科技向善造福人類——解讀《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》

新華社北京3月31日電 題：科技向善 造福人類——解讀《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》

新華社記者 胡喆、田曉航、張泉

科技倫理是開展科技活動(dòng)需要遵循的價(jià)值理念和行為規(guī)范,，是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障,。近日，中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的意見》,，對(duì)加強(qiáng)科技倫理治理作出系統(tǒng)部署,，是我國(guó)首個(gè)國(guó)家層面的科技倫理治理指導(dǎo)性文件。意見的出臺(tái)有何考慮,？將推出哪些具體舉措,？就這些熱點(diǎn)問題，記者進(jìn)行了相關(guān)采訪,。

我國(guó)首個(gè)國(guó)家層面的科技倫理治理指導(dǎo)性文件

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深刻改變世界發(fā)展的面貌和格局,，科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新突破在造福人類的同時(shí),，倫理風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也相伴而生,。科技部部長(zhǎng)王志剛表示,，科技部堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神,，把科技倫理治理工作放在事關(guān)科技創(chuàng)新工作全局的重要位置，在國(guó)家科技倫理委員會(huì)的指導(dǎo)下,，牽頭會(huì)同有關(guān)部門研究起草了意見,。

“此次印發(fā)的意見是我國(guó)首個(gè)國(guó)家層面的科技倫理治理指導(dǎo)性文件，著力解決我國(guó)科技倫理治理體制不健全,、制度不完善,、發(fā)展不平衡等突出問題，對(duì)科技倫理治理作出頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署,。”王志剛說,。

意見要求強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把科技倫理要求貫穿于科學(xué)研究,、技術(shù)開發(fā)等科技活動(dòng)全過程,，推動(dòng)科技向善，確?？萍蓟顒?dòng)風(fēng)險(xiǎn)可控,，科技成果造福于民。

王志剛表示,，意見的出臺(tái)對(duì)加強(qiáng)科技倫理治理工作具有重大意義,，將極大促進(jìn)我國(guó)科技倫理治理能力的系統(tǒng)提升，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供有力支撐,。

堅(jiān)持以人民為中心,，推動(dòng)科技向善

科技倫理原則是科研人員需要遵守的總體性、根本性的倫理要求,。很多國(guó)家,、地區(qū)和國(guó)際組織以及學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等均制定了相應(yīng)的科技倫理原則。

科技部副部長(zhǎng)相里斌表示,，意見提出的五項(xiàng)科技倫理原則，充分吸收借鑒了國(guó)際科技倫理相關(guān)規(guī)則和共識(shí),，同時(shí)結(jié)合我國(guó)科技發(fā)展的歷史階段及社會(huì)文化特點(diǎn),，由我國(guó)科技界、倫理學(xué)界,、法學(xué)界的專家學(xué)者集體研究,、充分論證形成，并聽取了廣大科研人員的意見建議,?？萍紓惱碓瓌t反映了各科技領(lǐng)域倫理的共性要求，具有普遍適用性,。開展科技活動(dòng),，要堅(jiān)持將科技倫理原則貫穿始終。

“科技倫理原則的提出,，一方面明確了我國(guó)對(duì)科技活動(dòng)的基本倫理要求,，以有效防范科技發(fā)展可能帶來的不確定風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科技向善,；另一方面也闡明了我國(guó)政府及科技界對(duì)科技倫理治理的立場(chǎng)和態(tài)度,，對(duì)加強(qiáng)國(guó)際科技交流、推進(jìn)全球科技倫理治理具有重要意義,。”相里斌說,。

多方參與、協(xié)同共治,，不斷提升科技倫理治理能力和成效

此次印發(fā)的意見提出了加強(qiáng)科技倫理治理的五項(xiàng)基本要求,。即：倫理先行，推動(dòng)科技倫理要求貫穿科技活動(dòng)全過程,；依法依規(guī),，加快推進(jìn)科技倫理治理法律制度建設(shè)；敏捷治理,，快速,、靈活應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新帶來的倫理挑戰(zhàn)；立足國(guó)情,，建立符合我國(guó)國(guó)情的科技倫理體系,；開放合作，積極推進(jìn)全球科技倫理治理。

同時(shí),，意見明確了政府部門,、創(chuàng)新主體、科技社團(tuán)及科研人員的職責(zé)和任務(wù),，致力于形成多方參與,、協(xié)同共治的科技倫理治理格局。

“加強(qiáng)科技倫理治理,，制度是基礎(chǔ),。”科技部科技監(jiān)督與誠(chéng)信建設(shè)司司長(zhǎng)戴國(guó)慶介紹，意見從制定完善科技倫理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),、建立科技倫理審查和監(jiān)管制度,、提高科技倫理治理法治化水平、加強(qiáng)科技倫理理論研究等方面對(duì)制度建設(shè)作出具體部署,。

“審查和監(jiān)管是保障科技活動(dòng)符合倫理要求的重要方式和手段,。意見明確了科技倫理審查范圍和要求，提出了科技倫理監(jiān)管機(jī)制和措施,，并對(duì)違法違規(guī)行為處理作出明確要求,。”戴國(guó)慶說。

下一步,，科技部將在國(guó)家科技倫理委員會(huì)的指導(dǎo)下,，會(huì)同各有關(guān)部門和地方，切實(shí)抓好意見的貫徹落實(shí),。確立倫理先行的理念,，強(qiáng)調(diào)源頭治理、注重預(yù)防,，建立科技倫理監(jiān)管體制機(jī)制,，對(duì)科技倫理高風(fēng)險(xiǎn)科技活動(dòng)實(shí)行更嚴(yán)格的監(jiān)管措施，對(duì)科技倫理（審查）委員會(huì)和科技倫理高風(fēng)險(xiǎn)科技活動(dòng)依規(guī)進(jìn)行登記,，加強(qiáng)科技計(jì)劃項(xiàng)目的科技倫理監(jiān)管,，加強(qiáng)對(duì)國(guó)際合作研究活動(dòng)的科技倫理監(jiān)管。

來源：新華社