《蘇州市加快推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》解讀

一,、編制背景

為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，根據(jù)市委,、市政府加快推進(jìn)新型工業(yè)化的要求,，加快推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，聚焦工業(yè)軟件和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新,，深化中國軟件名城建設(shè),，建設(shè)國內(nèi)具有領(lǐng)先地位的工業(yè)軟件發(fā)展高地和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，制定《蘇州市加快推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》,。

二,、主要內(nèi)容

政策措施圍繞國家、江蘇省關(guān)于推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新部署要求,，結(jié)合我市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,，重點(diǎn)聚焦工業(yè)軟件和信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，細(xì)化10個(gè)方面的具體政策措施,。

一是加強(qiáng)軟件創(chuàng)新能力建設(shè),，加快建設(shè)軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性技術(shù)平臺(tái)、技術(shù)研究院,、行業(yè)性或區(qū)域性集成驗(yàn)證中心等軟件創(chuàng)新平臺(tái),。支持軟件企業(yè)開展前沿技術(shù)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)軟件,、信創(chuàng)企業(yè)等牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,。

二是支持軟件企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)對(duì)新投資設(shè)立軟件企業(yè)的支持,。支持軟件企業(yè)做大做強(qiáng),，培育一批國家級(jí)、省級(jí),、市級(jí)重點(diǎn)軟件企業(yè)和專精特新軟件企業(yè),。

三是支持軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。支持各地區(qū)制定扶持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)政策措施,。重點(diǎn)支持江蘇省軟件名園和蘇州市特色軟件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,。加快培育建設(shè)一批蘇州市特色軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū),，持續(xù)推進(jìn)軟件園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

四是拓展自主可控工業(yè)軟件場(chǎng)景應(yīng)用,。按照工業(yè)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造指南要求,，以蘇州工業(yè)軟件應(yīng)用創(chuàng)新中心、蘇州市供應(yīng)鏈（應(yīng)用場(chǎng)景）對(duì)接服務(wù)中心,、蘇州市特色軟件產(chǎn)業(yè)園等為平臺(tái),，培育和推廣一批工業(yè)軟件典型產(chǎn)品和解決方案。支持制造業(yè)企業(yè)開放應(yīng)用場(chǎng)景,，聯(lián)合工業(yè)軟件企業(yè)開展創(chuàng)新應(yīng)用,。

五是支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新。支持首版次軟件產(chǎn)品首購首用,、推廣應(yīng)用,。大力支持信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，培育一批信創(chuàng)優(yōu)秀解決方案,，打造一批信創(chuàng)應(yīng)用案例和標(biāo)桿工程,。

六是前瞻布局開源體系，支持企業(yè)在開放原子開源基金會(huì)代碼托管平臺(tái)等國內(nèi)主流開源社區(qū)托管一批開源項(xiàng)目,。支持企事業(yè)單位,、科研單位、在蘇高校積極對(duì)接開放原子開源基金會(huì)等開源社區(qū),，共建開源生態(tài)創(chuàng)新平臺(tái),。積極對(duì)接省級(jí)以上開源組織和單位，聯(lián)合有條件的地區(qū),，打造蘇州開源創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū),。

七是加大軟件人才引培力度，鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次,、高技能軟件人才團(tuán)隊(duì)來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，加強(qiáng)人才引進(jìn)的經(jīng)費(fèi)保障和配套支持，加強(qiáng)軟件人才培育力度,。

八是加大金融支持力度,，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，吸引投資機(jī)構(gòu),、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等社會(huì)資本共同參與,，撬動(dòng)社會(huì)資本重點(diǎn)投向基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件,、信創(chuàng)等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,。落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)政策。建立蘇州市重點(diǎn)軟件企業(yè)與各類金融服務(wù)平臺(tái)對(duì)接機(jī)制,。

九是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，加強(qiáng)軟件核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略布局,。推動(dòng)軟件正版化，積極打擊軟件盜版侵權(quán)等違法行為,。支持企業(yè)（組織）積極參與制定,、修訂國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，探索制定軟件應(yīng)用推廣標(biāo)準(zhǔn),。

十是完善軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。支持市場(chǎng)化舉辦各類軟件產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),。支持軟件企業(yè)積極開拓國際市場(chǎng),，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，提升軟件服務(wù)國際供給能力,。深化推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),，發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策咨詢,、服務(wù)企業(yè)等方面橋梁紐帶作用。持續(xù)優(yōu)化軟件發(fā)展環(huán)境,，加強(qiáng)部門履職監(jiān)管并進(jìn)行全過程監(jiān)督,，落實(shí)各項(xiàng)廉潔要求。

三,、政策實(shí)施

文件由蘇州市人民政府負(fù)責(zé)解釋,，具體解釋工作由市工業(yè)和信息化局會(huì)同相關(guān)部門承擔(dān)。文件自2025年2月1日起施行,，有效期至2027年12月31日,。各部門政策所涉及資金按原渠道和財(cái)政體制要求落實(shí)。同一事項(xiàng)或項(xiàng)目符合市級(jí)財(cái)政多個(gè)支持政策的,，均按照“就高,、不重復(fù)”原則予以支持，不得重復(fù)申報(bào),。執(zhí)行期間如遇上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定調(diào)整的,，從其規(guī)定。