不限于企業(yè)簡介、經(jīng)營情況,、服務(wù)工作方案,、風(fēng)險管控方案和宣傳推廣方案等；

（二）統(tǒng)一社會信用代碼證書（復(fù)印件）,；

（三）企業(yè)相關(guān)資質(zhì),。包括但不限于《營業(yè)執(zhí)照》《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)的復(fù)印件；

（四）通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報告,；

（五）承諾書,。承諾如參與活動自覺服務(wù)和配合政府部門有關(guān)監(jiān)督以及承諾對所提供的資料、方案等真實性,、合法性負責(zé),。

五、有關(guān)要求

（一）意向參與遴選的企業(yè)于2024年9月27日前,，將申報材料（一式8份膠裝成冊）報送至市商務(wù)局流通處,，PDF電子版同時發(fā)送至郵箱。逾期送達的響應(yīng)文件不予受理,。

（二）本次征選不接受聯(lián)合體申報,。無論是否中選，不退還征選文件,。陳述答辯時間另行通知,。

（三）如只有1家平臺報名,，不再另外組織遴選。

（四）如有主動配資的平臺企業(yè)優(yōu)先考慮,。

地 址：徐州市行政中心西區(qū)綜合樓B533室

聯(lián)系人：韓磊

聯(lián)系電話：0516-83733728

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徐州市商務(wù)局

2024年9月25日