《促進服務(wù)業(yè)發(fā)展“淮十條”》政策解讀

為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全力支持服務(wù)業(yè)平穩(wěn)健康運行,，我市制定了“淮十條”,，現(xiàn)解讀如下：

一、制定“淮十條”的背景和意義

今年以來,，市委,、市政府高度重視穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)工作，認真落實中央和省出臺的政策措施,，先后出臺助企紓困“45條”“20條”,，著力推動組合式稅費支持、減免房屋租金等政策落地,。國務(wù)院穩(wěn)住經(jīng)濟大盤會議召開后,，市政府專題研究部署落實,，針對服務(wù)業(yè)承壓明顯,，部分行業(yè)遭受較大損失，存在市場預(yù)期不穩(wěn),、發(fā)展信心不足問題,，加大力度支持服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，在對接國家和省政策措施的基礎(chǔ)上,，結(jié)合實際,、因地制宜集中力量扶持受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，千方百計幫助他們穩(wěn)預(yù)期,、提信心,。這既是堅決落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”總體要求的現(xiàn)實行動,，也是奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”的題中之義,。

二、制定“淮十條”的過程和內(nèi)容

市委,、市政府高度重視市場主體紓困解難,，市政府多次專題研究“淮十條”，在全面落實國務(wù)院33條措施和省市已有紓困政策的基礎(chǔ)上,，聚焦消費,、旅游、交通運輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域,，制定了“淮十條”,，旨在拿出針對性強、含金量高的舉措,，真正做到用心,、用情、用力為企業(yè)紓困解難,，全力推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,。

“淮十條”注重延伸拓展增力度，與國家和省市已有紓困政策不重復(fù),，每條措施在明確責(zé)任單位的基礎(chǔ)上,，進一步明確責(zé)任人、聯(lián)系方式,，著力提升政策獲取便利度,。一是對納稅30萬元以下批零住餐的小微企業(yè)和個體工商戶，從6月開始,，對自來水,、管道天然氣、供電費用按價格部門核定價格補貼10%,，補貼期限3個月,。二是對限額以上重點批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)達到一定規(guī)模的企業(yè),，分檔給予防疫,、消殺支出補貼。三是鼓勵政府性融資擔(dān)保機構(gòu)支持符合條件的交通運輸,、餐飲,、住宿、旅游行業(yè)中小微企業(yè),、個體工商戶,，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)對受疫情影響嚴重的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)收取的擔(dān)保費率在不高于1%的基礎(chǔ)上酌情再給予優(yōu)惠。四是鼓勵金融機構(gòu)擴大信貸投放，引導(dǎo)金融機構(gòu)將貸款市場報價利率（LPR）下行有效傳導(dǎo)至貸款端,，推動實際貸款利率尤其是小微企業(yè)貸款利率穩(wěn)中有降,。五是舉辦“幸福滿淮•安心消費”夏季購物節(jié)，對組織汽車,、家電,、餐飲、百貨等四大類促消費活動并取得明顯成效的商協(xié)會,、企業(yè)給予一定的補貼,。六是市級機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)及社會團體的會議,、展覽,、差旅、培訓(xùn),、調(diào)研等公務(wù)活動以及學(xué)校組織的研學(xué)活動,，優(yōu)先委托旅行社辦理。七是舉辦系列活動,，吸引疫情低風(fēng)險地區(qū)外地游客來淮,。鼓勵旅行社組團招徠游客，在原有游客招徠獎勵兌現(xiàn)基礎(chǔ)上增加20%,。八是組織房展會,，推出特價房銷售，開展團購活動,，支持滿足剛性和改善性住房需求,。九是對受疫情影響比較困難的出租汽車企業(yè)，配發(fā)一定的防疫物資,。對市區(qū)今年內(nèi)選擇更新使用新能源巡游出租汽車的車輛購置人（單位）給予一定購車補貼,。十是對疫情期間在保產(chǎn)保供方面做出重要貢獻的物流園區(qū)和我市以自有運力運輸防控防疫和生產(chǎn)生活物資、當年營業(yè)額超過2000萬元的物流企業(yè),，給予補助,。