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《關(guān)于扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困的十條政策》政策解讀

近階段,，由于大宗原輔材料高位運(yùn)行、運(yùn)費(fèi)高漲,、人民幣匯率調(diào)整等原因,，制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)空間受到嚴(yán)重?cái)D壓，企業(yè)效益不斷下降,，再加上疫情原因,，企業(yè)用工出現(xiàn)緊張,。按照市政府工作部署要求，擬以市政府名義出臺(tái)《關(guān)于扶持幫助制造業(yè)中小微企業(yè)紓困的十條政策》（以下簡(jiǎn)稱《助力中小微紓困新十條》）,，現(xiàn)就主要政策內(nèi)容解讀如下：

一,、出臺(tái)背景

疫情發(fā)生以來(lái)，國(guó)家,、省,、市根據(jù)各階段實(shí)際情況密集出臺(tái)各類(lèi)助企紓困解難政策，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情,、平穩(wěn)發(fā)展,，保障經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通。為重點(diǎn)幫助制造業(yè)中小微企業(yè)解決資金,、穩(wěn)崗,、外貿(mào)等困難，市工信局會(huì)同市發(fā)改,、金融監(jiān)管,、財(cái)政、人社,、商務(wù)等部門(mén)起草了《助力中小微紓困新十條》,。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的指示要求,。細(xì)化落實(shí)省政府《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情新變化新沖擊進(jìn)一步助企紓困的政策措施》（22條），結(jié)合我市實(shí)際,，研究出臺(tái)本次《助力中小微紓困新十條》,。

（二）工作目標(biāo)

在認(rèn)真落實(shí)“蘇政40條”“常12條”的基礎(chǔ)上，聚焦受疫情影響較大的制造業(yè)中小微企業(yè),，精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)發(fā)力，特別是在企業(yè)貸款,、房屋租金減免等方面進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面,，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。積極回應(yīng)企業(yè)反映的困難和訴求,，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,，幫助企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，有效對(duì)沖疫情影響,，提升企業(yè)發(fā)展信心,，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,。

三,、主要特點(diǎn)

1．迅速貫徹上級(jí)要求,。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響的指示要求,。細(xì)化落實(shí)省政府《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情新變化新沖擊進(jìn)一步助企紓困的政策措施》（22條）,，結(jié)合我市實(shí)際，研究出臺(tái)本次《助力中小微紓困新十條》,。

2．精準(zhǔn)幫助紓困解難,。在認(rèn)真落實(shí)“蘇政40條”“常12條”的基礎(chǔ)上，聚焦受疫情影響較大的制造業(yè)中小微企業(yè),，精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)發(fā)力，特別是在企業(yè)貸款,、房屋租金減免等方面進(jìn)一步擴(kuò)大政策覆蓋面,，切實(shí)幫助市場(chǎng)主體紓困解難。

3．充分體現(xiàn)政府擔(dān)當(dāng),。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，積極回應(yīng)企業(yè)反映的困難和訴求，主動(dòng)為企業(yè)排憂解難,，幫助企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，有效對(duì)沖疫情影響，提升企業(yè)發(fā)展信心,，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利,。

四、主要內(nèi)容

《助力中小微紓困新十條》分為五個(gè)部分,，共10條,。

第一部分為繼續(xù)強(qiáng)化金融支持，共5條,。主要包括加強(qiáng)政府性轉(zhuǎn)貸支持,、加大擔(dān)保減費(fèi)讓利力度、推廣無(wú)還本續(xù)貸,、鼓勵(lì)疫情防控保險(xiǎn),、加大“小微貸”政策支持力度等。

第二部分為強(qiáng)化穩(wěn)崗助企力度,，共2條,。主要包括實(shí)施“蘇崗貸”融資項(xiàng)目，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗,，支持企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)等,。

第三部分為減免房屋租金支持企業(yè)發(fā)展，共1條。鼓勵(lì)對(duì)承租行政事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)國(guó)有房屋（含場(chǎng)地）且受疫情影響嚴(yán)重的制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)施租金減免等,。

第四部分為加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)幫扶,，共1條。包括加大“外貿(mào)貸”投放力度,、開(kāi)展中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)扶持專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),、中小微外貿(mào)企業(yè)出口信保持續(xù)擴(kuò)面降費(fèi)等。

第五部分為持續(xù)優(yōu)化保鏈穩(wěn)鏈服務(wù),，共1條,。包括建立本地供應(yīng)鏈對(duì)接平臺(tái)，支持本地企業(yè)免費(fèi)發(fā)布產(chǎn)品供給,、生產(chǎn)能力和需求信息,，促進(jìn)本地工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)等。