為深入貫徹習近平總書記關于民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述,，全面落實《中共中央國務院關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》和國家、省文件要求,，大力弘揚企業(yè)家精神,，進一步激發(fā)民營經(jīng)濟活力，促進我市民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,，市發(fā)改委會同市相關部門逐項研究,，發(fā)布了《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的若干舉措》（通政發(fā)〔2023〕22號，以下簡稱《若干舉措》）,，現(xiàn)將相關內(nèi)容解讀如下,。

一、起草背景

2023年7月19日,，中共中央、國務院印發(fā)《關于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》,，圍繞8個方面31條內(nèi)容全面地對促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的路徑進行了整體設計和系統(tǒng)歸納,。

二、起草過程

起草過程中,，重點把握3個方面內(nèi)容,。一是落實新要求。深入研究國家,、省最新政策文件,，貫徹落實上級部署要求，結(jié)合南通實際,，進一步細化實化,。二是突出先進性。文件起草中學習借鑒了先進地區(qū)經(jīng)驗做法,。三是突出針對性,。結(jié)合我市實際,，加強部門溝通協(xié)調(diào)，力求政策的實用性和可操作性,，回應了當前民營企業(yè)關心關切的問題,。

三、主要內(nèi)容

《若干舉措》包括進一步優(yōu)化政務服務,、進一步促進民間投資健康發(fā)展,、進一步加大金融支持力度、進一步強化企業(yè)人才支撐,、進一步提升民營企業(yè)市場競爭力,、進一步健全平等保護的法治環(huán)境、進一步濃厚“崇商重商”良好氛圍,、進一步加強組織保障等8個方面32條內(nèi)容,。

一是進一步優(yōu)化政務服務。共9條,，包括便利民營企業(yè)準入準營,、保障民營企業(yè)平等參與市場競爭、開展經(jīng)濟領域中介機構專項整治,、提升審批服務水平,、持續(xù)優(yōu)化惠企服務、政策服務精準推送,、政策優(yōu)惠直達快享,、政策制定更加貼心、涉企訴求閉環(huán)管理等,。

二是進一步促進民間投資健康發(fā)展,。共4條，包括鼓勵民間投資參與重大項目建設,、鼓勵民營企業(yè)盤活存量資產(chǎn),、推進工業(yè)用地提質(zhì)增效、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地模式等,。

三是進一步加大金融支持力度,。共2條，包括加大信貸支持力度,、拓展直接融資渠道等,。

四是進一步強化企業(yè)人才支撐。共3條,，包括加大人才招引力度,、提升培育人才強度、優(yōu)化民營企業(yè)人才流通機制等,。

五是進一步提升民營企業(yè)市場競爭力,。共4條,，包括推動民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、梯度培育民營企業(yè),、提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力,、推動建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等。

六是進一步健全平等保護的法治環(huán)境,。共4條,，包括依法保護民營企業(yè)合法權益、深化嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式,、完善政府誠信履約機制等。

七是進一步濃厚“崇商重商”良好氛圍,。共3條,，包括構建親清政商關系、培育弘揚企業(yè)家精神,、促進民營企業(yè)家健康成長等,。

八是進一步加強組織保障。共3條,，包括強化組織領導,、強化政策支持、強化宣傳引導等,。